【能力作風建設】哈爾濱市審計局強化全過程審計監(jiān)督 助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

哈爾濱市審計局切實貫徹落實省委、市委深化能力作風建設“工作落實年”活動的決策部署，緊密結(jié)合審計監(jiān)督職責，將服務民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展融入審計計劃制定、審計項目實施和審計整改等審計工作環(huán)節(jié)，實施全過程審計監(jiān)督，助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞服務民營經(jīng)濟發(fā)展目標，科學制定審計項目計劃

找準阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的管理癥結(jié)，充分釋放政府惠企政策紅利，在年度審計項目計劃制定上下功夫，將服務民營經(jīng)濟發(fā)展、督促惠企政策落實作為審計項目計劃關注的重點。繼開展了金融和復產(chǎn)復工重大政策措施落實情況專項審計調(diào)查、助企紓困政策落實情況專項審計調(diào)查，兩個審計項目的基礎上，2023年又開展了《2022年哈爾濱市支持市場主題健康發(fā)展政策措施落實情況專項審計調(diào)查》，連續(xù)三年關注市場主體尤其是民營中小企業(yè)在生存和發(fā)展中遇到的困難，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促相關行業(yè)主管部門落實惠企扶持政策，有效促進民營經(jīng)濟發(fā)展。

聚焦阻礙惠企政策落實堵點，周密組織審計項目實施

在對支持市場主體健康發(fā)展政策措施落實情況專項審計調(diào)查過程中，對相關行業(yè)主管部門貫徹落實《哈爾濱市關于應對疫情影響進一步支持市場主體健康發(fā)展若干政策措施》（哈政規(guī)〔2022〕5號）等市政府出臺的支持市場主體發(fā)展政策措施情況進行了審計。通過科學制定審計方案，全面開展審前調(diào)查，精心組織審計實施，在政策制定和執(zhí)行方面，重點揭示了部分涉企獎勵扶持政策實施細則出臺滯后，制造業(yè)技改項目獎勵政策、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長獎勵政策、“引客入哈”獎勵政策、會展項目額外補貼政策等未落實到位，個別采購招標代理機構違規(guī)收取投標保證金等問題13項。通過及時溝通反饋并督促整改，全部問題立行立改得到了解決，整改率達100%，有力維護了民營企業(yè)的權利，使政府制定的惠企政策真正落地見效。

緊盯補齊惠企政策落實短板，全力推進審計整改

在落實黑龍江省審計廳關于《哈爾濱市穩(wěn)經(jīng)濟增長助企紓困政策措施落實情況專項審計調(diào)查》查出問題的整改工作中，將服務民營經(jīng)濟發(fā)展政策未落實及落實效果不佳的問題，作為審計整改重點關注的內(nèi)容，通過建立整改臺賬，逐條確定責任主體，做到整改完成一個，臺賬銷號一個，嚴格督促問題整改。截至目前，未按照政策要求對民營企業(yè)減免房屋租金，未按要求落實政府采購支持中小微企業(yè)政策，部分個體工商戶和中小微企業(yè)應享受未享受特種設備檢驗費用減免政策，個別保障用水用氣單位違規(guī)收取費用增加企業(yè)負擔等問題取得較好整改效果，使得涉及的企業(yè)更好地享受到我市助企紓困政策的實惠，切實減輕經(jīng)營負擔，對保證我市民營經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮積極的促進作用。