【能力作風(fēng)建設(shè)年】市人防辦抓好助企紓困穩(wěn)政策落實(shí)推動企業(yè)良好發(fā)展

為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的工作部署，減輕中小微企業(yè)因新型肺炎疫情影響造成的生產(chǎn)經(jīng)營困難。2020年以來，哈爾濱市政府相繼出臺了《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)共克時艱政策措施》、《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步幫扶中小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的十條措施》、《關(guān)于有效應(yīng)對疫情影響助企紓困穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長若干政策措施》、《哈爾濱市關(guān)于應(yīng)對疫情影響進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個體工商戶穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營若干政策》、《哈爾濱市應(yīng)對疫情影響支持中小微企業(yè)紓困政策措施》等政策措施，進(jìn)一步幫助企業(yè)走出困境、渡過難關(guān)，支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、著力落實(shí)助企助困政策，不斷激發(fā)市場主體活力

越是困難時期越是雪中送炭越能打動人心為讓企業(yè)樹立信心。一是頂格推進(jìn)政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)延期政策，靶向推進(jìn)政策補(bǔ)貼、減租退租及延期政策，結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營困難的實(shí)際情況，積極與長租和短租經(jīng)營者進(jìn)行溝通協(xié)商。協(xié)商一致同意后，采取免費(fèi)延長租期或減免租金的方式落實(shí)助企紓困政策。二是加快落實(shí)減租延期政策。2020年至2022年以來，由于疫情全面落實(shí)了《哈爾濱市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)市直行政事業(yè)單位減免中小微企業(yè)租金實(shí)施方案的通知》（哈財(cái)資〔2020〕82號）；《關(guān)于貫徹落實(shí)市政府“減租十條”有關(guān)事宜的函》（哈財(cái)資函〔2020〕88號）；2021年哈爾濱市人民政府印發(fā)《關(guān)于有效應(yīng)對疫情影響助企紓困穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長若干政策措施》的通知（哈政規(guī)〔2021〕12號），哈爾濱市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)市直行政事業(yè)單位減免中小微企業(yè)和個體工商戶房租實(shí)施細(xì)則的通知》（哈財(cái)資〔2021〕1097號），免除中小微企業(yè)和個體商戶2021年9月和10月共2個月房租或免費(fèi)延長2個月租期。哈爾濱市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情影響進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個體工商戶穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營若干政策》的通知（哈政規(guī)〔2021〕14號），哈爾濱市財(cái)政局哈財(cái)資《關(guān)于印發(fā)繼續(xù)減免中小微企業(yè)和個體工商戶租金實(shí)施細(xì)則的通知》（哈財(cái)資〔2021〕1316號），減免中小微企業(yè)和個體商戶2021年11月和12月及2022年1月和2月共4個月租金或免費(fèi)延長4個月租期。2022年哈爾濱市人民政府印發(fā)了《哈爾濱市應(yīng)對疫情影響支持中小微企業(yè)紓困政策措施》的通知（哈政規(guī)〔2022〕4號）之后，哈爾濱市財(cái)政局相繼又印發(fā)了《減免中小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金實(shí)施細(xì)則》的通知（哈財(cái)資〔2022〕249號），《減免中小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金實(shí)施細(xì)則》的補(bǔ)充通知（哈財(cái)資〔2022〕312號），中小微企業(yè)和個體商戶2022年共減免1月、2月、3月、4月、5月、6月租金或免費(fèi)延長6個月租期這一系列政策措施的出臺，力度之大為廣大中小微企業(yè)和個體商戶打了一針“強(qiáng)心劑”。三是在部門聯(lián)動上發(fā)力。財(cái)資處與管護(hù)中心、辦屬各企業(yè)積極協(xié)調(diào)配合，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)減少租金和延長租期辦理審核等方面協(xié)同，強(qiáng)化資金保障，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成工作合力。

二、降低成本，促進(jìn)創(chuàng)新，創(chuàng)造良好經(jīng)營環(huán)境

隨著租金減免政策的全面落實(shí)，不少在疫情期間經(jīng)營困難的中小微企業(yè)逐漸恢復(fù)了活力，市政府相繼出臺的一系列支持中小微企業(yè)和個體商戶的措施，例如給予貸款貼息支持、提供相關(guān)的優(yōu)惠金融服務(wù)、拓寬融資渠道、持續(xù)減稅降費(fèi)、租金減免等幫助企業(yè)降低了運(yùn)營成本，激發(fā)了市場的主體活力，有力提升了中小微企業(yè)個體商戶的市場要素信心。但政策的實(shí)施過程中也應(yīng)注意效率和公平。應(yīng)增強(qiáng)政策的持續(xù)性和連貫性，形成穩(wěn)定積極市場的預(yù)期，能夠推動中小微企業(yè)和個體商戶的穩(wěn)步發(fā)展，降低成本和內(nèi)需驅(qū)動的政策組合可以更有效的幫助中小微企業(yè)和個體商戶經(jīng)營與居民消費(fèi)相互促進(jìn)、循環(huán)增長，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。

為了應(yīng)對疫情影響，助企紓困，推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)政策宣傳，幫助中小微企業(yè)和個體商戶知曉政策、了解政策，用好政策，加快政策兌現(xiàn)落實(shí)，確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層，直接惠及市場主體。