哈爾濱新區(qū)下好“四字棋” 激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)澎湃動(dòng)能

哈爾濱新區(qū)以深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，立足新區(qū)發(fā)展大勢(shì)、聚焦企業(yè)發(fā)展需求，在抓改革、解難題、優(yōu)載體、強(qiáng)服務(wù)上狠下功夫，以務(wù)實(shí)舉措下好“簡(jiǎn)、破、活、優(yōu)”四字棋，搭建起助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“四梁八柱”，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更好效益、更可持續(xù)的發(fā)展。今年以來，新區(qū)新增企業(yè)2861家，同比增長(zhǎng)39.97%，充分激發(fā)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)澎湃動(dòng)能。

“簡(jiǎn)”字激活力 增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能

哈爾濱新區(qū)瞄準(zhǔn)改革的“重點(diǎn)”和“切入點(diǎn)”，在打通企業(yè)發(fā)展的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”上精準(zhǔn)發(fā)力。

加快流程再造，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。新區(qū)加速推進(jìn)信用承諾+極簡(jiǎn)審批體系形成，實(shí)現(xiàn)材料更精簡(jiǎn)、流程更優(yōu)化、許可更便捷，創(chuàng)新實(shí)施的“以照為主、承諾代證”“地址承諾制”“承諾即開工”“無感續(xù)證”等改革新模式，正逐漸釋放“極簡(jiǎn)審批”高效能。今年以來，通過信用承諾制方式已服務(wù)企業(yè)2071家次，通過容缺受理方式服務(wù)企業(yè)59家次。

優(yōu)化綜合審批，釋放改革活力。對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施綜合審批，以“一表申請(qǐng)、一口受理、一套材料、一并審查、一份許可”的“五個(gè)一”綜合審批方式，將審批環(huán)節(jié)由36個(gè)壓縮至6個(gè)，審批時(shí)限由18個(gè)工作日縮短至1個(gè)工作日，目前已為新區(qū)健康食品產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完成綜合評(píng)審，開辦成本進(jìn)一步降低。

“破”字解難題 注入發(fā)展新活力

哈爾濱新區(qū)全力做好民營(yíng)企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，助力企業(yè)輕裝上陣。

把“解難”作為助企之要。印發(fā)《2023年松北區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)包保工作方案》，聚焦72戶億元以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)解難題，包聯(lián)反饋問題40余個(gè)，已辦結(jié)90%以上。針對(duì)融資難等企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)精準(zhǔn)“開方”，舉辦“走進(jìn)深哈園區(qū)、賦能企業(yè)發(fā)展”銀企對(duì)接會(huì)，為惠達(dá)科技等企業(yè)發(fā)放信用貸款9000萬元，融資路徑進(jìn)一步拓寬。同時(shí)，充分釋放企業(yè)上市綠色通道機(jī)制活力，邀請(qǐng)北交所等專家赴企調(diào)研，深挖上市資源，開展戰(zhàn)略合作，擴(kuò)充培育儲(chǔ)備擬上市企業(yè)52家，企業(yè)上市信心明顯提振。

把“親清”作為助企之規(guī)。著力構(gòu)建“親而有度、清而有為”的政商關(guān)系，積極開展“親清茶敘”政企懇談會(huì)、意見建議征集座談會(huì)、政法系統(tǒng)護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，以政商座談、企業(yè)家走訪調(diào)研等形式廣泛征求意見建議?！安枨逑?、溝通順、辦事快”已成為新區(qū)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)寫照。

把“學(xué)習(xí)”作為助企之本。哈爾濱新區(qū)始終強(qiáng)化武裝民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“最強(qiáng)大腦”，開展“富腦強(qiáng)能計(jì)劃”培訓(xùn)、“陶冶情操、紅心向黨”等主題活動(dòng)，組織40余名企業(yè)家就黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研討。

“活”字添動(dòng)力 構(gòu)建發(fā)展新格局

哈爾濱新區(qū)始終堅(jiān)持頂層統(tǒng)籌、多策并舉，活用載體重創(chuàng)新，傾力構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

