【能力作風(fēng)建設(shè)】呼蘭區(qū)運(yùn)用組合砝碼 考實(shí)考準(zhǔn)干部表現(xiàn)

呼蘭區(qū)圍繞全市組織部長(zhǎng)會(huì)議統(tǒng)一部署，深入貫徹落實(shí)市委“熔爐計(jì)劃”實(shí)施方案，堅(jiān)持以實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以提升干部能力素質(zhì)為重點(diǎn)，以精準(zhǔn)選拔任用為目標(biāo)，通過(guò)年度考核、專項(xiàng)考核、績(jī)效管理、機(jī)制約束，打好組合拳，著力建設(shè)一支政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

以年度考核為立足點(diǎn)，聚焦實(shí)績(jī)“考能力”。抓細(xì)考核程序。區(qū)委高度重視區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》制定呼蘭區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作方案。成立考核組，對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度考核。將責(zé)任分解到崗到人，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考核名單，嚴(yán)格審核把關(guān)，認(rèn)真開展考核，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)，確保了考核的嚴(yán)肅性。抓實(shí)考核內(nèi)容。明確區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持全方位多角度立體式考察識(shí)別干部，對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子在政治思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面成效和領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行考核。考核過(guò)程注重實(shí)績(jī)、客觀公正、精準(zhǔn)科學(xué)、獎(jiǎng)懲分明。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞呼蘭區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”以及全區(qū)重大專項(xiàng)工作，全面了解和掌握區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮和領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面情況，確保干部年度考核考準(zhǔn)考實(shí)。抓好結(jié)果運(yùn)用。將考核結(jié)果與干部選拔任用、職級(jí)晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、外出交流學(xué)習(xí)等緊密掛鉤，樹立“以實(shí)干為導(dǎo)向、以實(shí)績(jī)論英雄”的鮮明導(dǎo)向。根據(jù)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核情況（占比30%）+全區(qū)績(jī)效管理考核情況（占比70%），綜合涉及一票否決事項(xiàng)以及征求區(qū)紀(jì)委監(jiān)委意見情況，最終確定優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部人選99名。對(duì)在年度考核中被確定為優(yōu)秀等次的干部給予嘉獎(jiǎng)，對(duì)連續(xù)三年考核優(yōu)秀的予以記三等功，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并在選拔使用、職級(jí)晉升、評(píng)先進(jìn)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮。

以專項(xiàng)考核為突破點(diǎn)，聚焦日?！翱幢憩F(xiàn)”。激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)生動(dòng)力。形成《關(guān)于在全區(qū)開展“爭(zhēng)做擔(dān)當(dāng)作為好干部”活動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，充分調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。由干部根據(jù)自身崗位職責(zé)及負(fù)責(zé)領(lǐng)域，圍繞政治素質(zhì)等方面，逐條梳理年度承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)。加強(qiáng)管理，確保清單任務(wù)有成效，避免空轉(zhuǎn)。堅(jiān)持把選樹先進(jìn)典型作為激勵(lì)干部的重要抓手，營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。全方位多渠道識(shí)別干部。切實(shí)加大干部專項(xiàng)考核力度，從更長(zhǎng)時(shí)段、更多方面、更廣角度獲取考察對(duì)象的信息。集中打造一批特色亮點(diǎn)項(xiàng)目，全面總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，在相互學(xué)習(xí)切磋中激發(fā)比學(xué)趕超的干事熱情。搭建“申報(bào)+評(píng)價(jià)+推廣”全鏈條工作體系，指導(dǎo)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)任務(wù)清單中特色亮點(diǎn)工作，動(dòng)態(tài)跟蹤了解工作成效。從效果性、實(shí)用性、特色性、知曉度、影響力5個(gè)方面對(duì)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。通過(guò)專項(xiàng)考核積極選樹典型。堅(jiān)持把選樹先進(jìn)典型作為激勵(lì)干部的重要抓手，充分發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”示范作用，激勵(lì)廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為，讓擔(dān)當(dāng)作為在全區(qū)蔚然成風(fēng)。依托考核考察和單位推薦選送等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)分層次、分崗位深入挖掘干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為人選先進(jìn)事跡，經(jīng)過(guò)綜合比選、征求紀(jì)檢監(jiān)察意見等環(huán)節(jié)，確定先進(jìn)典型人選。組織區(qū)融媒體中心對(duì)宣傳對(duì)象進(jìn)行采訪拍攝，通過(guò)“呼蘭黨建”“呼蘭發(fā)布”全方位、立體式宣傳報(bào)道先進(jìn)典型事跡。通過(guò)能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)厚植工匠文化，區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委在全區(qū)范圍內(nèi)開展“機(jī)關(guān)工匠”評(píng)選活動(dòng)。三年來(lái)，共征集到候選人52名。評(píng)選出區(qū)級(jí)“振興發(fā)展先鋒”5名、“首席業(yè)務(wù)專家”9名。舉辦首屆“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”挑戰(zhàn)爭(zhēng)先賽，展示機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)和競(jìng)技風(fēng)采，共評(píng)選出一等獎(jiǎng)5個(gè)單位，二等獎(jiǎng)3個(gè)單位。

