舉債1500億元！他借錢“發(fā)展”，只為上級看得見……

由中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺央視聯(lián)合攝制的年度反腐大片《持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)》，7日晚播出第二集《政治監(jiān)督保障》。

曾任貴州省六盤水市委書記的李再勇，盲目舉債搞勞民傷財(cái)、破壞生態(tài)環(huán)境的形象工程、政績工程，使得他所任職的地方政府性債務(wù)債臺高筑……

舉債1500億元發(fā)展經(jīng)濟(jì)

“搞一點(diǎn)大動(dòng)靜引起上級關(guān)注”

六盤水市是一座因“三線建設(shè)”而興的工業(yè)城市，煤炭、建材、鋼鐵是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。

2013年到2017年，李再勇?lián)瘟P水市委書記期間，提出要“換道超車”，全力發(fā)展旅游，將六盤水打造成百年不落后的世界級旅游目的地。他共推動(dòng)興建了23個(gè)旅游項(xiàng)目，其中有16個(gè)項(xiàng)目已被貴州省列入低效閑置項(xiàng)目。

李再勇為了建這些項(xiàng)目，不顧當(dāng)?shù)刎?cái)政實(shí)際承載能力盲目舉債，僅債務(wù)利息一項(xiàng)就給國家造成了9億余元的重大損失。他主政六盤水的三年多里，當(dāng)?shù)匦略鰝鶆?wù)達(dá)1500億余元，從2013年到2017年債務(wù)增長率超300%，給當(dāng)?shù)亓粝铝藰O其沉重的包袱。

身為地方官的李再勇想的不是當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，而是自己的“發(fā)展”。

李再勇：離中管干部只有最后一步了，希望搞一些大手筆、大動(dòng)作，搞一點(diǎn)大動(dòng)靜，這樣才能夠引起上級的關(guān)注。

強(qiáng)行要求干部借錢發(fā)展旅游

“無中生有，沒錢就去借”

由于六盤水市自然風(fēng)光資源不多，也不是傳統(tǒng)的旅游目的地，一些干部和群眾也曾提出過質(zhì)疑。面對不同的聲音，李再勇強(qiáng)行拍板、強(qiáng)力推進(jìn)，給各個(gè)區(qū)縣下達(dá)硬性要求。

李再勇：當(dāng)時(shí)我就講，旅游是可以做到無中生有、小題大做。要求大家每年都要謀劃、招商、啟動(dòng)、完工一批項(xiàng)目。

六盤水是少數(shù)民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大量旅游項(xiàng)目要耗費(fèi)巨額資金，李再勇的思路是“無中生有，沒錢就去借”。他不顧六盤水財(cái)政實(shí)際承載能力，新成立了6家融資平臺公司，把融資額納入干部績效考核指標(biāo)。項(xiàng)目中，有的包裝成企業(yè)項(xiàng)目要求公司去融資借貸，有的壓給區(qū)縣去籌資并實(shí)施。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委第十監(jiān)督檢查室副主任張新介紹，在李再勇的推動(dòng)之下，六盤水市各級政府盲目進(jìn)行舉債，甚至出現(xiàn)了一塊土地同時(shí)多次抵押貸款、隨意更改融資資金的使用等違規(guī)行為。上上下下以發(fā)展旅游業(yè)論英雄，到處是工地，一片虛假的繁榮景象。

而這虛假的繁榮景象，就是李再勇想要的“政績”。至于未來能不能盈利，債務(wù)還不還得上，全不在他考慮之列。

李再勇：如果當(dāng)時(shí)我借的這筆錢要由我來還，我肯定不會去借，但是由政府來還我就去借了。反正過幾年一換崗位，一拍屁股走人，后邊繼任者誰來接，誰承擔(dān)責(zé)任，有點(diǎn)“擊鼓傳花”的味道。

這些低效閑置項(xiàng)目的共性特點(diǎn)是一味求大、求快，缺乏論證，導(dǎo)致脫離市場客源和消費(fèi)力實(shí)際。李再勇最為重視的梅花山滑雪綜合體項(xiàng)目就是個(gè)典型例子。

他號稱要打造“中國西部滑雪之都”，既不考慮六盤水只有一個(gè)多月滑雪季，也不考慮六盤水已原有兩個(gè)滑雪場，仍拍板興建包括29個(gè)子項(xiàng)目的梅花山滑雪綜合體，舉債30多億，其中打造近萬米的“亞洲第一索道”就花了9個(gè)多億。如今，除了冬天那一個(gè)多月，其余時(shí)間游客稀少、舉步維艱。

不顧當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)大搞農(nóng)業(yè)發(fā)展

“希望領(lǐng)導(dǎo)能看見到處都是產(chǎn)業(yè)”

不僅如此，李再勇對生態(tài)紅線也視而不見，明知當(dāng)?shù)貙儆谏鷳B(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，仍違規(guī)占用大量林地、草地和水源地。經(jīng)查，僅梅花山滑雪場建設(shè)導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)8600萬余元。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委第十監(jiān)督檢查室副主任張新介紹，他不是不知道生態(tài)的紅線在哪里，但是由于他的“政績”沖動(dòng)，不惜以破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境為代價(jià)。

李再勇在六盤水力推的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也出現(xiàn)了脫離群眾、脫離實(shí)際的問題。他提出打造刺梨產(chǎn)業(yè)100萬畝，為追求規(guī)模效應(yīng)，不顧海拔、地質(zhì)、環(huán)境差異，要求集中連片種植。

李再勇要求連片規(guī)?；胤N植，主要是為了“好看”，希望領(lǐng)導(dǎo)車子上看到，到處都是產(chǎn)業(yè)。

李再勇：我是學(xué)農(nóng)的，我知道土壤對植物的匹配性。當(dāng)一個(gè)人為了自己私利的時(shí)候，他實(shí)際上可以忘記最基本的知識。

刺梨本是能帶來效益的好項(xiàng)目，但由于“一刀切”式推進(jìn)，導(dǎo)致全市種植的117萬畝刺梨中，不少苗木長勢差、掛果率低，甚至有的多年顆粒無收。如今，已有四成農(nóng)戶自發(fā)砍掉刺梨改種別的作物。

經(jīng)查，李再勇還存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。他大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在工程承攬、項(xiàng)目規(guī)劃審批等方面牟利，并非法收受巨額財(cái)物。

2023年11月，李再勇因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯受賄罪、濫用職權(quán)罪等問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。他留下的沉重債務(wù)和低效閑置項(xiàng)目，六盤水市委市政府正研究采取各種措施，爭取化解盤活，盡量挽回或減少損失。