【能力作風(fēng)建設(shè)年】精心部署 迅速行動(dòng) | 市糧食局全力推進(jìn)“能力作風(fēng)建設(shè)年”取得實(shí)效

自“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，哈爾濱市糧食局嚴(yán)格按照省委、市委的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，高起點(diǎn)開(kāi)啟，高質(zhì)量推進(jìn)，切實(shí)做到了強(qiáng)學(xué)習(xí)、提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展，為推動(dòng)我市糧食事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

一、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)質(zhì)效提升。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議召開(kāi)后，市糧食局立即啟動(dòng)開(kāi)展活動(dòng)，制訂了《市糧食局能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，成立市糧食局機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建1+7行動(dòng)工作專(zhuān)班，壓實(shí)工作責(zé)任，精心組織推動(dòng)，形成以上率下、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、強(qiáng)力推進(jìn)的工作格局。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。市糧食局黨組把“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來(lái)抓。將能力作風(fēng)建設(shè)工作與全年糧食工作安排部署相結(jié)合；與疫情防控確保糧油市場(chǎng)有效供應(yīng)相結(jié)合；與糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡視（巡察）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改相結(jié)合；與糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，切實(shí)將能力作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（三）深入開(kāi)展調(diào)研。市糧食局將開(kāi)展調(diào)查研究作為能力提升，促進(jìn)工作的重要抓手，每個(gè)處室確定重點(diǎn)調(diào)研課題，緊密結(jié)合工作實(shí)際，圍繞工作中的難點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，開(kāi)展廣泛調(diào)研，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。按照張安順書(shū)記在5月24日第5次書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議上的指示，市糧食局緊盯當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，緊緊圍繞市第十五次黨代會(huì)提出的打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都”的奮斗目標(biāo)，就全市玉米加工產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，全面摸清了我市玉米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、流通及加工轉(zhuǎn)化情況，對(duì)我市玉米加工面臨的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境、優(yōu)勢(shì)及不足進(jìn)行了深入分析，綜合有關(guān)情況，提出了切實(shí)可行的對(duì)策與建議，形成了《關(guān)于全市玉米加工產(chǎn)業(yè)情況的報(bào)告》。

二、加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，嚴(yán)格行政執(zhí)法

（一）開(kāi)展法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。按照依法行政和法治政府建設(shè)的總體要求，開(kāi)展市委常委會(huì)議會(huì)前學(xué)法1次、市政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法1次、局黨組會(huì)議會(huì)前學(xué)法2次。組織全市糧食流通執(zhí)法人員開(kāi)展線上業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)糧食部門(mén)主動(dòng)履行法定監(jiān)管職責(zé)的意識(shí)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法事項(xiàng)，根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省權(quán)責(zé)清單管理辦法的通知》等文件要求，參照新修訂的《糧食流通管理?xiàng)l例》，對(duì)市本級(jí)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行調(diào)整。共計(jì)取消5項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)，新增8項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)，經(jīng)調(diào)整，原15項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)變更為18項(xiàng)。

（三）依法履行監(jiān)管職責(zé)。主動(dòng)嚴(yán)格履行《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定監(jiān)管職責(zé)，全面加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管。組織專(zhuān)業(yè)人員赴雞西市開(kāi)展全省政策性糧油庫(kù)存檢查工作，完成大慶檢查組對(duì)我市政策性糧油庫(kù)存檢查工作；完成一季度市級(jí)儲(chǔ)備糧監(jiān)督檢查，按照省局要求開(kāi)展飼用稻谷入庫(kù)檢查工作；嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家政策性糧食巡查機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)政策性糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)每月巡查一輪；嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省糧食行政管理部門(mén)國(guó)家政策性糧食屬地監(jiān)管實(shí)施辦法》,全面加強(qiáng)國(guó)家政策性糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售出庫(kù)等環(huán)節(jié)監(jiān)管。

三、聚焦短板問(wèn)題，推動(dòng)創(chuàng)先晉位

（一）強(qiáng)化問(wèn)題整改。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系機(jī)制，市糧食局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，每位局領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工包聯(lián)分管處室、局直企業(yè)，全方位、全過(guò)程指導(dǎo)推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)。建立市糧食局“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)問(wèn)題清單，共查擺出20項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，深刻剖析，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，規(guī)定整改時(shí)限，確保件件有落實(shí)、事事見(jiàn)成效。

（二）聚焦創(chuàng)先晉位。按照全市工作要求，市糧食局認(rèn)真梳理主責(zé)主業(yè)，比較分析省內(nèi)兄弟城市情況，共謀劃4項(xiàng)創(chuàng)先晉位重點(diǎn)工作項(xiàng)目，其中“創(chuàng)糧油加工全省最優(yōu)”項(xiàng)目被列為全市創(chuàng)先晉位工作考核的36個(gè)項(xiàng)目之一。今年，省糧食局按照全省糧油加工原料消耗量、營(yíng)業(yè)收入預(yù)期目標(biāo)同比分別增長(zhǎng)5%、20%的總要求，設(shè)定全省糧油加工原料消耗量4200萬(wàn)噸、營(yíng)業(yè)收入1500億元的年度目標(biāo)，并將指標(biāo)分解到各地（市），其中：我市糧油加工原料消耗量880萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入428億元，分別占全省的21%、28.5%。為確?！皠?chuàng)糧油加工全省最優(yōu)”項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)，鞏固我市糧油加工業(yè)在全省的第一位置，積極謀劃項(xiàng)目，推進(jìn)品牌打造，扶持加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先晉位。

（三）積極謀劃項(xiàng)目。質(zhì)效提升行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市糧食局堅(jiān)持立足哈爾濱糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，以實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促升級(jí)。2022年度擬計(jì)劃實(shí)施縣（市）級(jí)項(xiàng)目41個(gè)，項(xiàng)目投資總額3.39億元，全市擬計(jì)劃安排超級(jí)產(chǎn)糧（油）大縣、產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金4062萬(wàn)元。到12月未，全市糧食加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到450億元以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上龍頭企業(yè)達(dá)到6個(gè)；糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%左右；高標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)示范庫(kù)點(diǎn)4個(gè)，實(shí)現(xiàn)政策性糧食視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，升級(jí)改造市級(jí)儲(chǔ)備糧綠色倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)容15萬(wàn)噸；“公共品牌+地域品牌+企業(yè)品牌”糧食品牌體系、品牌集群效應(yīng)基本形成，哈爾濱市區(qū)域內(nèi)大米品牌價(jià)值突破1000億元。