圍繞區(qū)域發(fā)展大局 遞交基層人大履職答卷|2023年區(qū)縣(市)人大工作回顧
開局關乎全局,起步?jīng)Q定后程。
2023年,是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。過去一年,哈爾濱市各區(qū)、縣(市)人大工作創(chuàng)新舉措不斷,交出亮點紛呈的履職答卷,留下堅實有力的履職印跡。
各區(qū)、縣(市)人大及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真履行憲法和法律賦予的職責,在嚴格落實“規(guī)定動作”的同時,“自選動作”有聲有色,在深入踐行全過程人民民主、切實增強監(jiān)督剛性和實效、加強代表工作能力建設以及指導加強街鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、全面提升人大工作質(zhì)量和水平等方面,形成許多具有原創(chuàng)性和實效性的新做法、新經(jīng)驗和新機制,為更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅提供堅強法治保障。
道里區(qū)人大常委會
聚焦群眾關切 保障代表履職
道里區(qū)人大常委會在確定監(jiān)督項目、審議議題上充分聽取民意、匯集民智,力爭使每一項監(jiān)督更具剛性和實效。同時,寓支持于監(jiān)督之中,先后聽取審議政府工作報告18項,開展執(zhí)法檢查、工作視察20余次。督促政府部門樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,讓百姓共享綠色發(fā)展成果。推動政府加大財政投入,落實人才相關政策,整合創(chuàng)新資源,提升科技自主創(chuàng)新能力。建立完善人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),進一步看好政府“賬本”、國資“家底”。推動區(qū)政府加大力度改善社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)基礎設施條件,不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,更好滿足群眾基本就醫(yī)需求。
常委會組成人員聯(lián)系代表81人次,代表進站活動859人次、聯(lián)系人民群眾1200余人次,15名市人大代表分兩批次向區(qū)人大常委會述職,28名區(qū)人大代表分批次列席常委會會議。先后邀請哈爾濱市委黨校教授進行專題輔導培訓,組織代表深入北大荒農(nóng)墾集團調(diào)研農(nóng)業(yè)托管服務項目,開展政府部門、人大代表進站接待日活動36次,推動解決了一批群眾關切、社會關注的重點難點問題。
道外區(qū)人大常委會
促進區(qū)域振興 為百姓辦實事
道外區(qū)人大常委會緊緊圍繞建設“六個龍江”“七大都市”和推進“五區(qū)”建設的目標和任務,開展調(diào)查、視察、專題調(diào)研和執(zhí)法檢查23次,聽取審議專項工作報告18個,答好新時代人大監(jiān)督工作新問卷。聚焦經(jīng)濟發(fā)展,首次采用專委會依法監(jiān)督、智庫專家獻策、行業(yè)部門參與的創(chuàng)新監(jiān)督方式,進一步提高了人大依法監(jiān)督質(zhì)效。深入中華巴洛克歷史文化街區(qū)開展城源歷史文化挖掘研究和開發(fā)利用情況調(diào)研,發(fā)揮行業(yè)代表專業(yè)優(yōu)勢,助推中華巴洛克招商引資工作。
同時,注重發(fā)揮基層民主載體優(yōu)勢,為百姓辦實事。通過深入開展“人大代表聯(lián)絡站走深走實,促進機關能力作風建設提質(zhì)增效”主題活動,強化26家人大代表聯(lián)絡站上下溝通職能,打出細化分工、跟蹤督辦、清單管理等系列“組合拳”,構(gòu)建“明責+定責+督責”三維制度體系,確保百姓提出問題,解決措施落地落靠。一年來,五級人大代表累計進站1413人次,政府各部門進站40余次,接待群眾1797人次,收集并解決群眾反映的各類問題769件,有效解決了群眾急難愁盼問題。
南崗區(qū)人大常委會
把握人大職能定位 推動工作創(chuàng)新發(fā)展
