開局即開跑 沖刺開門紅｜尚志市：用活“政策包” 助企提速增產(chǎn)

尚志市最大限度釋放政策紅利，用好用活惠企紓困“政策包”，制定了“27條”措施，拿出真金白銀，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向好，提升發(fā)展質(zhì)效。與此同時(shí)，“敲門”入企，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)開足馬力達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)，高效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力拼首季“開門紅”。

自覺加壓跳起摸高 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開復(fù)工

立足“早”，突出“快”。連日來，尚志市相關(guān)部門主動(dòng)上門服務(wù)，“一企一策”幫助企業(yè)做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開復(fù)工前期準(zhǔn)備。尚志市為深入貫徹省、市相關(guān)工作會(huì)議精神及工作部署，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定了“27條”措施，進(jìn)一步提升政策轉(zhuǎn)化實(shí)效，推動(dòng)政策紅利精準(zhǔn)落地、直達(dá)快享，提速產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

目前，由發(fā)改、財(cái)政、營商等部門牽頭，尚志市入企“敲門行動(dòng)”全面開展。根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目線索明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，確定項(xiàng)目包保單位，深入項(xiàng)目現(xiàn)場和施工單位，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目前期籌備、項(xiàng)目進(jìn)展等情況。3月底前完成項(xiàng)目前期工作、上半年開工建設(shè)的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，尚志市將在省市專項(xiàng)資金支持的基礎(chǔ)上，再次給予獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期代辦幫辦工作全面鋪開，建立起項(xiàng)目全要素保障專班，按照“權(quán)限內(nèi)的符合條件審批事項(xiàng)容缺受理、承諾審批”的政策要求，為企業(yè)代辦幫辦項(xiàng)目前期工作。對審批權(quán)限在上的審批事項(xiàng)，由項(xiàng)目包保單位全程代辦幫辦，不斷提高“一站式”集中審批工作效率，加快推進(jìn)項(xiàng)目開復(fù)工。

自覺加壓，跳起摸高。目前，尚志市緊盯投資83.6億元的尚志抽水蓄能電站項(xiàng)目、投資13.6億元的河?xùn)|200MW風(fēng)電項(xiàng)目、投資3.45億元的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、投資16.5億元的3個(gè)萬頭牧場項(xiàng)目、投資3.2億元的天邦曾祖代豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、投資3.5億元的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目、投資1億元的一面坡文化藝術(shù)小鎮(zhèn)及長營水巷項(xiàng)目等42個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，逐一列出清單、責(zé)任人，推動(dòng)項(xiàng)目快開工、早建成、早達(dá)效。

煥發(fā)市場主體活力 推動(dòng)規(guī)上企業(yè)達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)

走進(jìn)蒙牛乳業(yè)（尚志）有限公司，生產(chǎn)車間一派繁忙，自動(dòng)化生產(chǎn)線全速運(yùn)行，一件件奶制品源源不斷運(yùn)往全國各地。“我們春節(jié)不停產(chǎn)、不停工，開足馬力24小時(shí)連續(xù)生產(chǎn)，力爭首季‘開門紅’?！泵膳Ｈ闃I(yè)（尚志）有限公司人事經(jīng)理董靜說。

據(jù)尚志市相關(guān)部門介紹，為煥發(fā)市場主體活力，推動(dòng)規(guī)上企業(yè)達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)，尚志市搶先機(jī)、爭主動(dòng)。為扶持各類市場主體恢復(fù)發(fā)展，“27條”措施中，制定了加大中小微企業(yè)政府采購資金支持力度、增值稅留抵退稅及緩征、減免小規(guī)模納稅人稅收等“一攬子”惠企政策，并明確提出，對處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，當(dāng)月發(fā)生工業(yè)產(chǎn)值較上年當(dāng)月同期增加100萬元（含100萬元）以上的，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)5000元，且工業(yè)產(chǎn)值每增加100萬元，增加獎(jiǎng)勵(lì)5000元，進(jìn)而推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)。

尚志市還將落實(shí)在建項(xiàng)目階段性緩繳工程質(zhì)量保證金政策，支持施工單位以保函、保證保險(xiǎn)方式繳納工程質(zhì)量保證金；加大中小微企業(yè)扶持力度，提高政府采購工程面向中小微企業(yè)預(yù)留份額、政府采購首付款比例及政府采購面向小微企業(yè)價(jià)格評審優(yōu)惠幅度；梯度培育規(guī)上企業(yè)后備力量，為規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展添助力。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。目前，尚志市傾力為項(xiàng)目審批、企業(yè)開辦“開綠燈”，推行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“承諾即開工”“拿地即開工”“線上承諾”，落實(shí)招商引資項(xiàng)目“首席服務(wù)員”制度，完善政務(wù)服務(wù)大廳“幫辦代辦”機(jī)制，及時(shí)幫助企業(yè)解決難點(diǎn)問題，“親”而有度、“清”而有為的新型政商關(guān)系成為支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的“軟實(shí)力”。

搶抓當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)期。目前，尚志市依托市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)工作機(jī)制，通過現(xiàn)場走訪、電話連線等方式，積極與包聯(lián)企業(yè)對接，梳理匯總企業(yè)反映的困難和問題，形成包聯(lián)企業(yè)問題臺(tái)賬，通過會(huì)辦機(jī)制，有效解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)，讓市場主體煥發(fā)新活力。

千方百計(jì)拉動(dòng)內(nèi)需 促進(jìn)消費(fèi)市場復(fù)蘇

春節(jié)期間，火爆的冰雪旅游攪熱了亞布力周邊餐飲及尚志市賓館酒店消費(fèi)。抓住這波熱度，尚志市多措并舉促進(jìn)消費(fèi)市場復(fù)蘇。

發(fā)放政府消費(fèi)券、鼓勵(lì)早市和夜經(jīng)濟(jì)、開展汽車讓利促銷……尚志市將以一系列獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、促銷方式，千方百計(jì)拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

加大消費(fèi)券發(fā)放力度，尚志市將采用“商家打折、政府買單”形式，活躍消費(fèi)市場；通過“云閃付”方式，引導(dǎo)住宿餐飲行業(yè)參與“冰雪美食節(jié)”等一系列消費(fèi)活動(dòng)。同時(shí)，積極兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，拉動(dòng)企業(yè)銷售收入；為餐飲企業(yè)搭建平臺(tái)，允許餐飲企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后外擺經(jīng)營、開展促銷，推動(dòng)餐飲行業(yè)盡快復(fù)蘇。

圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，尚志市將結(jié)合實(shí)際，實(shí)施好差別化住房信貸政策。進(jìn)一步加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域支持力度，適當(dāng)降低貸款門檻，為小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展“造血生肌”。

同時(shí)，全面承接“帶押過戶”政策，凡是符合條件的，都可以通過尚志市不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，辦理“帶押過戶”不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)即來即辦，活躍二手房交易市場。

尚志市以“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的決心和態(tài)度，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施有力執(zhí)行、有效落地，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“開門紅”“季季紅”。

孫健 哈爾濱日報(bào)記者 王東