黨代會(huì)精神解讀｜招商為要 項(xiàng)目為王 奮力推動(dòng)招商引資取得新突破——訪省商務(wù)廳黨組書記劉海城

22日，黑龍江省商務(wù)廳黨組書記劉海城在接受采訪時(shí)表示，省第十三次黨代會(huì)上所作的報(bào)告是一個(gè)政治的報(bào)告、為民的報(bào)告、發(fā)展的報(bào)告、奮斗的報(bào)告，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。報(bào)告對(duì)“著力抓好招商引資工作”作出總體安排，為全省招商引資指明了方向，提供了遵循。

省商務(wù)廳黨組書記劉海城

劉海城說(shuō)，特別是5月20日全省召開招商引資大會(huì)，這次大會(huì)應(yīng)該說(shuō)是規(guī)?？涨埃瑢哟沃?、范圍之廣在我省歷史上前所未有。會(huì)上提出要堅(jiān)持政治站位，向引進(jìn)外來(lái)投資者要發(fā)展，以高質(zhì)量招商招引推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，主要體現(xiàn)在，招引的項(xiàng)目要是質(zhì)量第一的項(xiàng)目、是綠色環(huán)保的項(xiàng)目、是本地優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、是全省“一盤棋”的項(xiàng)目，這必將迅速在全省掀起大抓招商引資的熱潮，必將推動(dòng)全省招商引資取得新突破，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展。

招商引資作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要手段，新的階段有哪些新的要求？劉海城表示，當(dāng)前，我省進(jìn)入奮進(jìn)新征程、再創(chuàng)新輝煌的新階段，省委省政府對(duì)招商引資也提出了更高要求，作出了新的部署。

劉海城說(shuō)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是在抓法上更加務(wù)實(shí)，堅(jiān)持黨政同責(zé)抓招商，省政府每月要進(jìn)行一次調(diào)度、每季要進(jìn)行一次“打擂臺(tái)”排名晾曬、年終要進(jìn)行一次總評(píng)，省委每半年聽取一次全省招商引資匯報(bào)，并且招商要納入“四個(gè)體系”，閉環(huán)管理。二是在任務(wù)上更加精準(zhǔn)，一是產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)。主要是圍繞我省22個(gè)產(chǎn)業(yè)，四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、六大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、七大生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)和“鏈主”上下游配套企業(yè)精準(zhǔn)招商。二是企業(yè)精準(zhǔn)。主要圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展的22個(gè)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)、制造業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品加工100強(qiáng)的“六強(qiáng)企業(yè)”投資。三是地區(qū)精準(zhǔn)。要突出長(zhǎng)三角、京津冀和龍粵合作機(jī)制下的廣東省的項(xiàng)目合作。四是平臺(tái)載體精準(zhǔn)。主要是通過(guò)活動(dòng)平臺(tái)招商，近期，要辦好亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇、龍商回歸投資合作交流大會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)常委企業(yè)家招商對(duì)接大會(huì)等省級(jí)重大主場(chǎng)招商活動(dòng)；利用進(jìn)博會(huì)、投洽會(huì)、服貿(mào)會(huì)、高交會(huì)、世界5G 大會(huì)等重點(diǎn)專業(yè)展會(huì)招商。抓好園區(qū)招商，以我省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊合區(qū)和89個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)為載體開展招商，包括國(guó)務(wù)院剛剛批復(fù)哈大齊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和佳木斯國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的招商等。

招商引資落實(shí)落靠需要有許多實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，在這個(gè)過(guò)程中，最重要的是什么？劉海城談到，由于長(zhǎng)期在基層一線工作，從自身感受看，招商引資工作要是沒有項(xiàng)目、沒有企業(yè)，發(fā)展就無(wú)從談起，項(xiàng)目就要靠招商引資，招商引資的成效就要看項(xiàng)目落地的多少！

省商務(wù)廳黨組書記劉海城介紹招商全景圖

如何將企業(yè)和項(xiàng)目落到龍江大地上，結(jié)合工作實(shí)踐，劉海城認(rèn)為，要做好三個(gè)方面：

一是有一本藍(lán)圖，各地要利用自身資源稟賦條件拿出投資機(jī)會(huì)清單，解決招什么的問題。目前，省里的22個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)明確，但有些地市還不是很清晰，從實(shí)踐得出，一般縣一級(jí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要不超過(guò)3個(gè)，例如，齊齊哈爾市克東縣，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是“現(xiàn)代畜牧業(yè)、大豆、天然蘇打水”。市一級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般5至6個(gè)，哈爾濱等中心城市體量大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要多一些。

