【能力作風(fēng)建設(shè)年】道外區(qū)：做好基層治理“加減法” 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情

按照“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動安排部署，道外區(qū)聚焦建立健全優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記成長進(jìn)步機(jī)制做“加法”、明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)任務(wù)做“減法”，進(jìn)一步激發(fā)村（社區(qū)）干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，為加快推進(jìn)道外區(qū)“一山兩水三區(qū)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

打破職業(yè)發(fā)展“天花板”，務(wù)實(shí)創(chuàng)新做“加法”

村（社區(qū)）黨組織是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，為打造一支熱愛基層、熟悉基層、扎根基層的干部隊(duì)伍，道外區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入社區(qū)、網(wǎng)格一線，調(diào)研了解社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)和基層治理情況。針對工作任務(wù)繁重、晉升渠道單一等問題，按照省市文件精神，集體研究制定了《道外區(qū)關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書記激勵保障工作實(shí)施方案》。

聚焦激勵保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)“冰城頭雁工程”，擇優(yōu)將村（社區(qū)）黨組織書記納入事業(yè)編制，進(jìn)一步提高待遇保障，破除職業(yè)發(fā)展“天花板”。保障千余名社區(qū)工作者工資待遇，設(shè)置3700余名社區(qū)“三長”補(bǔ)充基層工作力量，進(jìn)一步提升服務(wù)群眾工作質(zhì)效。通過“給政策、轉(zhuǎn)身份、提待遇”，讓廣大村（社區(qū)）黨組織書記“有干頭、有奔頭、有希望”，以更加篤定的腳步和昂揚(yáng)的姿態(tài)，活躍在鄉(xiāng)間田野、穿梭于樓宇之間，在新時代基層治理中闖出新天地、作出新貢獻(xiàn)。

明確為民服務(wù)“落腳點(diǎn)”，提質(zhì)增效做“減法”

“上面千條線，下面一銀針”是村（社區(qū)）工作的真實(shí)寫照，不少基層干部面對各種紛繁復(fù)雜的工作時常應(yīng)接不暇，對“減負(fù)”有著強(qiáng)烈的呼吁和期待。道外區(qū)積極回應(yīng)基層干部關(guān)切，以為民服務(wù)、減負(fù)增效為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，修訂完善《道外區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)任務(wù)清單（基礎(chǔ)版）》，明確了職責(zé)劃分、任務(wù)分解、承辦主體、配合實(shí)施等內(nèi)容，將“農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測”“市場攤區(qū)招標(biāo)、自主運(yùn)營”等與街道無關(guān)任務(wù)從清單中剔除，對紅色物業(yè)、黨建聯(lián)合、濕地旅游發(fā)展、中華巴洛克景區(qū)建設(shè)、沿江保護(hù)、“紅房子”品牌打造等多項(xiàng)道外特色民生工程事項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解，充分做到實(shí)際和特色有機(jī)融合，將《清單》做成指導(dǎo)基層一線工作的“行動指南”和解決老百姓操心事、煩心事、揪心事的“便民手冊”，進(jìn)一步構(gòu)建了邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的基層管理體制。

通過“一加一減”，讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)摹邦I(lǐng)頭雁”飛得更高，加快了干部人才的流動，讓越來越多的基層干部干事有奔頭，有為更有位；讓基層治理職責(zé)任務(wù)“拎得清”，減輕了基層工作壓力，讓基層干部輕裝上陣，集中精力解決群眾急難愁盼問題。道外區(qū)將持續(xù)從機(jī)制入手、以實(shí)績落腳，激勵廣大基層干部踔厲奮發(fā)、擔(dān)當(dāng)作為，推進(jìn)基層治理提檔升級。

侯軍 李浩淼 哈爾濱日報(bào)記者 杜菲菲