編制手冊規(guī)范施工 群眾掃碼監(jiān)督全程｜南崗區(qū)創(chuàng)新舉措實施老舊小區(qū)改造推動“宜居幸福之都”建設(shè)

改什么？召開50余次調(diào)研座談會，問需于民；怎么改？創(chuàng)新編制多個手冊，推動工程規(guī)范化、流程化；改的啥？做成二維碼現(xiàn)場公示，全程公開透明，接受群眾監(jiān)督……老舊小區(qū)改造，改善的是環(huán)境，凝聚的是民心。為把這項工程打造成民心工程，今年，南崗區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合哈工大設(shè)計院，研究制定《南崗區(qū)民生接待問題百問百答》手冊等一系列創(chuàng)新舉措，讓老舊小區(qū)改造成為錘煉作風(fēng)、提升能力的主戰(zhàn)場，通過打造民心樣板工程，全力推動“宜居幸福之都”建設(shè)。

收集民生“百問”

按百姓意愿辦事

宣信社區(qū)平明6號院內(nèi)原有花壇，居民建議取消，恢復(fù)庭院為停車場和公共休閑空間。南崗區(qū)尊重民意，計劃設(shè)置停車位、安裝健身器材。漢祥家園小區(qū)外立面為瓷磚材質(zhì)，居民反映想保留原有墻體。南崗區(qū)按居民意愿，計劃保留原有墻體，只對屋面進行保溫和防水改造……

民心工程就應(yīng)順應(yīng)民意。本著“充分尊重居民意愿，堅決按百姓意愿辦事”的宗旨，在老舊小區(qū)改造工作啟動前，南崗區(qū)舊改指揮部與街道辦事處、社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人提前謀劃、精心組織，深入社區(qū)對舊改工作政策進行廣泛宣傳，組織社區(qū)居民先后召開50余次調(diào)研座談會，重點圍繞改什么、怎么改，以及施工過程中可能出現(xiàn)的問題等內(nèi)容，傾聽收集群眾意見建議100余條，并逐一探討研究解決問題的辦法和途徑。

據(jù)南崗區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長周霽宇介紹，2022年，南崗區(qū)承擔(dān)的老舊小區(qū)改造任務(wù)約占全市的三分之一，改造面積達348.1萬平方米，涉及581棟單體、48741戶居民。為把舊改項目打造成實實在在的民心工程，南崗區(qū)聯(lián)手哈工大設(shè)計院，在調(diào)研基礎(chǔ)上，總結(jié)歷年老舊小區(qū)改造經(jīng)驗，把老百姓最關(guān)心的問題和經(jīng)常提出的問題歸納總結(jié)，編制成《南崗區(qū)民生接待問題百問百答》手冊，并對相關(guān)工作人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)。

為在舊改工作中推動“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動走深走實，南崗區(qū)要求所有工作人員帶著感情做好民生接待工作，規(guī)范化解決好群眾反映的合理合法訴求和實際困難，要第一時間處理問題投訴，接待群眾不打官腔、不繞彎子、不踢皮球，凡是居民反映的問題，在工作范圍之內(nèi)的，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)真核實，能當(dāng)面答復(fù)的當(dāng)面答復(fù)；對比較復(fù)雜的問題，要及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，聯(lián)合其他部門盡快解決，通過老舊小區(qū)改造工作切實提升轄區(qū)居民生活質(zhì)量及幸福感。

分析質(zhì)量通病

按“手冊”規(guī)范施工

老舊小區(qū)改造承載著百姓對美好生活的向往、對優(yōu)美環(huán)境的向往、對幸福家園的向往，是通往“宜居幸福之都”的重要基石?！澳蠉弲^(qū)老舊小區(qū)普遍存在房屋年久失修、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化、配套設(shè)施缺失等問題。”哈工大設(shè)計院全過程中心南崗項目部負(fù)責(zé)人楊運才說，南崗區(qū)堅持問題導(dǎo)向，率先總結(jié)研究制定了一系列施工及管理規(guī)范，力爭對癥下藥，精準(zhǔn)施策。

為打造質(zhì)量工程、精品工程，團隊總結(jié)以往舊改典型案例，推進專家建筑師進社區(qū)，對屋面漏雨、外墻透寒等老舊小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)的問題進行歸納總結(jié)，編制了《老舊小區(qū)改造質(zhì)量通病分析與防治》手冊，深入分析問題原因，提出針對性解決方案與預(yù)防措施，從源頭解決老舊小區(qū)改造質(zhì)量問題。

與此同時，為推動施工人員按手冊精細操作，避免發(fā)生“通病”，團隊編制了《南崗區(qū)老舊小區(qū)改造施工單位管理辦法》和《南崗區(qū)老舊小區(qū)改造監(jiān)理單位管理辦法》，為改造過程的管理提供工具和依據(jù)。通過一系列創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)老舊小區(qū)改造工程制度化、規(guī)范化、流程化，推動舊改工作提質(zhì)增效。

公示項目進度

讓群眾掃碼監(jiān)督

共同建設(shè)是老舊小區(qū)改造能夠順利推進的“內(nèi)生力量”。為了做到改造過程透明化，讓百姓一目了然，全程參與，南崗區(qū)在項目現(xiàn)場制作《南崗區(qū)2022年老舊小區(qū)改造項目進度看板》，并創(chuàng)新推出“施工二維碼”，公開每天的施工進度。百姓只要用手機掃描二維碼，即可觀看改造三維動畫，清晰查看施工工藝和工法、質(zhì)量控制要點等內(nèi)容，輕松實現(xiàn)參與監(jiān)督施工全過程。

“老舊小區(qū)改造刻不容緩，既是提升城市形象的客觀要求，也是聚力民生建設(shè)、增進百姓福祉的必要舉措?！痹诮照匍_的2022年老舊小區(qū)改造項目民生接待工作交流會上，周霽宇說，要提高思想認(rèn)識，將貫徹落實省、市、區(qū)黨代會精神體現(xiàn)在老舊小區(qū)改造工作中，堅持人民利益至上宗旨，真正為老百姓辦真事、辦實事、辦好事。百姓想不到的，我們要想到，百姓想到的，我們要做到，讓民心工程更走心，惠民工程更實惠。