【能力作風(fēng)建設(shè)】深化能力作風(fēng)建設(shè) 落實重大決策部署 | 市應(yīng)急管理局“四個強化”扎牢防汛備汛安全網(wǎng)

哈爾濱市位于松花江中游，是全國31個重點防洪城市之一，境內(nèi)河網(wǎng)密度全省最大、水庫數(shù)量全省最多、山洪易發(fā)點位全省最廣，防汛抗災(zāi)任務(wù)十分繁重。市應(yīng)急管理局以主題教育和深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實年”活動為牽引，按照省委省政府和市委市政府決策部署，充分發(fā)揮防辦作用，未雨綢繆、精心組織、周密謀劃，夯實備戰(zhàn)基礎(chǔ)，以“四個強化”扎牢防汛備汛安全網(wǎng)。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。結(jié)合換屆及時調(diào)整市防汛抗旱指揮部組成人員，落實市、區(qū)縣（市）防汛抗旱、大中型水庫和城區(qū)防內(nèi)澇行政責(zé)任人259人，在哈爾濱日報公示。逐級更新水庫、堤防、山洪、內(nèi)澇等防汛責(zé)任人4508人，建立健全縱向到底、橫向到邊的防汛責(zé)任體系。印發(fā)2023年全市防汛抗旱工作要點，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確防范應(yīng)對要求和措施。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開全市防汛抗旱工作會議，安排部署重點工作任務(wù)。

強化備汛基礎(chǔ)，抓實要素保障。建立專群結(jié)合搶險隊伍449支3.6萬人、專家隊伍18支280人，充分利用社會救援力量，充實抗洪搶險隊伍。按照“防大汛、抗大險、救大災(zāi)”要求，全市儲備防汛搶險應(yīng)急物資3大類27項163個品種，總值8218萬元，增強應(yīng)急搶險物資保障能力。修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善，強化氣象預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)銜接，細(xì)化響應(yīng)措施，提高預(yù)案的實用性和可操作性。圍繞防汛應(yīng)急預(yù)案各工作環(huán)節(jié)、山洪災(zāi)害防御等專題組織開展全市防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)，441人參訓(xùn)。立足防大汛、防突發(fā)、防極端，部署各地各相關(guān)部門開展“龍威”系列防汛防山洪演練238場，不斷提升應(yīng)急指揮救援和實戰(zhàn)水平。對全市地形地貌、河流水系、防洪工程、水庫現(xiàn)狀等基礎(chǔ)情況重新復(fù)核，為打造防汛一張圖提供數(shù)據(jù)支撐。對全市492處山洪災(zāi)害自動測報系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，提高雨情監(jiān)測預(yù)警能力。

強化本質(zhì)安全，嚴(yán)控風(fēng)險隱患。建立全市安全度汛隱患排查整改清單制度，圍繞水庫、堤防、在建工程、山洪易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點部位，按照“單位自查、行業(yè)檢查、防指督查”原則，共排查整改洪澇、地質(zhì)、軌道交通、防洪工程等度汛隱患112處，落實應(yīng)急度汛措施58處。派出5個檢查組，對18個區(qū)縣（市）防汛備汛工作開展督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題“一地一單”下達(dá)整改意見，限期落實整改。

強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，健全工作機制。建立健全聯(lián)合會商和信息發(fā)布機制，汛前兩次組織氣象、水文、水務(wù)、應(yīng)急等部門召開防汛會商會，為科學(xué)調(diào)度和指揮決策提供可靠依據(jù)。建立健全上下聯(lián)動和部門協(xié)作機制，在氣象部門發(fā)布極端天氣橙色及以上預(yù)警信號時，各相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐應(yīng)急指揮中心，及時調(diào)度協(xié)調(diào)，對暴雨、山洪地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報預(yù)警作出處置，著力提升防范應(yīng)對合力。建立健全防汛值班調(diào)度機制，全市于6月1日起提前進(jìn)入防汛狀態(tài)，并執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度。遇有重大氣象預(yù)警預(yù)報時，每天利用應(yīng)急指揮平臺對各地和相關(guān)部門值班值守、重點部位防控、應(yīng)急準(zhǔn)備等情況進(jìn)行調(diào)度，推進(jìn)“雨前預(yù)報叫應(yīng)”“雨中臨災(zāi)叫應(yīng)”落實，確保防控措施閉環(huán)。