【能力作風建設(shè)】哈爾濱新區(qū)：堅持四個聚焦實現(xiàn)四個提升 新區(qū)解放思想工作取得新成效

哈爾濱新區(qū)深化能力作風建設(shè)“工作落實年”活動自啟動以來，解放思想工作專班按照省市部署要求，在區(qū)作風辦的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，以“學案例、找差距、建機制、辦實事”為主線，堅持以“四個聚焦”推進工作落實，取得了思想大解放、能力大提升、工作大落實的工作目標，為新區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。目前，全區(qū)共開展研討245次，調(diào)研514次，撰寫心得體會1513篇，形成調(diào)研報告521篇。區(qū)級層面查擺問題15個，二級班子查擺問題326個，開展解放思想辦實事實踐活動91次，解放思想工作取得積極成效。

1.聚焦閉環(huán)推進，提升工作合力。一是在頂層設(shè)計中，深入細致研究省市工作方案，立足新區(qū)“六區(qū)疊加、雙自聯(lián)動”區(qū)情，適應(yīng)改革開放創(chuàng)新需求，制定《松北區(qū)（哈爾濱新區(qū)）深化能力作風建設(shè)“工作落實年”解放思想工作專班方案》，并建立區(qū)委常委、宣傳部部長為組長，區(qū)委辦、改革辦、組織部、宣傳部、機關(guān)工委、發(fā)改局、營商局、政府辦等單位負責人為成員的區(qū)解放思想工作專班，明確5項工作重點，制作35項具體任務(wù)清單，做到規(guī)定動作不落項，自選動作有創(chuàng)新。二是在日常推進中，建立“提示+督辦+小結(jié)”工作機制，按月下發(fā)工作提示，按周督促任務(wù)落實，及時開展工作小結(jié)，在省里下發(fā)的《案例選編》《實務(wù)手冊》等固定學習資料基礎(chǔ)上，匯編能力作風建設(shè)和解放思想相關(guān)學習資料，下發(fā)全區(qū)學習貫徹。三是在督促落實中，建立“微信群+工作例會+新聞線索挖掘”機制，全面掌握各牽頭單位工作推進情況特別是亮點工作，形成推進合力，務(wù)求各項任務(wù)落地見效。

2.聚焦減負提質(zhì)，提升融合效能。一是在學研實踐上，把學研《案例選編》同黨委（黨組）中心組、“三會一課”、專題輔導等結(jié)合起來，與學習宣傳貫徹黨的二十大精神融入起來，構(gòu)建上下貫通，點面結(jié)合的學研網(wǎng)格。目前，開展區(qū)委理論學習中心組集體學習8次，帶動全區(qū)中心組學習261次，3000多名黨員干部參與。開展黨的二十大精神宣講87場，受眾16325人，基層宣講小分隊開展宣講293場，受眾41021人，網(wǎng)絡(luò)宣講場次213場，受眾人數(shù)30377人，錄制新區(qū)微課堂40期，推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實走心。二是在調(diào)查研究上，通過交流座談、發(fā)放問卷、征求意見等方式，聚焦群眾急難愁盼和新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研。目前，區(qū)領(lǐng)導已開展各項調(diào)研56次，帶動處級干部調(diào)研546次，形成高質(zhì)量調(diào)研報告321篇。三是在亮點打造上，組織開展“一月一活動”，專項組牽頭部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集合全區(qū)力量，以“自己辦、爭取落地辦、走出去辦”等方式，圍繞科技創(chuàng)新、對俄交流、招商引資、創(chuàng)意設(shè)計、文旅供給、典型打造、理論宣推等主題，開展活動近54場，持續(xù)攪熱新區(qū)，擴大新區(qū)“朋友圈”。

