平房區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)排查防控

為進(jìn)一步消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，近日，各地市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)結(jié)合食品安全“守查?！睂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作要求和轄區(qū)監(jiān)管工作實(shí)際，加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)排查防控。其中，哈爾濱市平房區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線(xiàn)思維，從完善企業(yè)監(jiān)管檔案、強(qiáng)化區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防控、開(kāi)展重點(diǎn)食品風(fēng)險(xiǎn)排查、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任等方面，切實(shí)開(kāi)展食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。

在完善企業(yè)監(jiān)管檔案方面，該局根據(jù)企業(yè)自查報(bào)告和日常監(jiān)督檢查情況確定企業(yè)基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)企業(yè)抽檢監(jiān)測(cè)情況、投訴舉報(bào)情況調(diào)整企業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。按照“一企一檔”原則，梳理形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，提出整改建議，明確整改責(zé)任人，并督促企業(yè)整改到位。同時(shí)，進(jìn)一步完善企業(yè)監(jiān)管檔案，在原有許可情況、自查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定表、日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表、飛行檢查或體系檢查整改情況的基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)補(bǔ)充食品生產(chǎn)企業(yè)排查防控的風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單。

在強(qiáng)化區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防控方面，按照重點(diǎn)區(qū)域“一域一檔”要求，結(jié)合轄區(qū)哈平路集中區(qū)、哈南工業(yè)園區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多，且規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)相對(duì)集中的特點(diǎn)，以園區(qū)食品類(lèi)別占有率較高以及食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的糧食加工品、食用植物油、肉制品、乳制品、飲料、酒類(lèi)等食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)益海嘉里、九三、雙匯、北大荒、萬(wàn)家寶、可口可樂(lè)、百威等重點(diǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)排查防控的示范引領(lǐng)作用，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，防范區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

在開(kāi)展重點(diǎn)食品風(fēng)險(xiǎn)排查方面，針對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢不合格、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率較高以及消費(fèi)者投訴問(wèn)題較多的肉制品、食用植物油、壓片糖果、固體飲料等重點(diǎn)品種，邀請(qǐng)食品生產(chǎn)審查專(zhuān)家深入企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對(duì)企業(yè)環(huán)境條件、原輔料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、成品貯存等方面進(jìn)行“集中診斷”， 實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)”，形成“一品一策”的重點(diǎn)食品風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單。

在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任方面，結(jié)合哈市市場(chǎng)監(jiān)管局梳理制定的《哈爾濱市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任清單》，通過(guò)監(jiān)管微信群轉(zhuǎn)發(fā)給轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)一步明晰企業(yè)主體責(zé)任的法定要求，增強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)、底線(xiàn)意識(shí)和自律意識(shí)。同時(shí)，緊盯風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新監(jiān)管手段，通過(guò)“智慧監(jiān)管執(zhí)法終端機(jī)”記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果并上傳系統(tǒng)，在監(jiān)管留痕的基礎(chǔ)上，為監(jiān)管數(shù)據(jù)分析提供依據(jù)，進(jìn)一步提升日常監(jiān)管效能。另外，通過(guò)“平房區(qū)智慧監(jiān)管服務(wù)”程序開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)安全自查并提交自查報(bào)告，初步建立政府監(jiān)督檢查與企業(yè)自查相結(jié)合的監(jiān)管體系。通過(guò)視頻會(huì)議形式組織轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)等食品安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提升企業(yè)食品安全意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任。

截至目前，平房區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局“一企一檔”建立完成53家，覆蓋率達(dá)65%；“一域一檔”建立完成2個(gè)，建檔率達(dá)100%；重點(diǎn)品種“一品一策”建立完成9個(gè)，建檔率達(dá)60%；共排查食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題24個(gè)，已全部完成整改。下一步，該局將繼續(xù)發(fā)揮智慧監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)食品安全自查報(bào)告制度的落實(shí)，積極開(kāi)展食品安全相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升企業(yè)食品安全管理水平，持續(xù)推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，壓實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。（哈爾濱日?qǐng)?bào)記者 李佳琪）