二是有一套班子。要以上率下抓，省級(jí)廳局、各市（地）、縣、區(qū)和開發(fā)區(qū)、自貿(mào)片區(qū)等6類招商主體主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓招商，把一半以上時(shí)間和精力放在招商引資上，這樣招商工作就不會(huì)抓不上去。

三是有一個(gè)專班。抓招商必須要有專班，專班要做到“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”，全生命周期地做好服務(wù)，與企業(yè)家建立親清的關(guān)系，要帶著感情去和企業(yè)家打交道。專班一定要體現(xiàn)“?！?，專班人員要做到真有專勁，就是要有與企業(yè)家處好感情的韌勁，有跑項(xiàng)目久久為功的恒勁，有不抓成項(xiàng)目絕不收兵的拼勁；要會(huì)攻產(chǎn)業(yè)、會(huì)攻項(xiàng)目、會(huì)攻落地。專班要用釘釘子的精神，從項(xiàng)目謀劃、線索、簽約、落地到竣工投產(chǎn)一跟到底、一抓到底。

從“投資要過(guò)山海關(guān)”到“投資爭(zhēng)過(guò)山海關(guān)”，招商引資工作在不斷創(chuàng)新推進(jìn)，就接下來(lái)如何全力做好招商引資工作，劉海城表示，省商務(wù)廳作為全省招商引資工作的牽頭機(jī)構(gòu)，如何發(fā)揮好橋梁紐帶作用，主要從兩方面做工作。一要為地市縣基層提供服務(wù)，另一個(gè)是為省委省政府決策提供服務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，一要夯實(shí)招商引資基礎(chǔ)，建立“招商引資明白冊(cè)”，在招商引資大會(huì)上省商務(wù)廳印發(fā)了針對(duì)22個(gè)產(chǎn)業(yè)的4本產(chǎn)業(yè)招商地圖、產(chǎn)業(yè)招商圖譜，為各市地、各部門招商引資提供信息服務(wù)；目前正在建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、企業(yè)庫(kù)、企業(yè)家?guī)?個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，為省委省政府招商引資調(diào)度、指揮提供服務(wù)。二是省商務(wù)廳要舉全廳、全系統(tǒng)之力，打破全廳建制選優(yōu)配強(qiáng)人員，建立13個(gè)專班，13個(gè)專班由主管廳長(zhǎng)領(lǐng)隊(duì)、各處長(zhǎng)帶隊(duì)，實(shí)施“四維一體”的工作機(jī)制，使招商工作真正有人盯、有人管、有人促、有人干。這四維度分別是：第一個(gè)維度是建立與市（地）的聯(lián)系；第二個(gè)維度是建立11個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)專班的聯(lián)絡(luò)；第三個(gè)維度是建立與各商協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)；第四個(gè)維度是建立與全國(guó)各地商務(wù)（招商）部門的聯(lián)絡(luò)。主要任務(wù)是摸清全省各地招商情況、共同推動(dòng)工作落實(shí)、為省委省政府決策提供依據(jù)等。

在談到未來(lái)招商工作有哪些目標(biāo)時(shí)，劉海城說(shuō)，推動(dòng)招商引資大發(fā)展，我們提出2022年到2024年，全省招商引資額度上突破1萬(wàn)億元，比上一個(gè)三年資金規(guī)模翻一番以上；新增“六強(qiáng)企業(yè)”數(shù)量達(dá)到400家，比目前翻一番以上。目標(biāo)已經(jīng)明確，習(xí)近平總書記講“一分部署、九分落實(shí)”，關(guān)鍵的是要當(dāng)好企業(yè)的服務(wù)員，干部干部“干”字當(dāng)頭，作為招商干部就是要按照省委省政府的部署，落實(shí)省委“6要6不要”和“馬上辦”的要求，馬上辦、辦就辦好，拼命干，干就干好，以“5+2”“白+黑”的勁頭，抓緊干、加油干、拼命干，向招商引資的好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展發(fā)起總攻，堅(jiān)決打贏全省招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，為龍江全面振興全方位振興貢獻(xiàn)商務(wù)部門的招商引資力量。

記者：付宇；攝影：荊天旭；視頻：張宇馳