【能力作風(fēng)建設(shè)】哈爾濱市法院推進(jìn)新型審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)促進(jìn)審判執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展

哈爾濱市法院深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和市委正向引領(lǐng)激勵(lì)行動(dòng)部署，秉持重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，全力打造符合司法實(shí)踐需求和自身特色的新型審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步完善審判執(zhí)行權(quán)力運(yùn)行、打造新型辦案模式、健全團(tuán)隊(duì)管理方式、構(gòu)建新型黨建機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)法院干警干事創(chuàng)業(yè)精氣神和能力活力全面提升，為審判執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。

一、抓住“怎么辦”，運(yùn)用改革思維解決法院?jiǎn)栴}

一是科學(xué)研判，精準(zhǔn)發(fā)力。哈爾濱市法院黨組召開(kāi)專題黨組會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，摸清審判執(zhí)行隊(duì)伍底數(shù)，研判改革方向和措施，審議出臺(tái)《新型審判（執(zhí)行）團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核細(xì)則》等3個(gè)配套制度，為團(tuán)隊(duì)建設(shè)鋪路架軌，讓團(tuán)隊(duì)建設(shè)有章可循。分管院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同配合，對(duì)分管條線審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì)組建情況進(jìn)行審定，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)最優(yōu)方案組建。

二是科學(xué)布局，精確測(cè)算。審判管理部門結(jié)合院機(jī)關(guān)員額法官、法官助理、書(shū)記員配比和近三年案件情況進(jìn)行周密測(cè)算，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門開(kāi)展審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì)建制，共組建辦案團(tuán)隊(duì)47個(gè)，綜合團(tuán)隊(duì)19個(gè)。其中民商事條線辦案團(tuán)隊(duì)25個(gè)，綜合團(tuán)隊(duì)9個(gè)；刑事條線辦案團(tuán)隊(duì)8個(gè)，綜合團(tuán)隊(duì)4個(gè)；行政條線辦案團(tuán)隊(duì)4個(gè)，綜合團(tuán)隊(duì)2個(gè)；執(zhí)行條線辦案團(tuán)隊(duì)10個(gè)，綜合團(tuán)隊(duì)4個(gè)。

三是明確分工,精細(xì)管理。健全完善崗位履職指引，對(duì)原有崗位權(quán)力清單進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步明確團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、法官、法官助理、書(shū)記員的權(quán)力和職責(zé)范圍，明細(xì)權(quán)責(zé)邊界，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和工作合力，使審判執(zhí)行權(quán)運(yùn)行更為順暢。

二、抓住“怎么建”,推進(jìn)辦案力量科學(xué)化配置

一是突出因才制宜。樹(shù)立“能者為師”的觀念，把業(yè)務(wù)能力突出的優(yōu)秀法官推選到團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的崗位。充分考慮各業(yè)務(wù)庭人才儲(chǔ)備情況，組建團(tuán)隊(duì)時(shí)考慮年齡互補(bǔ)、專業(yè)互補(bǔ)、性格互補(bǔ)，將合適的人才配置到合適的崗位，以發(fā)揮各自特長(zhǎng)，相互促進(jìn)提升。

二是突出因案制宜。在立案一庭設(shè)立快審團(tuán)隊(duì)，落實(shí)繁簡(jiǎn)分流；在民事審判部門按照員額法官辦案特長(zhǎng)設(shè)立專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)；根據(jù)本地區(qū)多發(fā)環(huán)境資源類犯罪的特點(diǎn)，在刑事審判部門設(shè)立環(huán)境資源審判團(tuán)隊(duì)。

三是突出因事制宜。執(zhí)行一庭按照最高法院執(zhí)行事務(wù)分段集約管理的要求設(shè)立網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)查控、執(zhí)行事務(wù)、執(zhí)行實(shí)施、財(cái)產(chǎn)處置、終本案件管理等5個(gè)團(tuán)隊(duì)，執(zhí)行指揮辦公室根據(jù)工作特點(diǎn)，只設(shè)綜合團(tuán)隊(duì)不設(shè)辦案團(tuán)隊(duì)，使人力資源進(jìn)一步整合。

三、抓住“怎么管”，促進(jìn)審判團(tuán)隊(duì)效能化運(yùn)行

一是在辦理案件中錘煉本領(lǐng)。辦案團(tuán)隊(duì)下設(shè)合議庭，合議庭成員在審判長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)與指揮下協(xié)同配合，審查案件的重點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，進(jìn)行類案和關(guān)聯(lián)案件檢索，推動(dòng)專業(yè)法官會(huì)議意見(jiàn)和審判委員會(huì)決議的落實(shí)，聚力打造精品案例。

二是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中精進(jìn)能力。各團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)類案實(shí)務(wù)研究，及時(shí)提煉類案難點(diǎn)，總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，形成類案辦理指引，統(tǒng)一裁判尺度，有效防范同案不同判問(wèn)題發(fā)生。

三是在理論研究中提煉智慧。各團(tuán)隊(duì)認(rèn)真組織專項(xiàng)研究、理論研討等活動(dòng)，發(fā)揮理論研究對(duì)審判業(yè)務(wù)的提升引領(lǐng)效應(yīng)。鼓勵(lì)專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)“走出去”，以交流授課、參加聯(lián)席會(huì)議等方式，展現(xiàn)人民加強(qiáng)前瞻性司法研究和供給的成效。

四、抓住“怎么帶”，實(shí)現(xiàn)審判團(tuán)隊(duì)可持續(xù)發(fā)展

一是以黨建帶隊(duì)建。市法院堅(jiān)持黨的建設(shè)與審判團(tuán)隊(duì)建設(shè)一體謀劃，同步推進(jìn)，確保黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。按照“支部建在庭上、黨小組建在審判團(tuán)隊(duì)上”原則，由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨小組組長(zhǎng)，黨小組長(zhǎng)既是審判團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，也是黨建思想教育的主要責(zé)任人，以此提升團(tuán)隊(duì)組織力和戰(zhàn)斗力。

二是以名師帶高徒。辦案團(tuán)隊(duì)以法官為核心，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人由副庭長(zhǎng)和業(yè)務(wù)能力突出的員額法官擔(dān)任，并且以團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人姓名冠名團(tuán)隊(duì)名稱，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)感。在組建團(tuán)隊(duì)時(shí)，綜合考慮法官和法官助理的辦案能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次、履職資歷等因素，讓成員在團(tuán)隊(duì)運(yùn)作中得到充分鍛煉，實(shí)現(xiàn)審判經(jīng)驗(yàn)的有效傳承。

三是以管理帶業(yè)績(jī)。制定團(tuán)隊(duì)考核方案，除審判業(yè)績(jī)外，兼顧審判研究、工作寫實(shí)、工作落實(shí)、工作作風(fēng)、黨建隊(duì)建等方面工作。注重對(duì)審判團(tuán)隊(duì)整體的考核，賦予庭長(zhǎng)對(duì)部門先進(jìn)辦案團(tuán)隊(duì)的“庭長(zhǎng)評(píng)價(jià)系數(shù)”，以全面科學(xué)評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)工作實(shí)績(jī)；完善團(tuán)隊(duì)考核與公務(wù)員考核的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果共享，提高團(tuán)隊(duì)成員的工作積極性。