解“薪”愁！2021年至今，道外區(qū)檢察院為農(nóng)民工討薪80余萬元

根治拖欠農(nóng)民工工資問題，事關社會和諧與民生福祉。近年來，道外區(qū)檢察院依法能動履行民事檢察職能，多措并舉助力農(nóng)民工討薪，扎實有效保障了農(nóng)民工合法權益。

多部門聯(lián)合 解農(nóng)民工“薪”愁

據(jù)介紹，為根治拖欠農(nóng)民工工資問題，道外區(qū)檢察院聯(lián)合道外區(qū)多個單位會簽《關于建立根治拖欠農(nóng)民工工資問題協(xié)作配合機制實施意見》，建立健全各單位間信息共享、案件會商、案件移送及信息發(fā)布等多項機制。明確由人力資源和社會保障局、綜合行政執(zhí)法局負責及時查處欠薪案件；住房和城鄉(xiāng)建設局負責依托農(nóng)民工保證金制度督辦相關領域欠薪違法案件；公安局負責加強對農(nóng)民工欠薪領域刑事犯罪案件的偵破和查處。協(xié)作機制的建立凝聚了根治拖欠農(nóng)民工工資的跨部門、多領域合力，對農(nóng)民工合法權益形成了全方位的強效保護。

在信訪局移送檢察機關的農(nóng)民工討薪案件線索中，對于農(nóng)民工沒有起訴意愿的，檢察機關充分發(fā)揮督促調解作用，助力欠薪爭議盡快化解，既節(jié)約了農(nóng)民工的討薪成本，也打通了農(nóng)民工在訴訟程序之外的快速維權通道。2023年，信訪局共移送農(nóng)民工討薪線索10件，其中，某單位欠付馬某等人工資款80萬元，在該院的積極督促調解下，寄付了馬某等人大部分工資，雙方就其余部分工資達成了分期給付和解協(xié)議，馬某等人表示滿意。

對于符合支持起訴條件的農(nóng)民工討薪案件，道外區(qū)檢察院與道外區(qū)司法局簽訂《關于建立支持起訴與法律援助協(xié)作機制意見》，并開辟支持起訴的綠色通道。針對法律知識欠缺、訴訟能力不足的農(nóng)民工，不僅為其提供法律咨詢、協(xié)助搜集證據(jù)、提出支持起訴意見，還積極協(xié)調為其提供法律援助。既解決了農(nóng)民工訴訟能力較低、討薪困難問題，又促進了勞動力市場規(guī)范運行，為農(nóng)民工討薪鑄造了強大的司法后盾。

研判欠薪原因 聚焦源頭治理

對于因欠薪單位無財產(chǎn)可供執(zhí)行、生活確有困難的農(nóng)民工，檢察機關在辦理相關案件的過程中，深入了解農(nóng)民工實際生活情況并有針對性地及時開展司法救助。

2022年，農(nóng)民工費某經(jīng)道外區(qū)檢察院支持起訴并勝訴，但欠薪單位未及時給付工資。經(jīng)查，費某本人身患癌癥，母親癱瘓在床，妻子與之離婚，費某獨自撫養(yǎng)年幼的孩子，無力支付醫(yī)藥費。該院在得知情況后第一時間開展司法救助，幫助其解決燃眉之急，渡過了難關。

對于農(nóng)民工欠薪類案件，道外區(qū)檢察院既重解燃眉之急，更重根本施策，在認真分析欠薪單位欠薪原因基礎上，依法依情制發(fā)社會治理類檢察建議，從源頭問需為農(nóng)民工紓難解困，推動了欠薪矛盾糾紛在萌芽時期的有效化解。

2023年，該院辦理楊某等32人與某公司追索勞動報酬支持起訴案件時，發(fā)現(xiàn)欠薪單位在農(nóng)民工實名制管理方面存在工作漏洞。對此，檢察干警先后深入該單位和工地現(xiàn)場進行實地調研，在了解農(nóng)民工實名制管理情況后，向該單位制發(fā)社會治理類檢察建議，并有針對性地制作農(nóng)民工實名制管理培訓課程，赴該單位開展法律宣講，從源頭上解決了農(nóng)民工欠薪問題。

據(jù)介紹，2021年至今，該院共辦理支持農(nóng)民工起訴案件90件，為農(nóng)民工討薪80余萬元。（哈爾濱日報記者 王冠）