【能力作風(fēng)建設(shè)年】延壽縣法院多措并舉走出不一樣的“營(yíng)商環(huán)境之路”
開(kāi)通綠色通道，增設(shè)服務(wù)窗口，優(yōu)先為涉企案件立案，提供保姆式服務(wù)……“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，延壽縣法院緊盯企業(yè)發(fā)展面臨的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，找準(zhǔn)社會(huì)治理新定位，探索訴源治理新路徑，打出為企服務(wù)“組合拳”，提升企業(yè)在司法活動(dòng)中的獲得感、滿意度，為打造法治化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
開(kāi)通立審執(zhí)“五優(yōu)先”綠色通道
優(yōu)先立案。訴訟服務(wù)中心設(shè)置涉企案件立案窗口，由專人負(fù)責(zé)涉企案件的立案工作。涉企案件一律參照“四類(lèi)案件”進(jìn)行識(shí)別、監(jiān)管，提高處理涉企案件的敏感性。對(duì)符合法定受理?xiàng)l件的案件實(shí)行當(dāng)日立案、當(dāng)日分案、當(dāng)日移交業(yè)務(wù)庭，對(duì)于提交材料不符合立案規(guī)定的，一次性告知補(bǔ)正。立案時(shí)根據(jù)案件實(shí)際，靈活采用現(xiàn)場(chǎng)立案、網(wǎng)上立案、跨域立案等多元化立案渠道，滿足企業(yè)需求。立案工作人員對(duì)涉企案件材料張貼“綠色標(biāo)簽”，標(biāo)志案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)入快速辦理綠色通道。優(yōu)先送達(dá)。對(duì)于貼有綠色“涉企案件”標(biāo)簽的案件，送達(dá)人員按照法律和司法解釋的相關(guān)規(guī)定，優(yōu)先適用電子送達(dá)方式向當(dāng)事人送達(dá)程序性文書(shū)、訴訟材料及裁判文書(shū)，全力縮短送達(dá)時(shí)間，有效節(jié)約訴訟成本。優(yōu)先調(diào)解。訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì)接收到“涉企案件”綠色標(biāo)簽案件時(shí)，第一時(shí)間引導(dǎo)涉企案件進(jìn)行訴前調(diào)解，組織人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，快速化解糾紛，將矛盾化解在源頭，為企業(yè)降低訴訟成本。優(yōu)先審理。訴前調(diào)解未果的涉企案件進(jìn)入審理階段，優(yōu)先適用速裁方式。對(duì)于不適宜調(diào)解或速裁的疑難復(fù)雜案件，5日內(nèi)轉(zhuǎn)入審判庭精審細(xì)判。通過(guò)不同解決方式之間的無(wú)縫銜接，使涉企糾紛以合適的方式得到化解。同時(shí)嚴(yán)格審限管理，提升案件審理質(zhì)效。優(yōu)先執(zhí)行。涉企案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，優(yōu)先進(jìn)行執(zhí)行。對(duì)于企業(yè)為申請(qǐng)人的案件，嚴(yán)格規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)措施，及時(shí)啟動(dòng)財(cái)產(chǎn)處置程序，執(zhí)行案款到賬后，15日內(nèi)完成案款發(fā)放工作。對(duì)于企業(yè)為被執(zhí)行人的案件，審慎采取執(zhí)行措施，嚴(yán)禁超標(biāo)的查封、亂查封，能“活封”的不“死封”。
增設(shè)答疑解惑“涉企服務(wù)窗口”
為滿足企業(yè)法律服務(wù)需求，在立案庭（訴訟服務(wù)中心）設(shè)立“企業(yè)服務(wù)窗口”。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有需要咨詢的問(wèn)題可直接到窗口咨詢，如窗口接待人員不能馬上答復(fù)問(wèn)題，采取“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”將問(wèn)題記錄下來(lái)并分配到擅長(zhǎng)該領(lǐng)域的專業(yè)法官系統(tǒng)中，幫助企業(yè)對(duì)接負(fù)責(zé)解答問(wèn)題的法官，問(wèn)題解答后及時(shí)將結(jié)果反饋到“企業(yè)服務(wù)窗口”，該窗口對(duì)問(wèn)題解答進(jìn)行全程監(jiān)督，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，并通過(guò)電話、座談等方式了解企業(yè)對(duì)解答問(wèn)題服務(wù)的滿意度。通過(guò)“企業(yè)服務(wù)窗口”的設(shè)立切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作做實(shí)、做細(xì)、做成品牌。
開(kāi)通涉企“院庭長(zhǎng)直通車(chē)”
延壽法院共配備22名“院庭長(zhǎng)直通車(chē)”聯(lián)絡(luò)專員，負(fù)責(zé)對(duì)接縣內(nèi)22家企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中遇到的任何問(wèn)題都可以聯(lián)系“院庭長(zhǎng)直通車(chē)”聯(lián)絡(luò)專員，對(duì)每天接收的企業(yè)意見(jiàn)及法律需求向各部門(mén)轉(zhuǎn)辦，明確相關(guān)院庭長(zhǎng)答復(fù)，保證企業(yè)意見(jiàn)“件件有回應(yīng)、條條有落實(shí)”；通過(guò)與縣工商聯(lián)對(duì)接，將院庭長(zhǎng)、工商聯(lián)主席、企業(yè)代表共同建立微信群，涉企案件中遇到的困難、需求，都可以通過(guò)微信直接與院庭長(zhǎng)進(jìn)行交流；外地企業(yè)、中小微企業(yè)可以通過(guò)12368熱線將問(wèn)題留下，由導(dǎo)訴人員將問(wèn)題登記后通過(guò)系統(tǒng)轉(zhuǎn)至院長(zhǎng)平臺(tái)和庭長(zhǎng)平臺(tái)，每月隨機(jī)選取 10名企業(yè)當(dāng)事人進(jìn)行回訪，征求企業(yè)當(dāng)事人對(duì)處理流程、相關(guān)院庭長(zhǎng)回復(fù)接待情況、訴求事項(xiàng)解決進(jìn)度等的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，使企業(yè)當(dāng)事人對(duì)“院庭長(zhǎng)直通車(chē)”各項(xiàng)功能落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行反饋。
聘用企業(yè)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”監(jiān)督員
為進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展，延壽法院首次聘請(qǐng)22名優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員，監(jiān)督員來(lái)自企業(yè)，才能更懂營(yíng)商環(huán)境，這些監(jiān)督員大多既是縣人大代表或政協(xié)委員，也是企業(yè)的負(fù)責(zé)人?；陔p重身份，監(jiān)督員既能將企業(yè)遇到過(guò)的問(wèn)題作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的發(fā)力點(diǎn)，也能將企業(yè)密切關(guān)注的問(wèn)題作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員的主要職責(zé)是對(duì)法院審理案件、服務(wù)企業(yè)等情況進(jìn)行監(jiān)督，收集來(lái)自各界人士對(duì)延壽法院營(yíng)商環(huán)境方面的建議和意見(jiàn)，宣傳延壽法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)制度、方案及措施。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，司法是良好營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵保障。在深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)、開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)年工作中，延壽縣人民法院緊盯企業(yè)發(fā)展面臨的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，找準(zhǔn)社會(huì)治理新定位，探索訴源治理新路徑，構(gòu)建多元解紛新格局，提升司法領(lǐng)域?qū)徟袌?zhí)行新高度，使法治化成為營(yíng)商環(huán)境的“最佳引擎”。
