哈西法庭積極探索司法服務(wù)新模式推動(dòng)醫(yī)患矛盾公正高效化解
設(shè)立全省首個(gè)“醫(yī)療糾紛法官工作室”、建設(shè)“醫(yī)療糾紛專家?guī)臁?、組建“一診通辦”醫(yī)療糾紛專業(yè)團(tuán)隊(duì)、建立“訴鑒對(duì)接綠色通道”……近年來，南崗區(qū)法院哈西法庭積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦醫(yī)療醫(yī)患矛盾糾紛突出問題，堅(jiān)持以“能動(dòng)司法”推進(jìn)“公正與效率”，推動(dòng)“一站式”矛盾糾紛化解體系建設(shè)，持續(xù)深度融入社會(huì)基層治理大格局，推動(dòng)矛盾化解從“化訟止?fàn)帯钡健吧僭V無訟”，努力打造新時(shí)代“醫(yī)”法治理新“楓”景。
設(shè)立“醫(yī)療糾紛法官工作室”，引入專業(yè)力量化解專業(yè)問題
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，必須堅(jiān)持以人民為中心，把群眾的合法權(quán)益維護(hù)好、合理訴求解決好、智慧力量凝聚好。
南崗區(qū)法院哈西法庭轄區(qū)醫(yī)療資源豐富，大型綜合性醫(yī)院較多，具有醫(yī)患矛盾較為突出的特點(diǎn)?！盀橐婪ǜ咝Ы鉀Q醫(yī)療糾紛，助推醫(yī)療糾紛案件審理專業(yè)化，哈西法庭創(chuàng)新設(shè)立了全省首個(gè)‘醫(yī)療糾紛法官工作室’、組建了專業(yè)的醫(yī)療糾紛審判團(tuán)隊(duì)?！蹦蠉弲^(qū)人民法院副院長潘革說，工作室自2023年3月24日成立以來，已集中審結(jié)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)合同糾紛、醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件42件。
徐女士在哈爾濱市某醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)做了雙眼皮切開術(shù)，但術(shù)后出現(xiàn)了眼瞼閉合問題，該美容機(jī)構(gòu)承諾可繼續(xù)為徐女士實(shí)施修復(fù)手術(shù)，但徐女士已不信任該美容機(jī)構(gòu)。此后，雙方僵持不下，矛盾激化越來越深?！搬t(yī)療糾紛法官工作室”法官紀(jì)帥兵及時(shí)運(yùn)用醫(yī)療糾紛專家?guī)鞕C(jī)制，聯(lián)合醫(yī)療專家對(duì)此案進(jìn)行分析，并給出專業(yè)意見。徐女士和美容機(jī)構(gòu)對(duì)專家給出的解決方案均表示認(rèn)可，至此，矛盾糾紛得到成功化解。
“智囊團(tuán)”“人才庫”，是推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高質(zhì)量踐行的有力支撐。針對(duì)醫(yī)療糾紛案件的專業(yè)特點(diǎn)，哈西法庭及時(shí)建立醫(yī)療糾紛專家?guī)鞕C(jī)制，吸納高校教授、醫(yī)療專家、鑒定機(jī)構(gòu)專業(yè)人員等各類人才24人，組建“醫(yī)療糾紛專家?guī)臁?，引入醫(yī)學(xué)專業(yè)力量，化解醫(yī)學(xué)專業(yè)問題，提升了人民群眾對(duì)司法工作的滿意度和認(rèn)可度。截至目前，通過咨詢專家?guī)鞂＜乙庖?，成功化解醫(yī)療矛盾糾紛6件。
人力和科技相統(tǒng)一，是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”最鮮明的特色之一。哈西法庭以數(shù)字化平臺(tái)為依托，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)體系，與醫(yī)療行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)對(duì)接、聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同治理，運(yùn)用司法大數(shù)據(jù)對(duì)醫(yī)療糾紛的規(guī)律特點(diǎn)、群眾訴求、解紛方式等進(jìn)行分析研判，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，從更深層次助推醫(yī)療糾紛“少訟無訟”。
建立“訴鑒對(duì)接綠色通道”，推動(dòng)鑒定提速實(shí)現(xiàn)訴前止?fàn)?/strong>
用法治思維認(rèn)識(shí)問題、用法治方式解決問題是定分止?fàn)?、斷事評(píng)案的關(guān)鍵。
