三片區(qū)聯(lián)動！自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)與黑河片區(qū)和綏芬河片區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

8月18日，中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱片區(qū)管委會與綏芬河片區(qū)管委會和黑河片區(qū)管委會簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。三片區(qū)將擰成一股繩，下好一盤棋，形成聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，共同將黑龍江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)打造成為中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展新高地。

根據(jù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，哈爾濱片區(qū)將與綏芬河片區(qū)和黑河片區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素優(yōu)勢互補(bǔ)，深化資源共享，秉承堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)同發(fā)展、互利共贏合作原則，從共同推進(jìn)制度創(chuàng)新、共同加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、共同深化產(chǎn)業(yè)互利合作、共同推進(jìn)對外開放水平等方面進(jìn)行戰(zhàn)略合作，協(xié)同推動龍江三個自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

在共同推進(jìn)制度創(chuàng)新方面，哈爾濱片區(qū)將與黑河片區(qū)和綏芬河片區(qū)圍繞打造國際一流營商環(huán)境的核心要素，加快轉(zhuǎn)變政府職能，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先深入推進(jìn)“放管服”改革，從程序類、實(shí)體類、法制類三個層面，大力推進(jìn)政務(wù)流程再造，推進(jìn)簡政放權(quán)，降低企業(yè)制度交易成本，不斷增強(qiáng)市場獲得感和社會滿意度。建立健全以信用監(jiān)管為核心、與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管體系。

在共同加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面，將建立人才交流合作機(jī)制，推動包括自貿(mào)試驗(yàn)專才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在內(nèi)的高層次人才柔性交流，為海外人才在雙方區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化共享，支持雙方在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉(zhuǎn)化、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展深度合作。加強(qiáng)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和貿(mào)易方面的跨區(qū)域合作和國際合作，探索建立和完善知識產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域、跨境協(xié)作機(jī)制，建立知識產(chǎn)權(quán)交換機(jī)制和信息共享平臺。

在共同深化產(chǎn)業(yè)互利合作方面，將圍繞各片區(qū)的優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，探索建立合作招商機(jī)制，統(tǒng)籌布局，合力打造在全國有重要影響力的跨境產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，共同發(fā)展。支持黑河片區(qū)和綏芬河片區(qū)的重點(diǎn)物流企業(yè)利用哈爾濱自貿(mào)片區(qū)在資金、信息、交通等方面的優(yōu)勢和扶持政策，以市場化原則布局哈爾濱自貿(mào)片區(qū)，促進(jìn)物流業(yè)跨境電商、商業(yè)保理、融資租賃等新興業(yè)態(tài)間的信息互通、項(xiàng)目對接和深度合作，支持哈爾濱自貿(mào)片區(qū)建設(shè)聯(lián)通國內(nèi)、輻射歐亞的國家物流樞紐。

在共同推進(jìn)對外開放水平方面，將利用各片區(qū)對外開放平臺，共同構(gòu)建國際自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，開展與“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)國家和地區(qū)，特別是與俄羅斯、東北亞國家的合作聯(lián)動。