【能力作風(fēng)建設(shè)】哈爾濱市兩級法院：提升涉外商事審判質(zhì)效，積極服務(wù)對外開放，為企業(yè)向國際發(fā)展提供法治支持

哈爾濱市兩級法院在服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展過程中，緊緊圍繞省委、市委提出的“開放龍江”和“向北開放之都”的工作部署，充分發(fā)揮涉外審判職能作用，平等保護中外當事人合法權(quán)益，為企業(yè)向國際發(fā)展提供法治支持，積極推動涉外法治建設(shè)哈爾濱實踐。截至9月份，共審結(jié)涉外民商事案件145件，當事人涉及美國、英國、加拿大、俄羅斯、日本、韓國、白俄羅斯、意大利、瑞士、西班牙等多個國家。

堅持平等保護原則，依法保護各類投資者合法權(quán)益。保證當事人的各種司法訴求，在審理香港某公司訴哈爾濱一公司投資糾紛案中，克服疫情帶來的影響，實現(xiàn)了快速立案、及時赴多地保全、及時審結(jié)，得到港方當事人的高度認可。恪守國際條約、履行國際義務(wù)，妥善審理白俄羅斯某機械制造廠申請承認與執(zhí)行14件白俄羅斯工商會國際仲裁院仲裁裁決案，展現(xiàn)了中國的司法智慧。

設(shè)立巡回審判點，為自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供切實司法服務(wù)和保障。設(shè)立涉外（涉港澳臺）民商事糾紛巡回審判點，滿足入駐自由貿(mào)易區(qū)哈爾濱片區(qū)各類市場主體的涉外（涉港澳臺）司法需求。制定《中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)企業(yè)法律風(fēng)險防范指南》，為自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展普法宣傳活動，與省市臺辦開展送法進臺企活動，提升自貿(mào)區(qū)企業(yè)在涉外（涉港澳臺）商事交易中的權(quán)利保護意識。

創(chuàng)新驅(qū)動，探索涉外（涉港澳臺）民商事案件多元解紛新機制。堅決把非訴糾紛解決機制挺在前面，立足涉外（涉港澳臺）民商事案件審判實踐，打造涉外（涉港澳臺）案件糾紛多元化解工作平臺，探索建立司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接的多元調(diào)解機制。與市僑聯(lián)出臺《關(guān)于開展涉僑糾紛訴調(diào)對接工作的意見》，與市臺辦聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步加強涉臺糾紛化解工作的意見》。強化司法保護協(xié)調(diào)治理效果，進一步提升涉外（涉港澳臺）糾紛多元化解工作水平。

貫徹落實審級職能定位改革要求，下移案件管轄權(quán)。構(gòu)建梯次過濾、層級相適的涉外（涉港澳臺）民商事案件分布格局，優(yōu)化涉外（涉港澳臺）民商事審判資源配置，印發(fā)《關(guān)于做好涉外民商事案件管轄權(quán)下移準備工作的通知》，貫徹《最高人民法院關(guān)于涉外民商事案件管轄若干問題的規(guī)定》要求，下放標的額在2000萬元以下的第一審涉外（涉港澳臺）民商事案件由基層法院管轄。截至12月，轄區(qū)內(nèi)基層法院共受理涉外案件71件。加強工作指導(dǎo)，適時組織開展培訓(xùn)座談，及時溝通解答在涉外審判中存在的問題。