黨代會精神解讀｜建立“四個體系” 加速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興 訪黑龍江省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長王兆憲

11日，黑龍江省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長王兆憲在接受采訪時表示，省第十三次黨代會明確了農(nóng)業(yè)振興的含義、內(nèi)容和要求，讓我們工作有方向、有重點、有措施。我們將主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)率先振興，為建設(shè)“六個龍江”當(dāng)好先鋒、做好表率、走在前列！

王兆憲在接受采訪

農(nóng)業(yè)振興是什么？

剛剛閉幕的省第十三次黨代會，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，圍繞落實總書記關(guān)于東北全面振興“十四五”時期要有突破的這一重要指示，從龍江全面振興全方位振興的高度，提出了“六個龍江”的奮斗目標(biāo)、“八大振興”的實踐路徑和“九個堅定不移”的重點任務(wù)。

產(chǎn)業(yè)興，則農(nóng)業(yè)興。王兆憲說，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳起草了《黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動計劃（2022-2025年）》，謀劃了“6+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

“6”是要重點推動優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)、生態(tài)林下產(chǎn)業(yè)、寒地果蔬產(chǎn)業(yè)、冷水漁業(yè)和特色農(nóng)業(yè)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以重點突破，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體躍升。

“1”是實施大食物供給保障攻堅行動，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，重點打造國家粳稻口糧、玉米和大豆、中高端肉蛋奶、生態(tài)森林食品、寒地果蔬、冷水產(chǎn)品、食用菌和特色農(nóng)產(chǎn)品八大生產(chǎn)供應(yīng)基地，以高質(zhì)量的供應(yīng)支撐產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

農(nóng)業(yè)振興干什么？

王兆憲表示，黑龍江作為農(nóng)業(yè)大省，推進(jìn)農(nóng)業(yè)振興，“基礎(chǔ)實、前景好、后勁足”。

基礎(chǔ)實指農(nóng)業(yè)具備率先振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全省耕地2.579億畝，占全國的1/9；糧食產(chǎn)量居全國之首，全國人民每9碗飯就有1碗來自黑龍江；農(nóng)業(yè)綜合機械化率98%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率100%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率69%，各項指標(biāo)都位居全國首位。

前景好即農(nóng)業(yè)具備率先振興的發(fā)展條件。一產(chǎn)是全省GDP的大頭，去年占比高達(dá)23.3%；在二產(chǎn)中，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，占全省工業(yè)企業(yè)的41.1%，營收占全省工業(yè)營收的28.7%；從第三產(chǎn)業(yè)看，雖然目前全省農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助活動僅占三產(chǎn)的1％，但發(fā)展勢頭強勁，是三次產(chǎn)業(yè)中最具活力的“增長極”。

后勁足是指農(nóng)業(yè)具備率先振興的廣闊空間。2021年，全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值，占GDP比重高達(dá)23.7%，一產(chǎn)增加值增速達(dá)到了6.6%，高于二三產(chǎn)業(yè)增速；全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比，僅為0.57：1，遠(yuǎn)低于2.4：1的全國平均水平，發(fā)展空間巨大；省里正加快布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟，為農(nóng)業(yè)振興提供了機遇。

王兆憲表示，要圍繞當(dāng)好糧食安全壓艙石、爭當(dāng)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵、打造踐行大食物觀先行地，三個方面任務(wù)，聚焦發(fā)力：

第一，堅決當(dāng)好維護(hù)國家糧食安全“壓艙石”。省黨代會全面落實習(xí)近平總書記“中國糧食、中國飯碗”的重要囑托，突出穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增產(chǎn)能，抓住種子和耕地“兩個要害”，建設(shè)國家三大主糧作物生產(chǎn)供應(yīng)保障基地，實施穩(wěn)糧擴豆行動和單產(chǎn)提升行動，確保全省糧食綜合生產(chǎn)能力，提升到1600億斤以上，成為保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全的“主力軍”、國家糧食統(tǒng)籌調(diào)劑最可靠的“供應(yīng)地”。

第二，爭當(dāng)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)“排頭兵”。省黨代會突出“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系”總體要求，謀劃加快推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的具體路徑，提出創(chuàng)建全國數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家食品安全示范區(qū)等一系列任務(wù)，構(gòu)建了全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板的施工圖和坐標(biāo)系。

第三，打造踐行大食物觀先行地。省黨代會緊扣習(xí)近平總書記大食物觀思想，提出全方位、多途徑開發(fā)食物資源和食物品種，向森林、江河湖泊、設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物，向植物動物微生物要熱量、要蛋白，加快構(gòu)建食物安全保障體系，保障農(nóng)產(chǎn)品供給多樣性，讓全國人民吃上更優(yōu)質(zhì)、更可口、更放心的龍江優(yōu)質(zhì)食品。

農(nóng)業(yè)振興怎么干？

農(nóng)業(yè)振興是未來五年全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的施工圖，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將按照省黨代會的部署，通過建立“四個體系”，加速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興。

建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)，發(fā)揮省市縣工作專班作用，建立責(zé)任體系，一級抓一級、層層抓落實。強化部門協(xié)調(diào)，發(fā)揮大專院校、科研院所等技術(shù)力量，形成工作合力。

建立工作推進(jìn)體系。圍繞農(nóng)業(yè)振興重點任務(wù)，建立任務(wù)清單、責(zé)任清單，強化專班推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、閉環(huán)管理，實行“一圖一表一評價”擂臺機制，謀劃項目、創(chuàng)設(shè)政策、打通堵點、破解難題，推動農(nóng)業(yè)振興盡快取得突破性進(jìn)展。

建立考核評價體系。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興指標(biāo)體系，科學(xué)設(shè)置評價指標(biāo)，用好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、糧食安全責(zé)任制考核、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核等手段，考出壓力，評出動力，形成“爭先晉位、比學(xué)趕超”的良好氛圍。

建立督導(dǎo)問責(zé)體系。將農(nóng)業(yè)振興的重點工作，納入督辦工作內(nèi)容，建立通報、約談、亮牌、問責(zé)四個機制，加強對省委重大部署、重點工作落實情況的跟蹤督辦、督促檢查，推動工作落地見效。

記者：李天池；攝影：荊天旭；視頻：張宇馳