【能力作風建設(shè)年】依蘭縣“五項舉措”推進重大決策部署督辦落實

自能力作風建設(shè)年活動以來，依蘭縣認真貫徹落實省委建立“四個體系”部署要求，通過嚴格抓落實責任、完善抓落實機制、強化抓落實舉措，推動年度重點工作高效完成。

一、用好責任落實“指揮棒”。采取“2+1”的方式推動領(lǐng)導責任落實。即，聚焦“兩個分工”和“一個方案”，全面壓實縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導干部工作責任?！皟蓚€分工”即，各戰(zhàn)線縣級領(lǐng)導結(jié)合縣委、縣政府確定的工作分工和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工，嚴格履行分管和包保領(lǐng)域相關(guān)責任?！耙粋€方案”即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照“三定”方案，認真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作職責。各縣級領(lǐng)導始終堅持一線工作法，在疫苗接種、全民核酸、春季防火等關(guān)鍵節(jié)點積極下沉到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)；積極深入包聯(lián)企業(yè)125余次，解決實際問題19個。積極落實省總河湖長6號令，縣鄉(xiāng)兩級河長60余人均深入一線進行實地督查，3個侵蝕溝治理項目已全面開工建設(shè)。黨政主要領(lǐng)導帶頭招商，各縣級領(lǐng)導主動出擊，針對農(nóng)業(yè)、化工、食品醫(yī)藥、文旅等項目進行精準對接，奔赴近10余個省市開展招商活動，全縣外出招商次數(shù)達到 120 次，招商引資共簽訂投資協(xié)議4個，簽約額11.9億元。上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)43.5億元，同比增長10.7%，增速高于全省7.9個百分點、全市9.1個百分點，在九縣（市）中總量排名第5位、增幅排名第1位。地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、社會消費品零售總額、規(guī)上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入等5項主要指標增速高于省市平均水平，在全市縣域經(jīng)濟綜合考評中位列第2位，在全省縣域經(jīng)濟綜合考評中位列第8位。依蘭縣2021年度政治生態(tài)建設(shè)成效考核綜合評價為全市第二。依蘭縣2021年度區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要責任指標考評綜合評價為“優(yōu)秀”等次。

二、啟動工作推進“加速器”。實行臺賬管理、定期調(diào)度、專班推進、聯(lián)動會商、定向包聯(lián)、一線調(diào)研、賽馬拉練、跟蹤督導、報告落實“九套”工作機制，確保中央、省市、縣委各項決策部署落實到位。全縣年度重點工作任務(wù)清單實行臺賬管理，圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神、中央和省市縣委決策部署，建立13本臺賬，共梳理需督辦落實決策部署事項586項。重點工作任務(wù)臺賬實行動態(tài)管理并及時更新，明確目標任務(wù)、完成時限和責任主體，真正做到目標任務(wù)項目化、清單化，工作進度有指標、有量化、有時限。列入中央環(huán)保督察整改臺賬的17項任務(wù)，已整改完成9項；省市委常委會確定督辦事項累計完成70項，市委專項督查事項全部完成。13個重點工作及重點項目專班工作穩(wěn)步推進，隕石坑地質(zhì)公園近期即可報省林草局相關(guān)部門進行審批程序，肉牛養(yǎng)殖屠宰加工項目8棟牛舍和其他附屬設(shè)施近期完工；農(nóng)村改廁立行立改類問題234戶已全部完成整改?！拔鍌€一”活動取得實效，全縣1500名機關(guān)干部結(jié)合實際認真開展自查自糾，查擺出問題4500個，明確具體表現(xiàn)、整改措施和完成時限，形成“自省牌”；65家單位和部門結(jié)合工作性質(zhì)和特點，有針對性地查擺剖析實際問題200個，形成“問題表”；對全縣外出招商、包聯(lián)企業(yè)、信訪維穩(wěn)等10方面重點工作實施每月一通報、一晾曬，切實對重點工作任務(wù)落實情況實施“賽馬”拉練檢查，建立“紅黑榜”，表揚先進、鞭策后進，使后進變先進、先進更前進，激勵干部真謀事、真干事、真成事。

