哈爾濱新區(qū)著力推進“四區(qū)”建設(shè)
1月9日，全省高質(zhì)量發(fā)展大會在哈爾濱召開。會上，哈爾濱新區(qū)作典型經(jīng)驗交流。哈爾濱新區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記在我省視察時的重要講話重要指示精神，全面貫徹落實省委省政府“牢固樹立大質(zhì)量觀”的部署要求，牢牢把握在國家和全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，先行先試、敢闖敢試，著力推進“四區(qū)”建設(shè)，堅定扛起引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。
——創(chuàng)新實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，全力打造標(biāo)準(zhǔn)新區(qū)。哈爾濱新區(qū)在全省率先制定《高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系》，包含5大類128個專項指標(biāo)，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、公共服務(wù)、對外開放、民生保障和生態(tài)建設(shè)“七個標(biāo)準(zhǔn)化”。哈爾濱新區(qū)發(fā)布《高質(zhì)量發(fā)展白皮書》，以“強存量、擴增量、提質(zhì)量”為導(dǎo)向，著力提升生態(tài)、開放、發(fā)展、人才、創(chuàng)新“五個標(biāo)準(zhǔn)”。哈爾濱新區(qū)實施GDP、規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值、財政收入、進出口總額、國家級高新技術(shù)企業(yè)、上市企業(yè)等“六個倍增”計劃，推動經(jīng)濟發(fā)展綜合質(zhì)量持續(xù)提升，全省全市“增長極”作用不斷增強。
——持續(xù)實施質(zhì)效優(yōu)先戰(zhàn)略，積極構(gòu)建質(zhì)量新區(qū)。哈爾濱新區(qū)大力推進科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺建設(shè)，出臺科研用地管理意見，哈工大空間環(huán)境地面模擬裝置竣工投用，未來產(chǎn)業(yè)科技園成功獲批。全區(qū)院士工作站數(shù)量達到18個，國家級工程技術(shù)研究中心3個，省級工程技術(shù)研究中心64個。哈爾濱新區(qū)大力支持企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向開展科技攻關(guān)，高純度金屬材料、第三代半導(dǎo)體等一批關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)取得突破。哈爾濱新區(qū)加強國際科技成果轉(zhuǎn)化，組織召開中俄國際科技論壇和國際教育論壇等國際交流活動，阿斯圖國際人才交流中心入駐新區(qū)。哈爾濱新區(qū)大力推進科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺建設(shè)，建成啟動我省首家科技大市場，入駐投融資、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)機構(gòu)31家，科技成果轉(zhuǎn)化基金規(guī)模達30億元。全區(qū)2023年年初以來就地轉(zhuǎn)化科技成果243項、實施轉(zhuǎn)化項目137項，新增銷售收入52億元。哈爾濱新區(qū)加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的現(xiàn)代創(chuàng)新體系，實施“專精特新”企業(yè)培育計劃和市場主體培育工程，大力推動個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市。敷爾佳科技成功上市。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達到1115戶，占全省的26.5%。國家級“小巨人”和省級“專精特新”企業(yè)，分別占全省的14.8%和24.5%。上市（掛牌）企業(yè)總數(shù)達到29家。
——全面實施品牌戰(zhàn)略，深度打造品牌新區(qū)。哈爾濱新區(qū)圍繞特色園區(qū)、明星企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目、拳頭產(chǎn)品打造優(yōu)勢品牌，依托數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、創(chuàng)意設(shè)計等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力提升招商引資吸引力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。海能達、同創(chuàng)普潤等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)實現(xiàn)“南雁北歸”。工大衛(wèi)星與航天國家隊同場競技。惠達科技數(shù)字化農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備代表中國走向全球。“新區(qū)智造”含金量越來越高，連續(xù)兩年入選“中國投資熱點城市”。哈爾濱新區(qū)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，加大優(yōu)質(zhì)人才引進培育力度。大力推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范合作先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，成立數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟等7個產(chǎn)教融合聯(lián)合體，簽訂定向人才培養(yǎng)訂單超千個。組建中德職業(yè)教育協(xié)會，德國中心研究院及實訓(xùn)中心落戶新區(qū)，打通職業(yè)技能人才國際化培養(yǎng)通道。哈爾濱新區(qū)在莫斯科設(shè)立離岸投資服務(wù)促進中心，可直接頒發(fā)哈爾濱新區(qū)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。推動俄羅斯國家館和中俄先進能源動力技術(shù)“一帶一路”聯(lián)合實驗室等入駐新區(qū)，保稅物流倉庫獲批建設(shè)，支持龍江廣瀚簽訂對俄燃氣輪機出口訂單17.8億元，深哈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等改革試點經(jīng)驗獲評成為國家級創(chuàng)新案例。進出口總額增速同比增長57.4%，實際利用外資同比增長兩倍以上，對俄合作成為新區(qū)最顯著的特色標(biāo)識。
——深入實施政務(wù)誠信提升戰(zhàn)略，著力建設(shè)信譽新區(qū)。堅持完善誠信體系建設(shè)，加大依法行政、政務(wù)公開、勤政高效、守信踐諾和失信懲戒的推進力度，促進誠信理念、誠信制度、誠信文化、誠信氛圍與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。哈爾濱新區(qū)聚焦誠信政府建設(shè)，大力推進“一枚印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”“一個平臺強監(jiān)管”，構(gòu)建起以數(shù)據(jù)歸集、信用共享、聯(lián)合懲戒為一體的大誠信體系，多渠道籌措資金解決歷史遺留問題，累計兌現(xiàn)企業(yè)扶持資金28億元。哈爾濱新區(qū)聚焦涉企服務(wù)，創(chuàng)新實施極簡審批，全國首創(chuàng)無感審批2.0版，推動行政審批由精簡審批要件向精簡審批事項轉(zhuǎn)變，哈爾濱新區(qū)行政審批局榮獲“全國人民滿意公務(wù)員集體”。哈爾濱新區(qū)聚焦民生保障，如期完成八大民生項目以及全省唯一基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。
下一步，哈爾濱新區(qū)將緊緊圍繞“關(guān)于新時代推動高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)質(zhì)量龍江的意見”，對標(biāo)對表全省高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系和統(tǒng)計體系，推動哈爾濱新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)再提高、質(zhì)量再升級、品牌再響亮、信譽再提升，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，為推動全省加快走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子作出新區(qū)貢獻、展現(xiàn)新區(qū)擔(dān)當(dāng)。
哈爾濱日報記者 張焱