南崗區(qū)人大常委會緊緊圍繞區(qū)委中心工作,完善監(jiān)督工作機制,采取“視察+評議”“審議+詢問”“決定+督辦”等方式,緊盯落實區(qū)委重大決策部署、促進民生福祉、助推鄉(xiāng)村振興和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等方面開展正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,人大監(jiān)督剛性和實效進一步彰顯。
區(qū)人大常委會突出“三個轉(zhuǎn)變”,創(chuàng)新代表建議“提、辦、督、效、評”工作機制。在建議撰寫提交上由代表自主選題向群眾點題、代表選題、常委會交題轉(zhuǎn)變;在建議辦理上由部門承辦向常委會主任會議成員督辦、區(qū)政府分管區(qū)長領辦、牽頭部門主動承辦轉(zhuǎn)變;在建議答復上由電話溝通、書面答復向代表實地視察、部門面對面答復和人大現(xiàn)場評議轉(zhuǎn)變,推動建議辦理從“答復滿意”向“結(jié)果滿意”轉(zhuǎn)變。
區(qū)人大常委會還完善人大民主民意表達平臺和載體,扎實推進全區(qū)代表聯(lián)絡站建設迭代升級。深化代表“三評一述一考”工作,引導和激勵各級人大代表積極履職。推進線上線下“兩網(wǎng)覆蓋”模式,采取街道社區(qū)、政府部門、公共服務單位和人大代表“四方”聯(lián)動方式,全區(qū)303名區(qū)人大代表、68名市人大代表分別與187個社區(qū)、700余名社區(qū)干部和樓道長結(jié)對子,建立聯(lián)系點,開展“我為群眾辦實事”等主題實踐活動286次。
香坊區(qū)人大常委會
聚焦經(jīng)濟熱點 實施有效監(jiān)督
香坊區(qū)人大常委會深入開展“三聯(lián)系、四進站”活動,發(fā)揮代表聯(lián)絡站在基層治理中的實踐陣地和工作平臺作用,實施代表聯(lián)絡站提檔升級工程,在探索特色亮點上下功夫。組織開展集中進站活動兩次,通報全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,組織調(diào)研“香坊真香”創(chuàng)意街區(qū)建設情況,走訪企業(yè),接待選區(qū)居民,全年進站1000余次。區(qū)委區(qū)政府主要領導、18個政府部門堅持常態(tài)化進站開展活動,解決群眾急難愁盼問題254件。
區(qū)人大常委會深化“服務代表企業(yè)”活動,創(chuàng)立“香坊區(qū)人大服務企業(yè)”公眾號和“香坊區(qū)服務企業(yè)工作群”,搭建服務企業(yè)平臺,推送政策及政策解讀相關內(nèi)容58條。組織了“生物·制藥”“食品·飼料”“汽車·園林”等專場沙龍4次,區(qū)政府與東北農(nóng)業(yè)大學、東北林業(yè)大學簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
平房區(qū)人大常委會
堅守人民立場 數(shù)字賦能代表履職
平房區(qū)人大常委會首次開展了民生實事項目人大代表票決制工作。先后制定民生實事項目監(jiān)督工作方案,組建5個監(jiān)督小組,對區(qū)十七屆人大二次會議期間代表投票確定的10項民生實事項目開展專項監(jiān)督,推動公社大街升級改造等10項民生實事辦實辦好,為豐富人民代表大會制度實踐注入了新活力。
區(qū)人大常委會主動把握“互聯(lián)網(wǎng)+”時代特點,開發(fā)“掌上代表聯(lián)絡站”智慧人大手機App,打造“智匯民情”系統(tǒng),著力構(gòu)建以代表為主體、履職為重點、監(jiān)督為抓手的載體平臺,支持選民群眾隨時通過手機表達意見建議、咨詢問題,實現(xiàn)人大常委會、人大代表聯(lián)絡站互聯(lián)互通常態(tài)化,全面推動人大履職數(shù)字化進程,為代表、人大機關即時查閱建議辦理、代表履職等相關信息以及在線實時交流等提供了極大便利,人大工作效率得到明顯提升。
同時,區(qū)人大常委會按照“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”的要求,完善代表建議提出、交辦和督辦工作流程。區(qū)十七屆人大二次會議和閉會期間代表提出的122件建議全部辦結(jié)并答復代表,代表對建議辦理工作和辦理結(jié)果滿意率為100%。
松北區(qū)人大常委會
監(jiān)督工作提質(zhì)增效 “民聲快線”助民生
松北區(qū)人大常委會制定出臺《松北區(qū)人大常委會關于開展人大代表對區(qū)人民政府民生項目投票確定并實施監(jiān)督工作的實施辦法》,規(guī)范民生項目監(jiān)督工作流程,推動區(qū)政府2023年8個重點民生項目全部按期完成。