以績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)，聚焦考核“明任務(wù)”。圍繞中心科學(xué)定標(biāo)。區(qū)目標(biāo)辦以落實(shí)省區(qū)市黨代會(huì)精神為抓手，對(duì)應(yīng)“創(chuàng)新”“協(xié)調(diào)”“綠色”“開放”“共享”設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以提升百姓獲得感、安全感、幸福感為目標(biāo)，高質(zhì)量開展定標(biāo)工作。緊盯市考核區(qū)“重點(diǎn)題”，深摳重點(diǎn)工作“難點(diǎn)題”，細(xì)究業(yè)務(wù)工作“必答題”，迅速確定全區(qū)各部門（單位）工作目標(biāo)，共設(shè)立一級(jí)目標(biāo)26項(xiàng)，二級(jí)目標(biāo)85項(xiàng)，三級(jí)目標(biāo)739項(xiàng)，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整。制作《績(jī)效考核匯編》印發(fā)全區(qū)，為全區(qū)績(jī)效管理提供有效遵循。優(yōu)化體系深入調(diào)研。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，通過(guò)下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷、召開座談會(huì)等方式，深入單位開展調(diào)研。堅(jiān)持績(jī)效考核與解決問(wèn)題同步，不斷創(chuàng)新體制，最大限度提高工作效能。在調(diào)研成果轉(zhuǎn)化上狠下功夫，針對(duì)調(diào)研存在的問(wèn)題，在充分征求各單位意見的基礎(chǔ)上，形成部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明晰工作職責(zé)，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用，形成“一盤棋”發(fā)展格局。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核。按照重點(diǎn)工作和常規(guī)工作年初設(shè)定目標(biāo)，開展上年度對(duì)標(biāo)工作，結(jié)合加減分項(xiàng)目和各部門工作實(shí)際進(jìn)行綜合績(jī)效考核。最終績(jī)效考核結(jié)果與年度考核獎(jiǎng)掛鉤，與機(jī)關(guān)工作人員年度考核掛鉤，與干部使用掛鉤。通過(guò)績(jī)效考核，從而引導(dǎo)干部把心思和精力凝聚到抓工作、促發(fā)展上來(lái)，對(duì)于推動(dòng)各項(xiàng)工作的迅速落實(shí)，確保全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的作用，起到考核添壓力、考核添動(dòng)力、考核出成效，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的激勵(lì)作用。

以嚴(yán)管厚愛為支撐點(diǎn)，聚焦機(jī)制“強(qiáng)約束”。建立業(yè)績(jī)清單機(jī)制。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)、把情況掌握在平時(shí)，依據(jù)干部職責(zé)，量化工作任務(wù)，集中對(duì)區(qū)管干部開展半年業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，打牢干部綜合考核平時(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)了干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的緊迫感、責(zé)任感。建立交流輪崗機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵崗位干部交流，有效規(guī)避解決干部在同一崗位工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題，制發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)干部交流輪崗工作的意見（試行）》，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子日常調(diào)整配備、屆中調(diào)整，在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，對(duì)區(qū)管干部有計(jì)劃分期分批實(shí)施干部交流，建立干部合理流動(dòng)、能進(jìn)能出、能上能下的常態(tài)化機(jī)制。建立澄清正名機(jī)制。制定了《關(guān)于懲治誣告陷害行為 為受錯(cuò)告誣告干部澄清正名實(shí)施辦法（試行）》，鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗，為3名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名，進(jìn)一步營(yíng)造扶正祛邪的濃厚氛圍，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

下一步，我區(qū)將進(jìn)一步突出重點(diǎn)、因地制宜，充分調(diào)動(dòng)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷提振干部擔(dān)當(dāng)作為精氣神，進(jìn)一步推動(dòng)“熔爐計(jì)劃”成果走深走實(shí)。