哈爾濱南崗區(qū)提能力優(yōu)環(huán)境推動(dòng)首季“開門紅”

“在工作人員精心幫辦代辦下，9家食堂的申請(qǐng)材料1個(gè)工作日就全部辦完了?！?月19日，領(lǐng)取到全新《食品經(jīng)營(yíng)許可證》后，哈工大食堂相關(guān)負(fù)責(zé)人開心地說。為豐富師生餐桌，學(xué)校食堂申請(qǐng)?jiān)黾宇A(yù)包裝食品、散裝食品銷售及自制飲品制售三項(xiàng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，南崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局得知情況后組成專班上門服務(wù)，通過“證前指導(dǎo)、合并聯(lián)辦”等方式，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)升級(jí)改造經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對(duì)制作設(shè)備、流程等進(jìn)行把關(guān)，助力食堂在最短時(shí)間內(nèi)達(dá)到勘驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，為師生食品安全保駕護(hù)航。

哪里營(yíng)商環(huán)境好，項(xiàng)目、人才就往哪里走，資金就往哪里流。為營(yíng)造更加良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，年初以來，南崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展窗明政通作風(fēng)效能專項(xiàng)提升行動(dòng)，圍繞打造“四個(gè)窗口”，出臺(tái)12項(xiàng)改革新舉措，有效提升窗口單位能力水平，激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。截至2月底，全區(qū)共有市場(chǎng)主體16.68萬戶，同比增長(zhǎng)6.16%；新增經(jīng)營(yíng)主體3496戶，同比增長(zhǎng)17.87%，總量和增量位居全市首位。個(gè)企比降低至1.97:1，市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。通過營(yíng)造聚商氣攏人氣的良好環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。

立足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

瞄準(zhǔn)一個(gè)“精”字，打造“素質(zhì)窗口”

到省委黨?！疤厥庹n堂”進(jìn)行全方位、多角度“加油充電”，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍蓄好“源頭活水”；各窗口單位統(tǒng)一設(shè)置“一號(hào)崗”，實(shí)行AB崗制度，工作期間全程視頻監(jiān)控并錄像，避免工作缺位、越位、不到位，保證服務(wù)的連續(xù)性……

據(jù)南崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)陸瑜介紹，今年，南崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局從規(guī)范政務(wù)服務(wù)環(huán)境入手，聚力打造服務(wù)設(shè)施齊全的群眾辦事區(qū)域，并對(duì)窗口物品精準(zhǔn)定位，讓辦事群眾體驗(yàn)整齊、統(tǒng)一、規(guī)范的辦事環(huán)境。進(jìn)一步從執(zhí)法服裝、儀容儀表、儀態(tài)語言等方面，規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為，強(qiáng)化窗口人員服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)形象。重點(diǎn)規(guī)范政務(wù)服務(wù)流程，圍繞“轉(zhuǎn)變觀念，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”主題，開展“訂單式”教學(xué)培訓(xùn)，推動(dòng)窗口服務(wù)人員規(guī)范操作流程、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅工作作風(fēng)，更好地服務(wù)辦事群眾，使全局各窗口單位做到流程統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一、“一窗通辦”。

立足高效便捷

把握一個(gè)“快”字，打造“效率窗口”

如何用新的技術(shù)、新的設(shè)備、新的經(jīng)營(yíng)管理理念，搶占新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新賽道、破解企業(yè)發(fā)展瓶頸？

3月18日，我市企業(yè)家關(guān)鳳鳴帶著疑問走進(jìn)南崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局審批大廳。在充分了解企業(yè)在環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力與經(jīng)營(yíng)規(guī)劃后，南崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立即啟動(dòng)定制服務(wù)工作室，第一時(shí)間靠前指導(dǎo)，“一對(duì)一”全程幫辦。在進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略推演時(shí)，審批人員建議企業(yè)對(duì)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行整合，并對(duì)未來經(jīng)營(yíng)方向提前布局，在進(jìn)行綜合考量后，關(guān)鳳鳴決定登記設(shè)立哈爾濱市寶馳隆環(huán)保智能建材有限公司。

