打好“三張牌” 力拼“開門紅”｜南崗區(qū)硬核舉措推動首月市場主體增量全市領(lǐng)先
“年初企業(yè)提出設(shè)立申請后，南崗區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員主動與多個市區(qū)部門溝通協(xié)調(diào)，在嚴(yán)格把關(guān)審批資質(zhì)同時，急企業(yè)所急，全力加快審批速度，從信息填報到資料上傳，都有專人幫辦代辦，最終通過電子化登記方式，僅用40分鐘就完成了注冊登記?！?月12日，哈爾濱市四通小額貸款有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人順利領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照后說，“落戶南崗區(qū)的選擇是正確的，市場環(huán)境變得更好了，讓企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)信心更足了”。
市場主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。據(jù)南崗區(qū)市場監(jiān)管局局長陸瑜介紹，今年年初以來，南崗區(qū)圍繞促進市場主體“保存量、擴增量、提質(zhì)量”目標(biāo)，持續(xù)推進“放管服”改革，全力暢通市場主體準(zhǔn)入渠道，積極為市場主體擺脫危機、贏得機遇、增添后勁想辦法、出實招，致力打造“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快”的“南崗品牌”，全面提升企業(yè)開辦便利度，激發(fā)市場活力。1月份，南崗區(qū)新登記市場主體744戶，在全市占比14.38%；總量達(dá)15.61萬戶，在全市占比14.36%，增量和總量均位居全市第一，實現(xiàn)2023年“開門紅”。
打好“準(zhǔn)入牌”
不斷優(yōu)化行政審批流程
企業(yè)開辦時間由最初的11.5天壓縮至4小時內(nèi)，將企業(yè)登記、銀行預(yù)約開戶等7個環(huán)節(jié)壓縮成“開辦企業(yè)一件事”……按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則，南崗區(qū)從優(yōu)化市場準(zhǔn)入工作入手，不斷減少辦照環(huán)節(jié)、提高登記效率。
企業(yè)和群眾辦什么事難，就把什么納入必須解決的范疇。
為壓縮企業(yè)開辦時間，降低企業(yè)進入市場的制度性成本，南崗區(qū)將企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記、醫(yī)保登記、公積金登記、銀行預(yù)約開戶等7個環(huán)節(jié)壓縮成“開辦企業(yè)一件事”，通過“一窗受理、一口送達(dá)、全程聯(lián)辦、全程網(wǎng)辦、全程免費”的高效服務(wù)，助推“最多跑一次”改革深入開展。打通政務(wù)服務(wù)實施層級與地域限制，推進企業(yè)登記實現(xiàn)“全城通辦”“銀行幫辦”。深化“政銀”合作，讓企業(yè)能夠就近辦理、智能辦理，進一步提升企業(yè)開辦便捷度。推行市場主體住所（經(jīng)營場所）登記承諾制，不斷降低創(chuàng)業(yè)門檻，釋放住所場地資源。
用好“服務(wù)牌”
為高質(zhì)量發(fā)展賦能增效
優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)乎企業(yè)的生存發(fā)展和群眾的切身利益。南崗區(qū)以優(yōu)化營商環(huán)境為主線，持續(xù)深化商事制度改革，以創(chuàng)新服務(wù)為手段，力爭當(dāng)好“店小二”、做好“貼心人”，全面提升便民利企服務(wù)質(zhì)效，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
為讓企業(yè)足不出戶即可了解辦理證照流程，南崗區(qū)制作全程電子化操作流程、實名認(rèn)證操作流程等服務(wù)指南，做到“事事有指南，一事一指南”，同時設(shè)置材料樣本區(qū)，為企業(yè)填報提供清晰指引，提高企業(yè)填報準(zhǔn)確率，節(jié)約時間成本。南崗區(qū)還建立了公共郵箱，將服務(wù)指南、操作流程、材料樣本等上傳至公共郵箱，確保企業(yè)“看得見、讀得懂、用得好”。
好的營商環(huán)境就是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是城市核心競爭力。通過“一窗辦理、受審分離”等改革，扭轉(zhuǎn)窗口人員辦事效率較低、服務(wù)態(tài)度不優(yōu)等問題；采取“服務(wù)外包+一窗受理”“容缺預(yù)審”等模式，推進實現(xiàn)“最多跑一次”“進一扇門辦所有事”；推行“全程幫辦、一幫到底”等服務(wù)，充分滿足企業(yè)群眾不同辦事需求……優(yōu)化營商環(huán)境，南崗一直在路上。
送出“政策牌”
全力提振市場主體信心
春節(jié)前夕，為扶持本土老字號企業(yè)發(fā)展，推動老鼎豐跟上行業(yè)發(fā)展趨勢，服務(wù)更趨多元化，南崗區(qū)市場監(jiān)管局采取“服務(wù)前移”“合并聯(lián)辦”“特事特辦”等工作方式，全程幫助企業(yè)完成多門店“糕點類食品制售”經(jīng)營升級改造，助力老字號新年煥發(fā)新氣象、春節(jié)銷量翻一番，市場競爭力持續(xù)增強。
由“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕?，讓惠企政策精?zhǔn)易享，是南崗區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。
為確保企業(yè)精準(zhǔn)享受到各項惠企政策紅利，南崗區(qū)主動落實各級政府優(yōu)惠政策，通過廣泛宣傳“個體執(zhí)照指尖辦”“秒批辦”、推行“全程電子化”登記注冊、開展經(jīng)營范圍規(guī)范化登記、實行企業(yè)名稱自主申報、推動“證照分離”“照后減證”、建立服務(wù)市場主體準(zhǔn)入“綠色通道”等措施，完善親商助企“一企一策”、動態(tài)跟蹤和“體驗式”走訪機制，讓企業(yè)充分享受“主場待遇”，大力及時破除影響企業(yè)發(fā)展活力的各類阻礙。
水美則魚肥，土沃則稻香。陸瑜表示，下一步，南崗區(qū)市場監(jiān)督管理局將深入貫徹區(qū)委十二屆三次全會精神，全力推進實施“擴工業(yè)、復(fù)商業(yè)、強科技、興金融”發(fā)展戰(zhàn)略，以商事制度改革為牽引，找短板、補弱項、抓整改、促提升，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”，全力打造審慎包容監(jiān)管環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
于勇賀 王興國 哈爾濱日報記者 梁可心