三、清理基層負擔“花架子”。為切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）服務(wù)場所的機構(gòu)、制度等牌子數(shù)量多、種類多、形式多、虛名多的問題，根據(jù)有關(guān)文件精神和縣委主要領(lǐng)導批示要求，我縣在全省范圍內(nèi)率先開展“清牌行動”。在前期組織發(fā)動的基礎(chǔ)上，多次召開清牌工作推進會議，縣委副書記對此項工作進行安排部署，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）“牌子多”問題集中治理工作，截至目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門累計開展三輪清理，共計清理牌子53類、1732塊。將始終秉承方便群眾辦事的總體原則，結(jié)合工作實際，將職責清單延伸至村（社區(qū)），并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）指引牌上將工作服務(wù)類事項予以體現(xiàn)，便于群眾了解掌握相關(guān)流程，切實提升為民服務(wù)質(zhì)效。2022年，我縣扎實推進精文減會工作，嚴格執(zhí)行發(fā)文計劃管理、嚴格會議報批制度，助力工作提質(zhì)增效。

四、吹響聯(lián)合督查“集結(jié)號”。采取“2+2+N”方式進行全面督導、精準問責?！?”即，以縣委、縣政府“兩辦”為主；“2”即，縣作風辦、縣紀委黨風室配合，“N”即，縣直有關(guān)部門聯(lián)合，采取專項督查、聯(lián)合督查等方式進行督導檢查，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作落得下、落得快。今年以來，對環(huán)保督察、疫情防控、柴草垛出村、清牌行動等工作開展多輪聯(lián)合督查、實地督查。針對中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦的信訪案件，積極組織開展督導檢查，目前轉(zhuǎn)辦的14件信訪案件已辦理完畢11件，剩余3件階段性辦結(jié)，各項整改任務(wù)持續(xù)深入推進。圍繞群眾關(guān)注的柴草垛出村問題，縣委辦、縣政府辦、縣紀委監(jiān)委、縣作風辦先后實施2次聯(lián)合督辦，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、132個行政村半個月內(nèi)實現(xiàn)柴草垛全部出村。聯(lián)合水務(wù)局，對列入水利部妨礙河道行洪突出問題整治臺賬20個問題進行督辦，現(xiàn)已全部完成整治銷號。聯(lián)合疫情指揮部辦公室多次開展疫情防控專項檢查，切實筑牢常態(tài)化疫情防線。聯(lián)合水務(wù)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前打草、物資儲備等工作進行聯(lián)合督查，扎實做好防汛準備工作。聯(lián)合民政局對依蘭鎮(zhèn)、迎蘭鄉(xiāng)居家和社區(qū)養(yǎng)老改革試點工作進行聯(lián)合督查，得到市委深改辦高度認可，順利通過第三方評估。

五、樹牢務(wù)實重干“導向標”。采取“1+N+1”方式進行全面精準考核?！?”即，精準實施KPI績效考核，縣委組織部制定全縣總體績效考核方案，實施目標管理、績效考評；“N”即，各負責考核的行業(yè)部門要真正負起責任，科學合理制定各自的考評細則，真評真考，確?？己私Y(jié)果能夠充分體現(xiàn)出工作實效；“1”即，考評結(jié)果運用，同干部使用和職級晉升相掛鉤，將考評結(jié)果作為評優(yōu)評獎和職級晉升的重要參考依據(jù)，使考評工作實現(xiàn)考核的激勵性和導向性，真正發(fā)揮作用，進一步激勵干部擔當作為。同時，對落實效果不佳，不作為、慢作為、亂作為和不擔當?shù)娜藛T移交縣紀委監(jiān)委實施精準問責。今年以來，圍繞重點項目建設(shè)、疫情防控、社會治理等方面提拔13人，大力選拔4名敢擔當、善作為、班子排名不靠前的干部到領(lǐng)導崗位，上半年深化開展領(lǐng)導干部交流31人次，著力解決領(lǐng)導干部崗位經(jīng)歷單一現(xiàn)象，對于不勝任的領(lǐng)導干部堅決做到調(diào)整；及時合理使用受處分干部，在公務(wù)員職級晉升工作中，對2名影響期滿、工作能力突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的崗位一把手晉升調(diào)研員職級。