【能力作風建設年】情況通報｜巴彥縣扎實貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》 為政法機關能力作風劃出“三線”

政法機關是黨和人民的“刀把子”，責任使命決定特權(quán)思想和“追不上、打不贏、說不過、判不明”能力不足問題是亟須解決的頑瘴痼疾。巴彥縣政法機關執(zhí)法司法專班以“能力作風建設年”活動為契機，把解決干警思想問題和解決能力問題視為同等重要，以《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》為依據(jù)，立規(guī)矩、定方圓、織密“規(guī)矩網(wǎng)”，劃出“起跑線、警戒線、高壓線”，向政法隊伍教育整頓常態(tài)化打出“發(fā)令槍”。

一是主動內(nèi)視，自查不足，勇立潮頭再劃“警戒線”。研討制定了縣執(zhí)法司法服務提升攻堅行動方案，明確工作專班，強化組織保障。把學習貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為標尺、依據(jù)，推動執(zhí)法司法服務提升專項工作有法可依、日益規(guī)范。召開專題會議磋商碰撞，在辯論中“定詞”，確定哪些是政法干警客觀存在的不足或問題，圈定“6大方面問題”；在謀劃中“定標”，確定全面提升、不留死角，向“三項工程、一項機制”發(fā)力的工作思路；在成稿中“定調(diào)”，確定用約束監(jiān)測機制，鼓勵奮進、鞭策后進，促使自覺提升。制發(fā)了《政法機關執(zhí)法司法服務能力提升攻堅行動專項工作突出問題自查及銷號臺賬》，實行星級管理，存在問題或不足預警星級標號。一星級表示存在此方面問題，需堅決整改；二星級表示有這方面的不足，需學習提升；三星級表示個人工作不涉及此領域，需引起注意。根據(jù)個人存在問題實際，在落實“三項工程、一項機制”過程中，本人打算如何提升整改，分立行立改、階段整改、限定時間內(nèi)整改達標，要有看得見、有說服力的舉措。預期目標，采取橫向比較看同行、縱向比較看單位歷史的方式，對比先進找差距，正視自身定目標，確保攻堅行動有提升。驗收或佐證方法，三星級，不存在或者工作領域不涉及的突出問題事項，部門領導和兩名單位同事簽字佐證即認定基本屬實。一星和二星級，銷號驗收時要拿出佐證。為了督促高標準檢視自己，讓每個干警如實自查不足，縣專班劃出“警戒線”，自查認為不存在突出問題，群眾舉報或者案件評查或者督查巡查等形式發(fā)現(xiàn)的，一律從重處理。

二是破解難題，向消極動刀，舉旗定向再劃“高壓線”。在全面梳理存在問題的過程中，縣執(zhí)法司法專班進行量化分析。把思想滑坡、黨性不堅、消極懈怠等看起來務虛難抓，工作中蟻穴毀堤的“庸懶散推脫”的無為狀態(tài)和執(zhí)法司法頑瘴痼疾一樣作為難題行列，通過“三項工程中”的練、考、訓、戰(zhàn)等形式，逼其現(xiàn)形，逐一手術清除“躺平”土壤，補充共產(chǎn)黨人精神之“鈣”。各單位全面掀起學習貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》新高潮，進一步用黨規(guī)約束規(guī)范工作行為，作為執(zhí)法司法服務提升攻堅行動的基本遵循。強化組織宣傳，全員學。全體干警全面學習領會《條例》重大意義、主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，明確了黨領導政法工作系列重大問題，政法工作運行機制、重大事項請示報告、決策和執(zhí)行、監(jiān)督和責任等制度；結(jié)合推進工作，深入學。結(jié)合“實施能力素質(zhì)提升”工程，將《條例》納入會前學法內(nèi)容，各單位各種例會之前以讀原文的形式，進行深入的研讀與學習。創(chuàng)新載體渠道，隨時學。充分利用展板、電腦、手機、LED顯示屏，借助微信公眾平臺，向全體干警發(fā)送《條例》主要內(nèi)容、圖解等，實現(xiàn)“指尖隨時隨刻學習”。通過強化《條例》學習貫徹，夯實政法干警自覺執(zhí)行黨管政法意識，舉旗定向再劃“高壓線”，以“零容忍”的態(tài)度，對執(zhí)法司法服務提升攻堅行動工作中與《條例》相悖的問題予以堅決糾治。

三是問效于民，通服務渠道，亮點紛呈再劃“起跑線”。把群眾滿不滿意、認不認可作為檢驗工作成效的終極標準。結(jié)合各自工作職能探索服務供給創(chuàng)優(yōu)工程，既要思想重視，更要方法對頭。結(jié)合各單位職能實際，加快制定務實管用的實施辦法，確保落地生根?？h委政法委開設了政法反饋平臺，旨在幫助我縣廣大人民群眾解決一些實際的涉法涉訴問題或困難。制發(fā)專題《函告》和海報，面向全縣進行推廣，傾聽群眾心聲、開門納諫，以虛心求教的態(tài)度，廣泛接受廣大人民群眾對政法隊伍建設的意見建議，虛心認領、堅決整改。同時，接受企業(yè)、群眾對涉法涉訴問題的監(jiān)督舉報，加強自身建設，提高政法機關服務意識、服務能力，從而更好地服務縣委、縣政府建設大局。巴彥縣法院出臺了優(yōu)化營商環(huán)境提高司法服務水平“二十條”措施。以更高的站位服務大局，以更近的距離傾聽民意。對內(nèi)是規(guī)范法官做好優(yōu)化營商環(huán)境工作的行為準則，倒逼法官為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的司法服務，為打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境貢獻司法力量；對外是開辟傾聽企業(yè)意見、接受社會監(jiān)督的重要渠道，切實把市場主體是否滿意作為推進優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的出發(fā)點和落腳點，精準把握企業(yè)司法需求，把服務做得更靠前、更精細。為了確保方向不偏離、任務不落空，加強對已出臺舉措的效果評估，及時改進完善，使之更接地氣、更具實效。截至目前，政法反饋平臺收到留言反饋18條，意見建議17條、投訴類1條。投訴事項已經(jīng)督辦有關單位進行核查落實，并和投訴人進行了回訪聯(lián)系，對處理表示很滿意?？h法院積極利用法院微信公眾號、“微法院”宣傳“二十條”措施，社會反響良好。在疫情防控期間，充分利用“微法院”等線上平臺，網(wǎng)上立案涉企案件861件，積極為縣域企業(yè)提供司法服務；對內(nèi)全體法院干警、法官觸動了思想，達成了共識、找到了服務群眾的新方向。