區(qū)人大常委會創(chuàng)建“129民聲快線”。通過在政府網(wǎng)站開設1個民意受理窗口,組建“民情觀察員”“志愿聯(lián)絡員”2支隊伍,設立9個快線工作站,推行“分級診療”“多元化解”的運行模式,搭建吸納民意、匯集民智的服務平臺。逐步健全了“民意征集—渠道受理—匯總交辦—結(jié)果反饋—督辦考核”一條龍的服務群眾工作機制,進一步拓寬了民主渠道,豐富了民主形式,打造收集民意、匯集民智、服務民生、推進民主的服務品牌。
結(jié)合新區(qū)特點,在代表聯(lián)絡站大力推行“四+模式”,在組織協(xié)調(diào)、服務保障、代表活動、履職監(jiān)督等方面狠下功夫,不斷深化聯(lián)絡站建設,推動人大工作提質(zhì)增效。創(chuàng)新設立“移動代表聯(lián)絡站”,采取“固定”與“移動”雙軌運行模式,拓展了代表聯(lián)絡站工作的深度和廣度,有效推動了代表聯(lián)絡站在服務中心大局、緊密聯(lián)系群眾上發(fā)揮更大作用。
呼蘭區(qū)人大常委會
聯(lián)絡站+法院 “一站式”解難題
呼蘭區(qū)人大常委會、呼蘭區(qū)法院依托區(qū)人大駐法院代表聯(lián)絡站,建立“人大代表聯(lián)絡站+法院‘一站式’多元解紛工作室”,通過人大代表參與調(diào)處典型矛盾糾紛,以“小切口”帶動訴源治理工作多角度、多維度發(fā)展。
駐室代表聯(lián)系“家事糾紛調(diào)解工作站”和“蕭鄉(xiāng)退休法官訴前調(diào)解室”共同開展糾紛調(diào)解工作,家事案件調(diào)撤率73.14%,“老法官”調(diào)解率75.6%。代表工作室與法院雙向聯(lián)動,持續(xù)釋放“法院+N”勞動爭議協(xié)調(diào)聯(lián)動機制解紛效能,訴前化解率達到94%。
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡站,加大“四所一庭一中心”聯(lián)動,強化“無訟社區(qū)(村屯)”建設。區(qū)法院共有36名法官與轄區(qū)201個社區(qū)、村屯建立包聯(lián)關系,實現(xiàn)全區(qū)全覆蓋。代表工作室通過從執(zhí)法檢查到聽取報告再到專題詢問的“全鏈條”監(jiān)督模式,形成區(qū)人大常委會對法院執(zhí)行工作監(jiān)督的“組合拳”。
阿城區(qū)人大常委會
做好“三篇文章” 提高監(jiān)督實效
阿城區(qū)人大常委會精心做好“三篇文章”,進一步提高了監(jiān)督剛性和實效。在監(jiān)督力度上,實現(xiàn)了由聽取工作報告、年末述職向開展專題詢問等剛性監(jiān)督拓展。開展代表意見建議辦理情況專題詢問,收到了跟進督促、監(jiān)督辦理、及時反饋的良好辦理效果。區(qū)四屆人大二次會議期間共收到區(qū)代表建議144件,在規(guī)定的時間辦結(jié)并答復代表,建議辦結(jié)率和答復率達100%。
在監(jiān)督方式上,實現(xiàn)了專項調(diào)研、專題視察、執(zhí)法檢查等多種工作手段融合。將督辦推動經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展議案與區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要中期評估監(jiān)督議題融合推進,結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)化營商環(huán)境、國有資產(chǎn)管理情況等組織開展專題調(diào)研,還首次將司法工作監(jiān)督同步聚焦經(jīng)濟發(fā)展領域,統(tǒng)籌安排法院執(zhí)行工作、檢察院落實寬嚴相濟司法政策等監(jiān)督議題,形成更大監(jiān)督合力。
在監(jiān)督重點上,實現(xiàn)了做出決議決定向關注問題整改、建立長效機制轉(zhuǎn)變。加強對年度環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標完成情況的常態(tài)化監(jiān)督,對照突出環(huán)境問題清單督促整改,推動環(huán)境質(zhì)量改善。連續(xù)多年持續(xù)發(fā)力,對礦山整治和綠色礦山修復的監(jiān)督上加強后續(xù)跟蹤問效,增強了人大監(jiān)督工作針對性和實效性。