醫(yī)療糾紛通常存在鑒定慢、鑒定難問題。為規(guī)范訴前鑒定流程、有效縮短醫(yī)療糾紛審理周期，哈西法庭建立“訴鑒對(duì)接綠色通道”，目前已與北京、上海、重慶地區(qū)的4家權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)建立綠色通道，制定了定點(diǎn)速鑒機(jī)構(gòu)制度。工作室成立以來，醫(yī)療糾紛案件平均鑒定周期同比縮短97天，通過訴前鑒定機(jī)制，成功調(diào)解案件12件。
“王大娘，調(diào)解約定的賠償款給您了嗎？”“謝謝蔣法官，錢收到了，我經(jīng)過進(jìn)一步治療，現(xiàn)在身體也好多了。”去年年底，王大娘術(shù)后感覺身體仍有疼痛感，便找到“醫(yī)療糾紛法官工作室”法官蔣月姣?！搬t(yī)患糾紛，厘清責(zé)任是關(guān)鍵?！笔Y月姣向王大娘提出進(jìn)行訴前鑒定，在王大娘同意后，她又幫老人對(duì)接了訴鑒綠色通道。通過公正、規(guī)范、快速的訴前鑒定程序，醫(yī)患雙方對(duì)鑒定結(jié)論心服口服，雙方責(zé)任劃分得清清楚楚，達(dá)成了一致解決意見，讓王大娘過了一個(gè)舒心年。
止糾紛于前端，化矛盾于微瀾。哈西法庭將多元化解力量延伸到“診療中”“病床前”，在轄區(qū)4所重點(diǎn)三甲醫(yī)院掛牌設(shè)置“醫(yī)療糾紛巡回法庭”，組建咨詢、調(diào)解、訴訟“一診通辦”專業(yè)團(tuán)隊(duì)，借助專業(yè)化現(xiàn)代化技術(shù)平臺(tái)，構(gòu)筑醫(yī)患矛盾“緩沖區(qū)”，解決當(dāng)事人急難愁盼，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。醫(yī)療糾紛巡回法庭成立5個(gè)月來，接待當(dāng)事人咨詢500余次，應(yīng)用微信、云審線上平臺(tái)化解訴前矛盾糾紛4件，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解醫(yī)療糾紛12件。
與此同時(shí)，哈西法庭還建立了“訴訟+公證”服務(wù)模式，與哈爾濱市公證處聯(lián)合成立由員額法官、派駐公證員、調(diào)解員組成的調(diào)解團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)醫(yī)療糾紛公證程序前置對(duì)接，充分發(fā)揮公證制度優(yōu)勢(shì)助力化解醫(yī)患矛盾，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易醫(yī)療糾紛案件非訴調(diào)解。
建立自動(dòng)履行保障機(jī)制，優(yōu)化“售后服務(wù)”實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”
實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。力爭(zhēng)讓程序不空轉(zhuǎn)、讓群眾少折騰，才能跑出糾紛實(shí)質(zhì)性化解“加速度”。
哈西法庭堅(jiān)持“案結(jié)事了”理念，探索建立自動(dòng)履行保障機(jī)制，醫(yī)療糾紛法官團(tuán)隊(duì)跟蹤優(yōu)化“售后服務(wù)”，對(duì)訴前調(diào)解結(jié)案及審結(jié)案件，做好判后答疑工作，實(shí)現(xiàn)電話回訪全覆蓋，推動(dòng)當(dāng)事人調(diào)解成果及時(shí)兌現(xiàn)。工作室成立以來，自動(dòng)履行率高達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)“零強(qiáng)制執(zhí)行”。
“蔣法官，我去他們?cè)\所切除眼袋，你看看現(xiàn)在的效果，一點(diǎn)都不好，可他家不退我費(fèi)用……”“醫(yī)療糾紛法官工作室”成立后，法官們感覺最忙碌的日子，就是針對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行普法答疑的時(shí)候。很多老百姓接到社區(qū)通知后，都會(huì)來咨詢法律問題、尋求調(diào)解幫助。
“人人都信法，凡事都講法，矛盾糾紛自然就少了。”為從源頭預(yù)防矛盾、減少訴訟增量，“醫(yī)療糾紛法官工作室”積極推進(jìn)普法宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，將司法觸角延伸至社會(huì)治理最末端，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，從根本上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。
張宇 哈爾濱日?qǐng)?bào)記者 梁可心