搭建“房產(chǎn)超市”推出“房票”流通模式，充分調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)熱情，運(yùn)行5個(gè)月以來，網(wǎng)簽2509套，銷售房款24.1億元，加速新區(qū)商品房存量去化，從根本上緩解房地產(chǎn)企業(yè)資金壓力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府“雙向奔赴”。

圍繞定位抓項(xiàng)目。聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目，圍繞國(guó)家、省市賦予新區(qū)的定位要求，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終走在創(chuàng)新發(fā)展前沿。舉辦3期科技創(chuàng)新政策解讀會(huì)，加快推進(jìn)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作，廣泛開展各類科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)，新區(qū)入庫科技型中小企業(yè)已達(dá)626家，今年以來圍繞醫(yī)藥、新能源等引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，引進(jìn)資金額共計(jì)320億元。

立足優(yōu)勢(shì)引外資。哈爾濱新區(qū)緊緊圍繞“中俄全面合作重要承載區(qū)”的戰(zhàn)略定位，突出全面對(duì)俄合作主題，全面打通產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈、金融鏈、科創(chuàng)鏈，成功舉辦“俄企中國(guó)行”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)議簽約額超90億元人民幣，創(chuàng)新“預(yù)約制”洽談模式推動(dòng)企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接。今年一季度，對(duì)俄合作進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)11.71億元，同比增長(zhǎng)317.7%。

“優(yōu)”字提效能 釋放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

哈爾濱新區(qū)持續(xù)拓展對(duì)企服務(wù)深度、穩(wěn)步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，以環(huán)境之“優(yōu)”謀發(fā)展之“勢(shì)”，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

突出服務(wù)引領(lǐng)，堅(jiān)持當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”?！笆紫?wù)員”靠前服務(wù)，“綠色通道”精準(zhǔn)代辦、VIP全流程幫辦，哈爾濱新區(qū)推出“套餐式”主題政務(wù)服務(wù)，按照“一套材料、同時(shí)受理、聯(lián)合驗(yàn)場(chǎng)、并聯(lián)審批、證照同發(fā)”辦理模式，推動(dòng)“最多跑一次”改革迭代升級(jí)。

加力政策兌現(xiàn)。哈爾濱新區(qū)重點(diǎn)圍繞“4+4+3”產(chǎn)業(yè)體系，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行政策傾斜，用活用足新區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，全力建強(qiáng)平臺(tái)。設(shè)立政策兌現(xiàn)中心，組建政策兌現(xiàn)工作群，健全跨部門政策兌現(xiàn)落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制和兌現(xiàn)服務(wù)銜接機(jī)制，通過“第一時(shí)間推送政策、第一時(shí)間培訓(xùn)答疑、第一時(shí)間協(xié)助申報(bào)”推動(dòng)惠企政策落地生“金”，釋放源頭活力，區(qū)級(jí)扶持政策累計(jì)兌現(xiàn)近20億元。

強(qiáng)化誠(chéng)信營(yíng)商。哈爾濱新區(qū)著力將誠(chéng)信政府建設(shè)向縱深推進(jìn)，公示147家行政事業(yè)單位承諾書，“碼上誠(chéng)信”全面推廣進(jìn)園區(qū)，70余家企業(yè)申請(qǐng)“上碼”，深入開展“誠(chéng)信興商月”等系列主題宣傳活動(dòng)，不斷擦亮誠(chéng)信服務(wù)“金名片”。研究出臺(tái)《哈爾濱新區(qū)暨自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)2023年?duì)I商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案（升級(jí)版）》，開通“營(yíng)商環(huán)境隨手拍”線上板塊互動(dòng)留言，收集問題線索，通過營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行一事一議，逐項(xiàng)銷號(hào)，今年以來受理立案6起，5件現(xiàn)已辦結(jié)，在全省開展的營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測(cè)督導(dǎo)考評(píng)中，一季度新區(qū)信貸專班、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管專班等6個(gè)專班排名第一，全力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)示范區(qū)。

哈爾濱日?qǐng)?bào)記者 張焱