松北區(qū)委政法委以落實(shí)“四個(gè)體系”建設(shè)推動政法工作提升攻堅(jiān)

自“工作落實(shí)年”活動開展以來，松北區(qū)委政法委按照區(qū)委決策部署，堅(jiān)持在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作實(shí)效、考核評價(jià)和督導(dǎo)問責(zé)上下功夫，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，整治頑疾，穩(wěn)妥有效推進(jìn)全區(qū)政法工作各項(xiàng)措施落實(shí)落地。

——領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到人，著力提升政法隊(duì)伍責(zé)任意識。按照省、市、區(qū)委關(guān)于開展“工作落實(shí)年”活動工作部署，松北區(qū)委政法委成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確責(zé)任分工，細(xì)化具體任務(wù)，全面推進(jìn)工作開展。研究制定了工作方案，建立重點(diǎn)任務(wù)分解臺賬，明確重點(diǎn)工作指引。

按照省、市、區(qū)三級關(guān)于開展深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”活動工作部署，區(qū)委常委、政法委書記蔣耀卿多次主持召開專題會議，聽取政法專項(xiàng)工作啟動部署和推進(jìn)落實(shí)情況匯報(bào)，要求專項(xiàng)工作必須結(jié)合新區(qū)實(shí)際，更好踐行政法機(jī)關(guān)使命任務(wù)。區(qū)委政法委牽頭組建工作專班，深入研究謀劃，明確目標(biāo)任務(wù)，聚焦新區(qū)、自貿(mào)區(qū)發(fā)展建設(shè)新形勢、新要求，研究制定政法專班工作方案。成立了以蔣耀卿任組長，政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長的工作專班。政法部門一把手親自掛帥，擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，工作任務(wù)分解到班子成員、中層骨干，形成一把手全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層骨干直接抓的責(zé)任體系，確保專項(xiàng)工作有條不紊組織開展。

專班辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督、脫薄創(chuàng)優(yōu)、督導(dǎo)推進(jìn)4個(gè)工作組，明確責(zé)任分工，細(xì)化具體任務(wù)，聚焦服務(wù)大局、排查化解矛盾糾紛、執(zhí)法司法服務(wù)質(zhì)效、基層政法單位政治建設(shè)等方面，健全完善《政法專班例會制度》《政法專班領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度》《政法委員述職報(bào)告制度》等制度措施，為高質(zhì)效開展專項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

制定全區(qū)政法機(jī)關(guān)政法工作專班重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)臺賬，明確五大類14項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，逐一制定工作措施、牽頭部門、責(zé)任單位和完成時(shí)限，實(shí)行項(xiàng)目化落實(shí)、清單式推進(jìn)、階段性調(diào)度、常態(tài)化督導(dǎo)。制定《“工作落實(shí)年”政法工作專班考核評比辦法》，堅(jiān)持日晾曬、周總結(jié)、月通報(bào)、季評估、年考評制度，對標(biāo)對表、挖掘經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊短板、整改提高，推動各部門齊頭并進(jìn)、全體干警共同提高，不斷提升防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的能力水平。