“沒想到在做出決定的20分鐘后，就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！标P(guān)鳳鳴說，南崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的工作效率太高了，服務(wù)既耐心又專業(yè)，設(shè)身處地為企業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的精神讓人感動(dòng)，為企業(yè)搶抓春季施工黃金期贏得了先機(jī)。

聚焦提速增效、創(chuàng)新服務(wù)舉措、健全服務(wù)機(jī)制。今年，南崗區(qū)在深化“一網(wǎng)通辦”的前提下，推進(jìn)“最多跑一次”改革，設(shè)立“辦不成事”熱線，以辦成“關(guān)鍵實(shí)事”的要求為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，健全幫辦代辦、咨詢輔導(dǎo)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、投訴管理等服務(wù)機(jī)制，對(duì)全局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單式管理，對(duì)每個(gè)事項(xiàng)的各類辦事情形進(jìn)行細(xì)化，實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)辦理流程、提交材料、審批時(shí)限、解釋口徑“四個(gè)統(tǒng)一”，并積極實(shí)行“異地急辦”“容缺受理”，讓群眾深刻體會(huì)到窗口辦事的輕松和便捷。

立足惠企便企

體現(xiàn)一個(gè)“暖”字，打造“陽(yáng)光窗口”

遵循“群眾至上，服務(wù)第一”的工作宗旨，南崗區(qū)不斷創(chuàng)新推行延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、容缺服務(wù)等暖心服務(wù)，大力實(shí)行“預(yù)約優(yōu)先辦、取號(hào)現(xiàn)場(chǎng)辦、空窗立即辦”等工作模式，確保服務(wù)不打烊、辦事不斷檔，努力做好為民服務(wù)的“店小二”。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增量之源。為營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)沃土，南崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)立定制服務(wù)工作室，深化一對(duì)一全程幫辦機(jī)制，為全區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要企業(yè)開辟快速通道，提供材料預(yù)審、專業(yè)指導(dǎo)、全程跟蹤、容缺受理等專家門診式服務(wù)。同時(shí)，將窗口前移至群眾和企業(yè)的“門口”，依托各市場(chǎng)監(jiān)管所“網(wǎng)格監(jiān)管員”，對(duì)有辦證照需求的群眾開展“證前指導(dǎo)”，將審批的關(guān)鍵點(diǎn)提前一次性告知，并助力申請(qǐng)人快速進(jìn)入市場(chǎng)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效提高辦事質(zhì)效，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

立足清正廉潔

堅(jiān)持一個(gè)“正”字，打造“清風(fēng)窗口”

“‘窗口腐敗’問題發(fā)生在基層治理和服務(wù)群眾的‘最后一公里’，會(huì)直接侵害群眾的切身利益，影響損害黨和政府的公信力。”陸瑜說，今年，南崗區(qū)將整治“窗口腐敗”作為基層治理不良現(xiàn)象專項(xiàng)整治的重要抓手，將緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)窗口、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)窗口辦事人員讓群眾反復(fù)跑多頭跑、以權(quán)謀私等關(guān)鍵問題開展監(jiān)督檢查，對(duì)侵害群眾利益的“微腐敗”問題和不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，努力營(yíng)造一流窗口服務(wù)，并使之成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的最亮“名片”、最好“招牌”、最強(qiáng)“磁場(chǎng)”。

據(jù)了解，南崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立了常態(tài)化教育機(jī)制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，進(jìn)一步梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)監(jiān)督。在各窗口單位統(tǒng)一設(shè)立了“政風(fēng)熱線”，由局綜合辦公室（紀(jì)檢）設(shè)置專人負(fù)責(zé)接聽電話，建立問題線索追蹤臺(tái)賬，做到事事有記錄、筆筆有追蹤，全面受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)不夠優(yōu)化、線上線下服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、窗口服務(wù)人員精神懈怠甘于“躺平”、咨詢電話不通不暢、服務(wù)態(tài)度冷漠言語生硬、該服務(wù)的不服務(wù)該協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)，及利用審批工作便利以權(quán)謀私、優(yōu)親惠友、收紅包拿回扣等侵害群眾利益行為，以有力舉措推動(dòng)問題整治落地見效。

哈爾濱日?qǐng)?bào)記者 梁可心