巴彥縣：黨建引領基層治理 架起干群“連心橋”

巴彥縣堅持把基層黨建工作擺在突出位置，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體打造、注重實效，著力建好、管好、用好基層組織陣地，提升基層黨組織政治功能和組織功能，積極推動黨建引領發(fā)展同頻共振、同向聚合，架起干群“連心橋”。

“小網(wǎng)格”大服務，體現(xiàn)治理效能

巴彥縣把實施網(wǎng)格化管理作為基層黨建的首要工程，落實縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）黨支部書記“三級書記”抓網(wǎng)格工作責任。

全縣劃分一級網(wǎng)格36個、二級網(wǎng)格290個、三級網(wǎng)格451個、四級網(wǎng)格2171個、五級網(wǎng)格7515個，繪制了覆蓋全縣的電子網(wǎng)格地圖，推行定網(wǎng)、定位、定人、定責，形成分級管理、層層聯(lián)動、網(wǎng)格到底、責任到人的工作體系，保證網(wǎng)格管理全域覆蓋、不留空白，牢牢托住基層治理“底盤”。通過深入開展基層黨建重點任務“擂臺賽”，以比一比、曬一曬、亮一亮等多種形式，營造了比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，推進基層黨建取得實效。

年初以來，巴彥縣成立網(wǎng)格臨時黨支部116個，組建黨員先鋒隊85支，設置黨員先鋒崗386個，建立志愿服務隊143支，服務群眾12000余人次。

眼下正是秸稈禁燒春防期，巴彥縣基層網(wǎng)格員發(fā)揮“人頭熟、地頭熟”優(yōu)勢，成為基層的“吹哨人”，按照“走、查、調(diào)、管、統(tǒng)、報”六字工作法，進一步織密基層防控網(wǎng)、服務網(wǎng)。

拓寬黨建平臺，健全服務功能

巴彥縣依據(jù)“黨建引領+一站式服務”模式，統(tǒng)籌設置“5+N”功能區(qū)塊，使各級黨建陣地建設規(guī)范有序、煥然一新。

服務窗口建立起“民有所呼，我有所應”服務理念，形成干群共建服務“零距離”。村級黨群服務中心納入農(nóng)業(yè)、計生、民政、黨建等32個代辦事項，向群眾一次性告知，通過“直辦+代辦”方式，實現(xiàn)群眾小事不出門、大事不出村。

巴彥縣將黨群服務中心與新時代文明實踐站功能融合，為轄區(qū)黨員群眾學習教育、文化體驗、聯(lián)絡交流搭建了“一站式”平臺。去年，巴彥縣洼興鎮(zhèn)新建了1處占地面積6600平方米的“村民廣場”，設置了紅色文化長廊和文藝大舞臺，配齊鄉(xiāng)村文化生活硬件，推動了鄉(xiāng)村文化繁榮。巴彥縣紅光鄉(xiāng)豐裕村精心設計了村形象標識，編寫了村歌、村賦，鄉(xiāng)親們用優(yōu)美質(zhì)樸的話語道出了奔向共同富裕的心聲。年初以來，巴彥縣基層黨群服務中心累計開展學習類活動240余次、文體活動60余次，覆蓋黨員群眾2萬余人次。

建強戰(zhàn)斗堡壘，提升服務能力

針對基層組織軟弱渙散問題，巴彥縣創(chuàng)新推行“師徒幫帶制”，通過選優(yōu)配強村“兩委”班子，不斷增強基層黨組織引領發(fā)展能力。

2021年，巴彥縣龍泉鎮(zhèn)龍泉村新“兩委”班子上任，以黨支部領辦合作社為抓手，整合村集體土地資源，提高村集體經(jīng)濟收入。不到兩年時間，村集體賬面上的存款從4位數(shù)變成了7位數(shù)，實現(xiàn)了零負債，鄉(xiāng)村基礎設施不斷完善，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

在人才培育方面，巴彥縣大力實施“助力鄉(xiāng)村振興萬人計劃”，2020年以來，拿出131個事業(yè)編招聘大學畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職。持續(xù)推行科技特派員制度，省、市科技特派員已覆蓋18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級特派員已覆蓋26個村，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項目建設提供強力科技支撐。

巴彥縣是全國養(yǎng)殖大縣，為增強科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動，加快畜牧科技實驗示范基地和科技培訓基地建設，巴彥縣三年引進各類畜牧專業(yè)人才65人，培養(yǎng)科技示范戶1000余戶。全縣打造了65個“巾幗生態(tài)小菜園”示范點，統(tǒng)一標準種植蔬菜，幫助廣大婦女在家門口創(chuàng)造“風景+風貌+產(chǎn)業(yè)”相融合的疊加效益，開通了致富“直通車”。

王天航 哈爾濱日報記者 羅彥坤