【能力作風(fēng)建設(shè)】哈爾濱新區(qū)以“工作落實(shí)年”為契機(jī) 加大對俄經(jīng)貿(mào)合作

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府著力建設(shè)“開放龍江”和市委、市政府加快打造“向北開放之都”的決策部署，緊抓總書記訪俄重大機(jī)遇，全面深化對俄經(jīng)貿(mào)交流與合作，哈爾濱新區(qū)舉辦了“俄企中國行·走進(jìn)哈爾濱新區(qū)暨自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”國際經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。

一、高規(guī)格組織活動(dòng)

以“合作新時(shí)代·攜手向未來”為主題，在哈爾濱市隆重舉辦對俄經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，包括開幕會(huì)、經(jīng)貿(mào)對接會(huì)、參觀調(diào)研三大板塊，并組織到蘇聯(lián)紅軍烈士紀(jì)念碑獻(xiàn)花、中央大街走訪等活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)雙方友誼，展示了哈爾濱對俄合作的高漲熱情，傳達(dá)了龍江對外開放的強(qiáng)烈信號。為確?；顒?dòng)精準(zhǔn)高效，成果切實(shí)落地，新區(qū)組織30余人的翻譯團(tuán)隊(duì)全程跟蹤保障。在企業(yè)對接環(huán)節(jié)，為每一家俄方企業(yè)組建一個(gè)洽談小組，配備1名翻譯、1名紀(jì)要員和5-8家供需企業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈上下游精準(zhǔn)對接。在深度洽談環(huán)節(jié)，創(chuàng)新預(yù)約制方式，通過掃碼預(yù)約精準(zhǔn)時(shí)間段，準(zhǔn)確把握“一對一”洽談時(shí)間，留給雙方更多“商業(yè)私密”交流空間，有百余家企業(yè)在此達(dá)成合作意向。

二、優(yōu)化服務(wù)措施

基于企業(yè)訴求和供需匹配角度，哈爾濱片區(qū)組建工作專班，專人專項(xiàng)系統(tǒng)推進(jìn)對接活動(dòng)，得到與會(huì)代表的好評。一是建立“點(diǎn)對點(diǎn)”對接清單。根據(jù)前期摸底調(diào)研情況，針對26家俄方企業(yè)，通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套，為每戶俄方企業(yè)點(diǎn)對點(diǎn)匹配關(guān)聯(lián)性企業(yè)，形成了設(shè)備、原材料貿(mào)易、日用貿(mào)易、制造和教育五大類共178家配對點(diǎn)對點(diǎn)對接清單。二是發(fā)布俄方企業(yè)采購和出口需求清單。根據(jù)資源匹配情況，梳理俄方企業(yè)的采購意愿，形成俄羅斯企業(yè)采購需求清單，包括24家俄方企業(yè)的采購進(jìn)口清單和2家俄方企業(yè)的出口需求清單。三是提供中方企業(yè)產(chǎn)品供給清單。梳理市內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)品，在生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、紙制品、機(jī)電產(chǎn)品等方面收集36家中方企業(yè)的銷售及出口需求，形成中方企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品清單。四是形成中方企業(yè)意向合作清單。前期預(yù)熱宣傳成效頗豐，吸引183家企業(yè)提交了對俄合作意向，包括醫(yī)療器械、食品、醫(yī)藥、電子產(chǎn)品、礦石、汽車等眾多領(lǐng)域，充分向俄方展現(xiàn)了我省廣闊的市場空間。

