【能力作風(fēng)建設(shè)】市應(yīng)急管理局創(chuàng)新監(jiān)管方式,率先在東北四?。▍^(qū))推廣應(yīng)用“安全信用臉譜”
哈爾濱市應(yīng)急管理局牢牢把握能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”活動提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展工作要求,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),集中攻堅(jiān)破難,提升工作質(zhì)效,探索創(chuàng)新安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管新辦法、新舉措,深入開展政務(wù)守信踐諾專項(xiàng)行動,加快推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管建設(shè),提升政府監(jiān)管效能,率先在東北四?。▍^(qū))推廣應(yīng)用“安全信用臉譜”,提升企業(yè)安全責(zé)任意識,為打造“七大都市”創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境。
哈爾濱市應(yīng)急管理局始終將信用監(jiān)管作為安全監(jiān)管執(zhí)法工作的重要基礎(chǔ),嚴(yán)格落實(shí)信用制度、嚴(yán)格執(zhí)行信用承諾、嚴(yán)格實(shí)施信用執(zhí)法,有效促進(jìn)了安全監(jiān)管水平提升,為推動全市安全發(fā)展注入了信用力量。
一、建立“安全信用臉譜”監(jiān)管機(jī)制
為進(jìn)一步消除生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患、推進(jìn)“雙預(yù)防”和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、全面遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,2023年3月,市應(yīng)急管理局依托“哈爾濱應(yīng)急管理”微信公眾號和“安全信用自查評價(jià)系統(tǒng)”創(chuàng)新探索建設(shè)了“安全信用臉譜”,并在市級監(jiān)管的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位中率先推廣,系東北四?。▍^(qū))安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次應(yīng)用。
二、開展安全領(lǐng)域信用評價(jià)
“安全信用臉譜”按照信用主體信用狀況分為“高安全90-100分”(綠臉譜)、“中安全79-89分”(藍(lán)臉譜)、“低安全69-78分”(橙臉譜)三個級別。生產(chǎn)經(jīng)營單位按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展安全自查和信用自評,監(jiān)管部門進(jìn)行復(fù)評后將評價(jià)結(jié)果在“哈爾濱應(yīng)急管理”微信公眾號上公布,并依據(jù)分級分類結(jié)果采取差異化精準(zhǔn)監(jiān)管措施。
三、實(shí)施差異化信用監(jiān)管
哈爾濱市應(yīng)急管理局對“綠臉譜”企業(yè)“無事不擾”,并給予項(xiàng)目審批、資金扶持、免除檢查、停限產(chǎn)豁免等方面政策支持;對“藍(lán)臉譜”企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查和隨機(jī)抽查頻次,及時對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行提示;對“橙臉譜”企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,大幅提高監(jiān)管頻率,必要時依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。真正做到將“安全信用臉譜”與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合,激勵和懲戒并重,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),全面提升安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。目前,已在67家安全生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)用,其中礦山3家、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹9家、工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位55家。