哈爾濱市“雙隨機、一公開”監(jiān)管核查回訪工作法在全省推廣
為有效提升優(yōu)化營商環(huán)境市場監(jiān)管指標,保證執(zhí)法檢查人員有效履行職責,防范化解廉政風險,哈爾濱市在全國率先開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管核查回訪工作法。記者從哈爾濱市市場監(jiān)管局了解到,“雙隨機、一公開”監(jiān)管核查回訪可及時發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)管中出現(xiàn)的問題,以閉環(huán)管控推動陽光監(jiān)管,杜絕隨意執(zhí)法,逐步提高護航市場主體高質(zhì)量發(fā)展效能。目前,該做法已在全省推廣。
“雙隨機、一公開”即在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。哈爾濱市連續(xù)4年將“雙隨機、一公開”監(jiān)管列入政府重點目標任務(wù)和優(yōu)化營商環(huán)境市場監(jiān)管指標考核的重要內(nèi)容。為確保市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作全面推進落實、抽查檢查過程真實合法、市場主體負擔有效減輕、營商環(huán)境得到優(yōu)化等,哈市創(chuàng)新開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管核查回訪工作,制定《“雙隨機、一公開”已抽查企業(yè)回訪制度》,出臺《哈爾濱市“雙隨機、一公開”已抽查檢查對象核查回訪工作方案》,明確核查回訪對象、內(nèi)容、形式、要求等重點工作內(nèi)容,建立“工作機制落實度”“平臺數(shù)據(jù)精準度”“抽查檢查規(guī)范度”“問題整改成效度”“市場主體感受度”等5個維度16項核查回訪指標評估體系,推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管實現(xiàn)全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。
核查回訪工作圍繞“五查五看”開展,即:查工作效率,看是否存在效率低,不作為、慢作為等現(xiàn)象;查工作流程,看是否按“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作程序開展監(jiān)督檢查,是否存在敷衍檢查走過場等現(xiàn)象;查廉潔自律,看是否存在弄虛作假徇私情、吃拿卡要微腐敗等情形;查滿意度,看受檢企業(yè)意見、建議;查問題整改,看企業(yè)是否已按要求整改到位。通過網(wǎng)上巡查、書式審查、實地踏查,建立“三本臺賬”,全面提升核查回訪整改成效。通過立行立改、限期整改、長期整改,有效提升綜合監(jiān)管效能。
開展核查回訪工作是推進跨部門綜合監(jiān)管的重要舉措,既是一次橫縱聯(lián)動的工作創(chuàng)新,又是一次執(zhí)法人員素質(zhì)和能力的實際檢驗。通過核查回訪,哈爾濱市做好綜合監(jiān)管工作“后半篇文章”,有效推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作走深走實。
哈爾濱日報記者 李佳琪