3.聚焦氛圍營造，提升形象“靚”度。堅持把能力作風建設(shè)工作“落實年”特別是解放思想工作作為年度重點宣傳任務(wù)，將其同新區(qū)成就宣傳、形勢政策宣傳、主題宣傳、典型宣傳結(jié)合起來，堅持既注重宣傳解放思想的動態(tài)進展、經(jīng)驗做法，又深挖“思想破冰”引領(lǐng)“發(fā)展突圍”的鮮活案例，全面展示新區(qū)思想解放的力度、韌性和成效。目前，中央和省市媒體刊播新區(qū)稿件達1000余篇，哈爾濱新區(qū)“學習強國號”推動新區(qū)稿件600余篇，關(guān)注量290萬+，《哈爾濱新區(qū)報》發(fā)行29期，哈爾濱新區(qū)發(fā)布、微信公眾號、微博號、頭條號等關(guān)注量達14萬，通過新媒體傳播矩陣全面宣傳推介新區(qū)，擦亮新區(qū)改革開放創(chuàng)新發(fā)展“金名片”。同時，解放思想、開拓創(chuàng)新，舉辦新時代文明實踐所站長PK賽，上線哈爾濱新區(qū)學習強國號，成立哈爾濱新區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)合會、舉辦學習貫徹黨的二十大精神哈爾濱新區(qū)建設(shè)歷程展、開展2022感動哈爾濱新區(qū)人物（集體）頒獎典禮等系列活動，有力有效宣傳推介新區(qū)。

4.聚焦核心使命，提升發(fā)展高度。圍繞新區(qū)改革試驗田、開放橋頭堡、創(chuàng)新加速器等使命任務(wù)，夯基壘臺、升級優(yōu)化，實現(xiàn)改革創(chuàng)新多點開花，市場意識全面重塑，營商環(huán)境提檔升級的目標，以全方位高質(zhì)量發(fā)展推動新區(qū)實現(xiàn)新跨越。改革創(chuàng)新再發(fā)力方面，確定“促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、推動鄉(xiāng)村振興、完善數(shù)字治理、提升基層治理效能、打造宜居幸福新區(qū)、激發(fā)內(nèi)生動力”7個板塊91項改革任務(wù)，明確年度改革責任書、施工圖和時間表。開展規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革，提高自然資源政務(wù)服務(wù)效率，減少企業(yè)報件次數(shù)。依托深哈產(chǎn)業(yè)園，本著“能復(fù)制皆復(fù)制，宜創(chuàng)新即創(chuàng)新”的原則，“帶土移植”深圳經(jīng)驗75項，推動“深圳經(jīng)驗”轉(zhuǎn)化為“哈爾濱新區(qū)實踐”，借鑒復(fù)制發(fā)達城市經(jīng)驗，著力打造北方的“深圳灣”。前不久，深哈產(chǎn)業(yè)園入選第一批國家對外文化貿(mào)易基地名單，中俄工科大學聯(lián)盟（ASRTU，簡稱阿斯圖）國際交流中心落戶新區(qū)。市場意識強化提升方面，圍繞構(gòu)建4567現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點聚焦16個產(chǎn)業(yè)，制定《哈爾濱新區(qū)江北一體化發(fā)展區(qū)2023年產(chǎn)業(yè)振興行動計劃》，建立16個產(chǎn)業(yè)專班，啟用“招商公司+產(chǎn)業(yè)專班”結(jié)對招商模式，積極構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。營商環(huán)境提檔升級方面，深化簡政放權(quán)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推進放管服結(jié)合，著力打造新區(qū)3.0版營商環(huán)境。率先制定礦產(chǎn)資源調(diào)查和壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告及區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害風險評估報告，變“單個項目評”為“區(qū)域整體評”，減少建設(shè)項目審批要件，縮短審批時限，減輕企業(yè)和群眾評估費用負擔。開展簽約即發(fā)證（照）探索實踐，變被動申請為主動服務(wù)，確保重點項目迅速落地。成立利民街道餐飲行業(yè)協(xié)會，組建哈爾濱新區(qū)化妝品質(zhì)量協(xié)會，搭建政企溝通橋梁，豐富行業(yè)監(jiān)管抓手。創(chuàng)新打造“四個體系”數(shù)字化管理平臺，開發(fā)設(shè)計“智慧黨辦”系統(tǒng)，把各級重點工作納入“四個體系”運行數(shù)據(jù)平臺，形成推進落實的新區(qū)經(jīng)驗。