三、取得階段成果

（一）現(xiàn)場達(dá)成合作共識務(wù)實(shí)高效。經(jīng)過前期有效溝通與對接，開幕式現(xiàn)場確定協(xié)議簽約額90億元人民幣。一是新區(qū)與俄羅斯中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方有效整合科技、資源、人才等優(yōu)勢資源，在科技、設(shè)備、農(nóng)業(yè)、旅游和醫(yī)療等領(lǐng)域加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，為俄羅斯中小企業(yè)入駐新區(qū)打通可行路徑。二是新區(qū)與黑龍江對俄新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。對俄新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園將為俄羅斯企業(yè)落戶新區(qū)、投資新區(qū)、扎根新區(qū)提供最優(yōu)服務(wù)、最強(qiáng)配套，重點(diǎn)吸引國際貿(mào)易、金融、跨境電商、國際物流、中介咨詢服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)入駐。三是俄羅斯中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)代表處入駐黑龍江對俄新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)目前已聚集現(xiàn)代金融、生物經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)及中俄合作類企業(yè)200余家，俄羅斯中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)將導(dǎo)入更多俄方資源，助力“中俄國際大廈”項(xiàng)目快速形成集聚與虹吸效應(yīng)。四是頭部企業(yè)簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議。作為世界鋁業(yè)生產(chǎn)前三強(qiáng)的頭部企業(yè)，俄羅斯鋁業(yè)聯(lián)合公司計(jì)劃將出口到中國的鋁產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)務(wù)遷入新區(qū)，預(yù)計(jì)每年可完成超過50億元人民幣的進(jìn)口貿(mào)易額，近期將在北京與俄鋁全球營銷公司董事長羅曼.安德留申正式簽約，博瑞創(chuàng)富公司也將簽訂采購協(xié)議。五是重點(diǎn)推進(jìn)中俄企業(yè)簽訂貿(mào)易協(xié)議。黑龍江凱華汽車進(jìn)出口貿(mào)易有限公司與俄羅斯羅斯集團(tuán)簽約，計(jì)劃開展二手車出口業(yè)務(wù)，簽約額15億元人民幣；黑龍江哈濱羅夫進(jìn)出口貿(mào)易有限公司與俄羅斯特蘭斯頓有限公司簽訂貿(mào)易協(xié)議，主營食品、電子產(chǎn)品及日用品等進(jìn)出口貿(mào)易，簽約額5億元人民幣；黑龍江省中知投資集團(tuán)有限公司與阿穆爾煤炭聯(lián)合股份公司簽訂貿(mào)易協(xié)議，從事煤炭等大宗產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易，簽約額20億元人民幣。六是代表企業(yè)入駐新區(qū)。黑龍江程奇進(jìn)出口有限公司和黑龍江普拉美科技有限公司分別簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議，計(jì)劃開展電子設(shè)備、食品等對俄出口貿(mào)易以及貨物運(yùn)輸進(jìn)出口的代理，協(xié)議簽約額2000萬人民幣，其中普拉美科技為外資企業(yè)。

（二）洽談合作成果豐碩。經(jīng)過充分交流洽談，在裝備制造、教育、食品、冰雪裝備、消費(fèi)品日用品、國際物流、醫(yī)療器械、汽車零部件等領(lǐng)域多家企業(yè)達(dá)成合作意向。初步統(tǒng)計(jì)，有1份正式簽約正在履行備案程序【黑龍江省中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)與俄羅斯中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，目前已提交大使館履行備案審批手續(xù)】，有9家達(dá)成明確合作意向，有43家形成初步合作意向，有63家形成深入交流共識。典型企業(yè)對接情況如下。

（三）“延伸效應(yīng)”不斷釋放?；顒?dòng)成功營造了對俄合作良好氛圍，掀起俄商考察黑龍江、投資黑龍江的熱潮。4月14日，俄羅斯“信使”衛(wèi)星系統(tǒng)公司到新區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，我區(qū)組織中國航發(fā)、新光光電等5家企業(yè)與其進(jìn)行合作洽談；同日，俄羅斯薩哈（雅庫特）共和國主席塔拉先科一行到我區(qū)考察調(diào)研，調(diào)研走訪深哈產(chǎn)業(yè)園、黑龍江新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等3家企業(yè)并洽談合作，計(jì)劃在新區(qū)設(shè)立辦事處；4月20日，新區(qū)代表將赴北京與俄鋁集團(tuán)簽訂合作協(xié)議；5月末，新區(qū)代表將再次出訪俄羅斯，到圣彼得堡進(jìn)行招商考察，就航空航天、能源、汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對接洽談。

下一步，為確?；顒?dòng)成果落地見效，哈爾濱新區(qū)重大決策工作部署督辦落實(shí)專班將全面貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的部署和要求，對合作線索實(shí)行臺賬式管理，逐一跟蹤落實(shí)。堅(jiān)持貿(mào)易先行、制造業(yè)優(yōu)先，切實(shí)推動(dòng)對俄合作提檔升級，爭取更多的加工貿(mào)易項(xiàng)目落地，在建設(shè)對俄及東北亞全面合作的承載高地和聯(lián)通國內(nèi)、輻射歐亞的國家物流樞紐方面持續(xù)發(fā)力，早日構(gòu)建形成全方位、多層次的對俄合作新格局。