延壽縣法院：“3+3+3”工作法打通勞動糾紛化解新渠道

近年來，延壽縣法院始終堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，不斷創(chuàng)新理念思路、體制機制和方法手段，最大限度整合資源、提高效能，積極探索平等保護勞動者和用人單位合法權益新路徑，形成勞動糾紛多點聯(lián)動、多方參與、多元共治新格局。

完善三項機制，下好多元解紛“一盤棋”。

建立聯(lián)席會議機制，碎片化變集成辦。聯(lián)合縣人力資源和社會保障局出臺《關于建立勞動爭議糾紛訴調對接工作的意見》，成立調訴裁對接工作協(xié)調組，共同研判分析處理勞動爭議重點難點熱點問題，形成一體化處理工作合力。協(xié)調組成立以來，共召開聯(lián)席會議3次，通報典型案例8件。

建立欠資保資聯(lián)動機制，訴累重變效率高。聯(lián)合人力資源和社會保障局、勞動仲裁委、公安局等單位，建立追討農民工欠薪糾紛速調、速查、速裁、速審、速執(zhí)機制，規(guī)范財產(chǎn)保全、證據(jù)認定、送達等銜接程序，有效發(fā)揮資源最大公約數(shù)，打通農民工維權綠色通道。

建立風險預警機制，事后解變源頭防。主動對接縣工商聯(lián)，定期排摸企業(yè)經(jīng)營狀況，根據(jù)涉企勞資糾紛動向，適時發(fā)出風險預警，指導企業(yè)合法規(guī)范用工，引導職工依法理性維權。截至目前，向9家企業(yè)發(fā)出風險預警30余條，實現(xiàn)勞資糾紛收集靠前、預警靠前、處置靠前。

搭建三個平臺，織密聯(lián)動解紛“覆蓋網(wǎng)”。

搭建“綜合調處”平臺。設立勞動爭議訴調對接工作室，不斷完善特邀調解組織和特邀調解員名冊制度，逐步拓寬選任組織及調解員領域，形成司法調解、行政調解、人民調解融合推進。

構建“工法連線”平臺。在勞動爭議訴調對接工作室設立“云上法庭”，與工商聯(lián)有機結合，積極開展委派調解、在線調確等服務，進一步優(yōu)化司法資源配置，減少群眾訴累。開展工作以來共化解糾紛60余件，其中在線調解40余件。

健全“庭所共治”平臺。4個人民法庭分別與轄區(qū)司法所、派出所、勞動保障站等聯(lián)合形成基層調處網(wǎng)絡，以業(yè)務交叉點為合作出發(fā)點，對轄區(qū)社會矛盾糾紛齊抓共管，形成有效預防、化解整體合力，就地聯(lián)調案情簡單、標的較小的勞動爭議案件。

強化三種手段，鋪設高效解紛“快車道”。

整合縣域資源，成立“在線司法專家?guī)臁?。吸納20余名資深法官、律師、調解員等，按照勞動爭議、合同協(xié)議、工傷等糾紛類別，組建“在線專家?guī)臁?，為疑難復雜的訴前矛盾糾紛調解提供專家咨詢服務，切實提升調解工作規(guī)范化、專業(yè)化水平。

關注弱勢權益，推進“府院聯(lián)動一站式”。聯(lián)合縣人力資源和社會保障局建立“事前早預警、事中強監(jiān)管、事后快處置、信用管全局”的欠薪治理閉環(huán)管理機制，及時掌握轄區(qū)企業(yè)工資發(fā)放狀況，推進信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，推動欠薪治理從清欠向防欠轉變。

精準聚焦主題，開展“點單式普法培訓”。對特邀調解員、人民調解員、企業(yè)聯(lián)絡員等，圍繞勞動爭議法律問題、司法確認、虛假訴訟識別等10余項內容，組織開展常態(tài)化勞資法律知識培訓和實戰(zhàn)化糾紛調解指導。今年以來，已開展“菜單式”“定制式”普法培訓12次，范圍涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）9個，1300余人次參與，發(fā)送操作手冊200余份。(劉曉慧)