阿城區(qū)：構(gòu)建全鏈條監(jiān)管模式，優(yōu)化采購營商環(huán)境

為全面深化政府采購制度改革，近日，阿城區(qū)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的通知》、成立了政府采購領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境專班，清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各項壁壘，提升政府采購效率和便利度，強(qiáng)化采購人主體責(zé)任和政府采購政策落實(shí)，構(gòu)建政府采購全鏈條監(jiān)管模式，不斷優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

《通知》明確禁止通過限定供應(yīng)商資格、設(shè)置需求指標(biāo)等方式指定或變相指定特定供應(yīng)商，實(shí)行采購文件專家審核制度，從源頭破除隱性障礙。阿城區(qū)將政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專項清理納入日常監(jiān)督檢查范圍，努力為各類市場主體參與政府采購活動營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好營商環(huán)境。

阿城區(qū)進(jìn)一步完善新版政府采購監(jiān)管平臺和電子賣場、服務(wù)工程超市相關(guān)功能，打通政府采購監(jiān)管系統(tǒng)與預(yù)算管理、國庫支付系統(tǒng)，全面實(shí)行“不見面”開標(biāo)，實(shí)現(xiàn)合同簽訂、資金支付等全流程“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步壓縮確定中標(biāo)（成交）時限并簡化供應(yīng)商參與政府采購活動需提交的材料，實(shí)行“承諾+信用管理”。

強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，構(gòu)建“事前預(yù)防、事中預(yù)警、事后分析處理”全鏈條監(jiān)管模式，推動信用體系建設(shè)，實(shí)行采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家和供應(yīng)商四方互評，通過信用數(shù)據(jù)的匯集、分析、公開，推動分類監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式進(jìn)一步融合，建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制。暢通政府采購供應(yīng)商投訴舉報渠道，加強(qiáng)對采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，推進(jìn)代理機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，不斷提升政府采購服務(wù)效能，推動營商環(huán)境優(yōu)化。

孫孟 哈爾濱日報記者 康福柱