【能力作風(fēng)建設(shè)年】市委巡察辦：考核評(píng)估助力巡察工作樹立實(shí)干導(dǎo)向 正向引領(lǐng)促進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)水平提升
自實(shí)施正向引領(lǐng)激勵(lì)行動(dòng)專項(xiàng)工作開展以來，市委巡察辦認(rèn)真貫徹市委、市紀(jì)委工作部署，把構(gòu)建科學(xué)的巡察考評(píng)體系作為提高區(qū)、縣（市）巡察工作規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)走深走實(shí)，促進(jìn)“正向引領(lǐng)”的重要抓手，著力在細(xì)、實(shí)、嚴(yán)上下功夫，以評(píng)促建、以評(píng)促改，為提升能力作風(fēng)建設(shè)水平提供了有力支撐。
樹立鮮明導(dǎo)向，構(gòu)建科學(xué)考核評(píng)估體系。圍繞市委“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總體安排，完善《區(qū)、縣（市）巡察工作考核評(píng)估辦法》，進(jìn)一步明確三方面內(nèi)容。一是明確考核評(píng)估對(duì)象范圍。將區(qū)、縣（市）黨委、黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組履行巡察職責(zé)和被巡察黨組織整改情況一同納入考核評(píng)估范圍，做到同設(shè)計(jì)、同要求、同考核，確?？己私Y(jié)果全面客觀反映區(qū)、縣（市）開展巡察工作整體情況。二是明確考核評(píng)估內(nèi)容。根據(jù)考核對(duì)象，從“組織領(lǐng)導(dǎo)、開展巡察、成果運(yùn)用、自身建設(shè)、立卷歸檔”等五個(gè)層面，設(shè)定了19大項(xiàng)48小項(xiàng)重點(diǎn)考核內(nèi)容，并根據(jù)每小項(xiàng)工作內(nèi)容確定了100項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)通過考評(píng)項(xiàng)目設(shè)定的精細(xì)化促進(jìn)巡察工作的規(guī)范化。三是明確考核評(píng)估方式方法?？荚u(píng)方式主要采取日常管理與專項(xiàng)檢查、半年與年末集中對(duì)標(biāo)、縣級(jí)自評(píng)與市委巡察辦抽查等相結(jié)合的方式?？荚u(píng)實(shí)行百分基礎(chǔ)上的加減分，“減分”不封底，“加分”不封頂，綜合評(píng)定為優(yōu)秀、良好、一般、較差“四個(gè)”檔次。
激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真組織考核評(píng)估工作。以考核評(píng)估辦法為依據(jù)，以量化評(píng)價(jià)指標(biāo)為尺子，綜合運(yùn)用考核評(píng)估方式方法，檢視能力找差距，查擺問題強(qiáng)作風(fēng)，確保考實(shí)考準(zhǔn)、考出成效，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。一是日常管理實(shí)。堅(jiān)持把落實(shí)“巡察重要工作報(bào)備報(bào)告制度”作為考核評(píng)估的有效載體，依據(jù)巡察工作重點(diǎn)，制定了《巡察工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)備報(bào)告實(shí)施辦法》，對(duì)區(qū)、縣（市）巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作開展、推進(jìn)全覆蓋等重要情況進(jìn)行定期報(bào)備報(bào)告，實(shí)行臺(tái)賬式管理，按時(shí)記錄審核工作開展情況，為年終考核評(píng)估奠定基礎(chǔ)。二是專項(xiàng)檢查實(shí)。注重突出縣級(jí)實(shí)際工作落實(shí)效果，圍繞黨委和巡察機(jī)構(gòu)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、開展上下聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)問題整改、實(shí)施線索辦理等重要工作事項(xiàng)，適時(shí)安排檢查組開展專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果作為評(píng)定工作的重要指標(biāo)，納入年終考評(píng)體系，有效推動(dòng)工作扎實(shí)開展。三是考核評(píng)估實(shí)。主要采取自查與抽查相結(jié)合的方式，將工作考核評(píng)估要素進(jìn)行量化，制定《區(qū)、縣（市）巡察工作考核評(píng)估量化打分清單》，印發(fā)給各區(qū)、縣（市）巡察辦，由其自行評(píng)估打分。市委巡察辦根據(jù)日常管理、專項(xiàng)檢查等情況進(jìn)行綜合考評(píng)，并根據(jù)評(píng)估情況，再對(duì)部分單位進(jìn)行抽查、核對(duì)。
選樹先進(jìn)典型，切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。把考核結(jié)果運(yùn)用作為考核評(píng)估工作的核心，本著“以考促改，正向引領(lǐng)”的原則，為推動(dòng)哈爾濱振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。一是建立表?yè)P(yáng)機(jī)制。主要從“工作重視程度、全覆蓋推進(jìn)情況、發(fā)現(xiàn)問題和問題整改情況、問題線索及處置情況、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況和基礎(chǔ)工作落實(shí)情況”等方面，全方位梳理匯總考核評(píng)估中的優(yōu)秀單位，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。引導(dǎo)其他單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查找差距、見賢思齊，不斷提振奮進(jìn)新時(shí)代、再創(chuàng)新輝煌的精氣神。二是樹立實(shí)干導(dǎo)向。把開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與市委巡察機(jī)構(gòu)制定的整改推進(jìn)工作方案結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)。明確要求相關(guān)單位制定整改方案，明確整改目標(biāo)、整改任務(wù)、整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限等內(nèi)容，建立問題整改臺(tái)賬、細(xì)化問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，定期報(bào)告，逐一銷號(hào)。對(duì)18個(gè)區(qū)、縣（市）整改過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)總結(jié)推廣，樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重實(shí)效的鮮明導(dǎo)向。三是做好報(bào)告反饋。在規(guī)范整改成效評(píng)估的過程中，要切實(shí)增強(qiáng)抓好能力作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感使命感緊迫感，完善“兩報(bào)告一反饋”制度。充分運(yùn)用評(píng)估結(jié)果，推動(dòng)形成整改閉環(huán)，建立健全推進(jìn)巡察工作落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、考核評(píng)價(jià)、督導(dǎo)問責(zé)四個(gè)體系，全面增強(qiáng)巡察工作質(zhì)效?？己私Y(jié)果要作為各級(jí)黨組織政治生態(tài)建設(shè)成效考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要參考，真正做到以做事論英雄、看擔(dān)當(dāng)用干部、憑實(shí)績(jī)給平臺(tái)。
