【能力作風(fēng)建設(shè)年】?jī)?yōu)化管理體系 量化考核標(biāo)準(zhǔn) | 市檢察院強(qiáng)力推進(jìn)檢察隊(duì)伍素質(zhì)全面提升

哈爾濱市檢察院認(rèn)真貫徹高檢院印發(fā)的關(guān)于考核工作相關(guān)文件，結(jié)合市檢察院工作實(shí)際，主動(dòng)跟上，以遵循實(shí)事求是、客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)的原則，研究制定《哈爾濱市檢察機(jī)關(guān)量化考核實(shí)施辦法》，優(yōu)化檢察隊(duì)伍管理，推動(dòng)“強(qiáng)檢戰(zhàn)略”實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢察人員的“全員、全面、全時(shí)”考核，促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作全面協(xié)調(diào)、充分發(fā)展，不斷激發(fā)檢察工作活力，提升隊(duì)伍能力素質(zhì)。

一、注重建章立制，完善考核體系

考核方式采取分責(zé)分類(lèi)考核，按工作職責(zé)分為部門(mén)負(fù)責(zé)人和普通檢察人員；按工作職能類(lèi)別分為業(yè)務(wù)部門(mén)和非業(yè)務(wù)部門(mén)；按干警序列分為檢察官、檢察輔助以及司法行政人員三類(lèi)考核。實(shí)行考核量化管理，全面建立檢察工作人員平時(shí)考核量化標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“誰(shuí)制定誰(shuí)考核”“誰(shuí)考核誰(shuí)解釋”的原則，承擔(dān)考核職責(zé)的部門(mén)和機(jī)關(guān)各部門(mén)要研究制定考核細(xì)則，依據(jù)細(xì)則客觀公正地進(jìn)行考核，對(duì)檢察人員的考核，以檢察工作人員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，堅(jiān)持崗位上定責(zé)、工作上定量、成效上定性，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。定期進(jìn)行考核通報(bào)，承擔(dān)考核職責(zé)的相關(guān)部門(mén)針對(duì)所負(fù)責(zé)考核內(nèi)容的完成情況、工作進(jìn)展態(tài)勢(shì)等進(jìn)行通報(bào)。建立聯(lián)席聯(lián)評(píng)制度，針對(duì)每季度考核結(jié)果，及時(shí)召開(kāi)由院領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席聯(lián)評(píng)會(huì)議，分析研究，查找不足，改進(jìn)考核方法，推動(dòng)考核工作的有效落實(shí)。強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)考核全程實(shí)施監(jiān)督，對(duì)考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以糾正并進(jìn)行適時(shí)通報(bào)。對(duì)部門(mén)干警年度內(nèi)存在違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、意識(shí)形態(tài)、廉潔自律和嚴(yán)重違法違紀(jì)等方面存在問(wèn)題的，取消部門(mén)年度評(píng)優(yōu)資格。

二、著眼工作實(shí)際，規(guī)范考核內(nèi)容

考核內(nèi)容分為部門(mén)工作、公共職責(zé)、上級(jí)考核、集中評(píng)議和表彰激勵(lì)五部分。部門(mén)工作主要包括各部門(mén)的基本工作職能，業(yè)務(wù)部門(mén)主要包括辦案質(zhì)效、檢察官業(yè)績(jī)考核和信訪工作，非業(yè)務(wù)部門(mén)主要包括履崗盡責(zé)情況。公共職責(zé)主要包括黨建、廉政建設(shè)和巡視整改、隊(duì)伍管理和作風(fēng)建設(shè)、思想政治建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作等多項(xiàng)重點(diǎn)工作。上級(jí)考核主要包括市委及省院確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)按職能分工分解到各部門(mén)的工作任務(wù)。集中評(píng)議主要包括由院領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)正職、各基層院圍繞工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)、隊(duì)伍管理、組織作用發(fā)揮、指導(dǎo)工作能力等方面對(duì)各部門(mén)進(jìn)行評(píng)議考核。表彰激勵(lì)主要包括各部門(mén)年度內(nèi)受到表彰或在全國(guó)、全省綜合性刊物上發(fā)表調(diào)研文章的、工作經(jīng)驗(yàn)做法得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定予以加分。

三、發(fā)動(dòng)群眾參與，嚴(yán)格考核程序

考核程序共分為動(dòng)員部署、逐級(jí)總結(jié)、分層次考核和黨組研究審議四個(gè)步驟，著重把握三個(gè)突出。突出思想動(dòng)員，市院召開(kāi)全院干警大會(huì)，對(duì)考核工作進(jìn)行動(dòng)員部署。會(huì)后各部門(mén)再次組織召開(kāi)分組討論，對(duì)每名干警進(jìn)行思想再發(fā)動(dòng)、認(rèn)識(shí)再提高。突出述職述廉，市院召開(kāi)干警大會(huì)，由部門(mén)負(fù)責(zé)人代表各部門(mén)進(jìn)行述職述廉；普通干警在部門(mén)內(nèi)進(jìn)行述職。突出民主評(píng)議，部門(mén)負(fù)責(zé)人代表部門(mén)述職述廉后，由院領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人以及各基層院進(jìn)行民主評(píng)議；其他干警的述職由部門(mén)干警進(jìn)行民主評(píng)議。根據(jù)評(píng)議結(jié)果，研究確定考核等次。

四、堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

哈爾濱市檢察院依據(jù)個(gè)人平時(shí)考核和年度考核結(jié)果，對(duì)檢察人員年度獎(jiǎng)金實(shí)行分檔發(fā)放，杜絕“平均主義”。結(jié)合部門(mén)考核結(jié)果，合理確定各部門(mén)“優(yōu)秀”等次名額，防止不顧考核結(jié)果按人數(shù)分配。同時(shí)，在干警任職周期內(nèi)依據(jù)平時(shí)考核結(jié)果，開(kāi)展職務(wù)職級(jí)晉升工作，杜絕“躺平主義”，將考核結(jié)果作為正向獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用的重要依據(jù)，提高考核結(jié)果的運(yùn)用度。在正向激勵(lì)的同時(shí)，結(jié)合考核結(jié)果做實(shí)檢察官年度業(yè)務(wù)能力評(píng)審和員額退出工作，及時(shí)公布結(jié)果，讓干部及時(shí)了解自身業(yè)績(jī)情況、存在的問(wèn)題和所處位置，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、改進(jìn)工作。