支持臨街門店餐企外擺經(jīng)營(yíng) 支持大型商超開展店外促銷
為全力支持市場(chǎng)主體提振市場(chǎng)信心、增強(qiáng)發(fā)展預(yù)期，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加速恢復(fù)，哈市城管執(zhí)法部門將支持臨街商家開展外擺經(jīng)營(yíng)、店外促銷活動(dòng)。全市臨街具有固定門店的餐飲及零售企業(yè)可在本門店外適合外擺區(qū)域開展外擺經(jīng)營(yíng)。支持大型商超、商業(yè)綜合體，在步行街區(qū)、廣場(chǎng)等具備條件的區(qū)域有序開展促銷活動(dòng)，繁榮夜經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)化“放開”和“管好”相結(jié)合
哈市城管執(zhí)法部門將堅(jiān)持統(tǒng)籌組織、規(guī)劃先行、服務(wù)保障、管理跟進(jìn)，強(qiáng)化“放開”和“管好”兩方面相結(jié)合，在落實(shí)落靠政策措施的同時(shí)，確保城市管理質(zhì)量不降低、環(huán)境秩序有保證。
各區(qū)縣（市）城管執(zhí)法部門強(qiáng)化服務(wù)保障，對(duì)有外擺經(jīng)營(yíng)和店外促銷意愿的商家業(yè)戶，符合條件的免申即享。各區(qū)縣（市）城管執(zhí)法部門積極上門服務(wù)，采取發(fā)放《給企業(yè)和商家業(yè)戶的一封信》、“服務(wù)聯(lián)系卡”等形式，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)，講解政策措施，介紹外擺經(jīng)營(yíng)促銷規(guī)范及負(fù)面清單內(nèi)容，指導(dǎo)商家業(yè)戶按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展外擺經(jīng)營(yíng)和店外促銷活動(dòng)。同時(shí)向全社會(huì)公布城管執(zhí)法部門服務(wù)電話，隨時(shí)向市場(chǎng)主體和市民群眾提供政策解讀和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，建立助企紓困的包容監(jiān)管機(jī)制。
明確要求，確保外擺經(jīng)營(yíng)促銷規(guī)范有序
為避免出現(xiàn)臟亂無(wú)序、影響交通和擾民問(wèn)題，確保外擺經(jīng)營(yíng)促銷管理規(guī)范有序，此次在規(guī)范管理方面有重點(diǎn)明確要求：
經(jīng)營(yíng)范圍管理方面，明確具備外擺經(jīng)營(yíng)條件的餐飲及零售企業(yè)，應(yīng)在自有門店開間范圍內(nèi)進(jìn)行外擺經(jīng)營(yíng)，并為行人留出不少于2米的通行空間。
經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理方面，明確有條件開展外擺經(jīng)營(yíng)和店外促銷的餐飲及零售企業(yè)，經(jīng)營(yíng)和促銷項(xiàng)目要與店內(nèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一致。
外擺設(shè)施管理方面，明確餐飲及零售企業(yè)外擺經(jīng)營(yíng)、商超店外促銷活動(dòng)，原則上應(yīng)采用可移動(dòng)式棚傘、移動(dòng)攤床、臨時(shí)貨架等外擺經(jīng)營(yíng)設(shè)施，做到晨出夜收。哈市倡導(dǎo)各區(qū)、縣（市）因地制宜對(duì)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范、美化亮化，并與街路區(qū)域周邊城市風(fēng)貌環(huán)境相協(xié)調(diào)，達(dá)到區(qū)有標(biāo)志、街有風(fēng)景、點(diǎn)有特色。對(duì)步行街區(qū)、文化街區(qū)、城市商業(yè)廣場(chǎng)區(qū)域及城市示范街路、重點(diǎn)街路，結(jié)合實(shí)際情況統(tǒng)一規(guī)劃，提高外擺、促銷設(shè)施品質(zhì)品位，在便民利企的同時(shí)，打造城市“風(fēng)景線”。店外經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)設(shè)置防污設(shè)施，防止油漬污染路面。
環(huán)境秩序管理方面，明確外擺經(jīng)營(yíng)商家業(yè)戶要配合相關(guān)部門管理，全面落實(shí)衛(wèi)生防疫要求；主動(dòng)承擔(dān)安全防護(hù)責(zé)任，不得從事違反公共安全、防火安全要求的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；主動(dòng)維護(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所秩序，避免出現(xiàn)影響周邊居民正常生活和商家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題；商家業(yè)戶因季節(jié)性因素或其他原因停止外擺經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)及時(shí)清理外擺設(shè)施，恢復(fù)外擺區(qū)域原貌。
經(jīng)營(yíng)時(shí)限管理方面，明確零售企業(yè)店外經(jīng)營(yíng)時(shí)間不超過(guò)室內(nèi)經(jīng)營(yíng)時(shí)間；餐飲企業(yè)22時(shí)后，室外餐飲活動(dòng)轉(zhuǎn)入到室內(nèi)。遇有政府組織的大型活動(dòng)、高考、中考等特殊時(shí)段有特殊要求的，暫停外擺經(jīng)營(yíng)和促銷活動(dòng)。特別是落實(shí)負(fù)面清單管理方面，明確要求禁止占用城市快速路、主干街路、車行道、盲道和無(wú)障礙通道等影響交通安全的區(qū)域；禁止占用消防通道、公交站臺(tái)、轉(zhuǎn)盤道周邊、地鐵出入口、施劃停車泊位等區(qū)域；禁止使用影響安全的設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；禁止店外經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目超出店內(nèi)經(jīng)營(yíng)許可項(xiàng)目，禁止將外擺經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大至自有門店開間之外；禁止露天燒烤、室外明火作業(yè)、室外加工食品、噪聲擾民等行為；禁止未經(jīng)審批私搭亂建固定設(shè)施；禁止損毀綠地、樹木行為；禁止破壞經(jīng)營(yíng)區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生的行為。
各區(qū)、縣（市）相關(guān)執(zhí)法部門將切實(shí)履行管理職責(zé)，使執(zhí)行政策措施真正實(shí)現(xiàn)惠企達(dá)民。目前，各區(qū)城管執(zhí)法部門已發(fā)放《給企業(yè)和商家業(yè)戶的一封信》17316份、服務(wù)聯(lián)系卡13865份，走訪商家13719戶。
城管執(zhí)法部門公布服務(wù)熱線
全市城管執(zhí)法部門通過(guò)哈爾濱日?qǐng)?bào)向全市門店商家業(yè)主公布各區(qū)城管部門服務(wù)電話，有外擺經(jīng)營(yíng)需求的門店商家遇到相關(guān)問(wèn)題可以致電所在區(qū)城管執(zhí)法部門尋求幫助。
道里區(qū)城管執(zhí)法部門 84537697
道外區(qū)城管執(zhí)法部門 58813008
南崗區(qū)城管執(zhí)法部門 86357076
香坊區(qū)城管執(zhí)法部門 55697258
平房區(qū)城管執(zhí)法部門 86501212
松北區(qū)城管執(zhí)法部門 88101110
呼蘭區(qū)城管執(zhí)法部門 57370491
阿城區(qū)城管執(zhí)法部門 53736217
雙城區(qū)城管執(zhí)法部門 53170110
哈爾濱日?qǐng)?bào)記者 霍亮
