【能力作風(fēng)建設(shè)年】壓責(zé)任 督自查 嚴(yán)執(zhí)紀(jì) | 呼蘭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治
呼蘭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照省、市紀(jì)委監(jiān)委工作要求和區(qū)委總體部署，結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，聚焦整治群眾身邊微腐敗問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，以專項(xiàng)整治的實(shí)際成效助力呼蘭區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，打造“七彩呼蘭”。
一、靶向施策，壓實(shí)落靠主體責(zé)任。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治以來(lái)，注重總結(jié)發(fā)案規(guī)律、抓住整治重點(diǎn)，定方案、明方向、壓責(zé)任。一是重部署定方案。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持高位部署，召開(kāi)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)通過(guò)了《全區(qū)行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》，2022年8月15日至12月10日，重點(diǎn)整治隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，吃拿卡要、推諉扯皮、無(wú)故拖延，輔助人員濫執(zhí)法、態(tài)度粗暴惡劣，涉企執(zhí)法中破壞法治營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題。二是重統(tǒng)籌明方向。成立全區(qū)行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，吸納區(qū)委巡察辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)司法局、區(qū)信訪局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局作為成員單位，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決專項(xiàng)整治中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保專項(xiàng)整治取得預(yù)期成效。三是重約談明責(zé)任。為落實(shí)落靠行政執(zhí)法領(lǐng)域各部門主體責(zé)任，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”約談和集體約談相結(jié)合的方式，約談各行政執(zhí)法部門“一把手”25人次，要求其帶頭做到“四講”，即：講政治、講責(zé)任、講法紀(jì)、講廉潔，壓實(shí)落靠行政執(zhí)法主體責(zé)任。
二、自查自糾，厘清權(quán)力責(zé)任邊界。督促各行政執(zhí)法部門聚焦行政執(zhí)法領(lǐng)域中群眾“急難愁盼”問(wèn)題，重點(diǎn)梳理、查擺存在的問(wèn)題，建立自查自糾臺(tái)賬、編制權(quán)力責(zé)任清單。一是深化提示提醒。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采取“微信+”（即：微信+電話督導(dǎo)+口頭提示+書(shū)面提示）等方式，定期對(duì)17家行政執(zhí)法部門進(jìn)行提示提醒，督促其立足職責(zé)定位，按照整治方案確定的總體內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)主動(dòng)抓好自查自糾，認(rèn)真填寫(xiě)自查自糾臺(tái)賬。二是綜合梳理歸類。針對(duì)各相關(guān)單位自查自糾發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行梳理、篩選，擬定5類15個(gè)問(wèn)題為重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題，并“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向相關(guān)行業(yè)部門進(jìn)行工作提示，督促其針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出整改措施，確定整改責(zé)任人、責(zé)任部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限。三是開(kāi)列責(zé)任清單。督促各行政執(zhí)法部門對(duì)照模板，上報(bào)行政執(zhí)法權(quán)力責(zé)任清單1645項(xiàng)，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的職權(quán)依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)描述不具體，責(zé)任事項(xiàng)雷同且表述不清等問(wèn)題，向相關(guān)部門進(jìn)行反饋，并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。
三、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《呼蘭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查審查調(diào)查協(xié)同聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法（試行）》，以“室組”聯(lián)動(dòng)、“室室”協(xié)同的模式，開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，有效破解跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)監(jiān)督難等問(wèn)題。一是抓實(shí)提級(jí)監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委選取重點(diǎn)執(zhí)法部門納入提級(jí)監(jiān)督序列，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室協(xié)同案件審理室，對(duì)其行政執(zhí)法卷宗進(jìn)行提級(jí)監(jiān)督檢查?，F(xiàn)已調(diào)取執(zhí)法卷宗30本，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分別向相關(guān)部門下發(fā)監(jiān)察建議和工作提示函，并提出整改建議。二是抓實(shí)嚴(yán)查嚴(yán)處。專項(xiàng)整治期間，在嚴(yán)肅查處不正確履行職責(zé)、違規(guī)執(zhí)法等問(wèn)題時(shí)，既依規(guī)依紀(jì)給予直接責(zé)任人黨紀(jì)政務(wù)處分，又注重根據(jù)不同情節(jié)，運(yùn)用第一種形態(tài)處理相關(guān)責(zé)任人員。三是抓實(shí)以案促改。針對(duì)自查自糾、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提示責(zé)任部門對(duì)照問(wèn)題臺(tái)賬，建立健全、修訂完善相關(guān)配套制度，切實(shí)做到以案促改、以案促建、以案促治。