——推進(jìn)措施落實(shí)到位，著力提升政法隊(duì)伍服務(wù)精準(zhǔn)。松北區(qū)委政法委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，政法系統(tǒng)各部門也積極部署落實(shí)各項(xiàng)推進(jìn)措施。區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì)采用“訴前調(diào)解+出具調(diào)解書”的模式成功調(diào)解9起標(biāo)的額累計(jì)近千萬元的買賣合同糾紛案件；區(qū)檢察院積極探索縱向銜接、橫向貫通，全方位、多層次、開放式的學(xué)習(xí)體系，依托領(lǐng)讀深學(xué)、集體研學(xué)、主動自學(xué)、創(chuàng)新活學(xué)、制度促學(xué)“五學(xué)聯(lián)動”機(jī)制，營造“樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提升隊(duì)伍建設(shè)水平和檢察辦案質(zhì)效，促進(jìn)檢察工作高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展；松北公安分局積極開展“無訪、無詐、無黃、無賭、無毒”等“五無”社區(qū)創(chuàng)建活動，全面創(chuàng)建松北公安分局“無訪”警務(wù)室，引導(dǎo)社區(qū)民警工作由被動應(yīng)對向主動出擊轉(zhuǎn)變、由粗放管理向精細(xì)管控轉(zhuǎn)變，松北公安分局要求社區(qū)民警深入社區(qū)了解、排查基層群眾矛盾糾紛，做好矛盾糾紛化解，打通服務(wù)群眾最后50米，杜絕初信初訪案件的發(fā)生，開創(chuàng)警務(wù)室新局面，并制定了《創(chuàng)建無訪警務(wù)室暨化解涉法涉訴信訪案件攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》；區(qū)司法局利用20天時(shí)間分批次選派7名司法所干部赴道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)的先進(jìn)司法所進(jìn)行實(shí)踐交流。此次實(shí)踐交流采取“實(shí)地觀摩+經(jīng)驗(yàn)介紹+交流研討+參加活動”的形式，通過“互觀”找差距，“互學(xué)”補(bǔ)短板，“互促”提質(zhì)效，7名交流同志在當(dāng)?shù)厮痉ㄋF(xiàn)場學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)做法，邊看邊評、邊思邊學(xué)、對標(biāo)找差距、交流促提升。通過此次交流學(xué)習(xí)，區(qū)司法局司法所工作人員既獲得了好的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，又橫向深化了基層司法所之間的溝通協(xié)作。

——考核評價(jià)扎實(shí)有效，著力提升政法隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)效。在全區(qū)政法系統(tǒng)組織開展集中清理整治民營企業(yè)涉法涉訴問題專項(xiàng)行動，先后召開重點(diǎn)案件協(xié)調(diào)會、研判分析會等會議10余次，統(tǒng)籌安排省市交辦問題線索辦理工作。截至目前，共接省市交辦案件線索53件，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。辦理其他領(lǐng)域涉法涉訴信訪案件15件，化解13件，化解率86.67%。以上，全部超額完成全市要求的75%化解率工作目標(biāo)。統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，打擊電信詐騙工作戰(zhàn)功卓著，先后破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件13起，抓獲犯罪嫌疑人117人。自然資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理實(shí)現(xiàn)“零”的突破，對涉嫌盜采沙5名涉案人員采取強(qiáng)制措施。開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂象治理，重點(diǎn)打擊黑網(wǎng)約、黑出租、非法營運(yùn)等違法行為，交通堵點(diǎn)和交通亂象得到徹底根治。今年以來，松北區(qū)共立刑事案件508起、破案325起，累計(jì)抓獲逃犯63人，八類主要刑事案件破案16起，同比上升23.07%，破案率達(dá)到100%；電詐案件破案121起，同比上升86.15%，抓獲犯罪嫌疑人502人，同比上升128.18%。打掉吸販毒團(tuán)伙3個(gè)，抓獲違法犯罪人員62人，繳獲各類毒品326.22克。破獲“黃賭”案件33起，抓獲89人。

——督辦問責(zé)突出實(shí)效，著力提升政法隊(duì)伍能力水平。區(qū)委常委、政法委書記蔣耀卿掛帥政法工作專班，針對五大類14項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，逐一制定工作措施、牽頭部門、責(zé)任單位和完成時(shí)限，實(shí)行項(xiàng)目化落實(shí)、清單式推進(jìn)、階段性調(diào)度、常態(tài)化督導(dǎo)。專班下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督、脫薄創(chuàng)優(yōu)、督導(dǎo)推進(jìn)4個(gè)工作組，聚焦服務(wù)大局、排查化解矛盾糾紛、執(zhí)法司法服務(wù)質(zhì)效、基層政法單位政治建設(shè)等方面，健全完善《政法專班例會制度》《政法專班領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度》《政法委員述職報(bào)告制度》等制度措施，為高質(zhì)效開展專項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持日晾曬、周總結(jié)、月通報(bào)、季評估、年考評制度，對標(biāo)對表、挖掘經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊短板、整改提高，推動各部門齊頭并進(jìn)、全體干警共同提高，不斷提升防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的能力水平。

下一步，松北區(qū)委政法委將進(jìn)一步學(xué)習(xí)，不斷完善各項(xiàng)機(jī)制制度，鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)體系”作用的發(fā)揮，狠抓政法重點(diǎn)工作推進(jìn)，全面提升政法工作質(zhì)效。（哈爾濱日報(bào)記者 張焱）