雙城區(qū)人大常委會
服務發(fā)展成果豐碩 代表工作亮點紛呈
雙城區(qū)人大常委會聚焦高質(zhì)量發(fā)展,監(jiān)督、支持、服務并重,抓大事、議要事,審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、國土空間規(guī)劃、營商環(huán)境、就業(yè)等報告23個,在支持中促進“一府一委兩院”改進工作,在監(jiān)督中保障區(qū)委決策部署貫徹落實。關注百姓冷暖,多點發(fā)力深化民生領域監(jiān)督,視察殘疾人保障、博物館建設、老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)居民飲用水改造等工作,開展農(nóng)村飲水安全、公共衛(wèi)生能力建設、社區(qū)居家養(yǎng)老服務等調(diào)研,解決群眾急難愁盼問題38件,以法治力量推動補齊民生短板、增進民生福祉。
區(qū)人大常委會全力打造“古堡振興、代表有責”品牌,開展百名代表連千戶、千名代表進萬家等活動,組建衛(wèi)生、法律、農(nóng)業(yè)等8個專業(yè)代表小組,創(chuàng)建特色代表之家5個,線上線下接待選民群眾2800余人次,解決通鄉(xiāng)通村道路養(yǎng)護修復、農(nóng)村社會保險、城區(qū)供暖管網(wǎng)老化等問題76件,人大工作呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升、好中向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢。
尚志市人大常委會
牢記囑托忠誠履職 感恩奮進擔當作為
尚志市人大常委會牢牢把握人大政治機關屬性,立足抗洪搶險救援和災后恢復重建的工作大局,班子成員聞“汛”而動,帶頭深入包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與搶險救災、指揮災后重建。按照市委統(tǒng)一部署,向受災較重的一面坡鎮(zhèn)派出工作隊,開展災情統(tǒng)計、群眾安撫等工作,推動水毀住房重建、農(nóng)林生產(chǎn)及基礎設施恢復等任務落實,為“群眾生活有著落、生產(chǎn)有保障”積極貢獻人大力量。
尚志市人大常委會以貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神為政治引領,統(tǒng)籌安排明年工作,圍繞災后重建任務落實,組織全體常委會組成人員開展視察;圍繞維護國家糧食安全,開展高標準農(nóng)田建設情況專題調(diào)研;圍繞發(fā)展特色文化旅游,借勢亞冬盛會開展冰雪旅游調(diào)研,以正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督推動尚志高質(zhì)量發(fā)展。
五常市人大常委會
立足人大“小站點” 撬動群眾“大支點”
五常市人大常委會打造以站為中心、家為延伸、點為特色的代表履職平臺體系,全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成人大代表聯(lián)絡站35處,人大代表之家72處,基層立法聯(lián)系點1處,形成全覆蓋的代表聯(lián)系群眾網(wǎng)格化體系。
五常市人大常委會組織全市五級人大代表亮身份、真履職、解難題、獻良策,近年來,已有市人社局、市住建局、市城管局、市生態(tài)環(huán)境局等10余個部門負責人進站,推動了社區(qū)工作者待遇落實、體育場升級改造、機動三輪車治理等一大批建議轉(zhuǎn)化為惠民的實際舉措,讓人民群眾切實感受到民意有人代表、民怨有人傾聽、民生有人關注、民主就在身邊。
五常市人大常委會還以“站”為窗口,發(fā)揮治理效能。著力解決代表提出的“小而急需”的民生問題,緊扣優(yōu)化營商環(huán)境、稻米產(chǎn)業(yè)提升、改善城鄉(xiāng)辦學條件、農(nóng)村飲水安全、緊密型縣域醫(yī)共體建設等重點民生實事開展持續(xù)監(jiān)督,有力推動代表建議從“紙上”落到“地上”。及時匯集民情民意,從“弱信號”中捕捉“強信息”,讓“小活動”釋放“大能量”,增強建議辦理實效,提升社會治理效能。
賓縣人大常委會
堅守為民初心 回應民生關切
賓縣人大常委會圍繞“教育”這一民生之本,開展全縣職業(yè)教育情況視察、義務教育“雙減政策”落實情況調(diào)研,督促政府及相關部門有效解決師資力量不足、課后服務不到位等問題12件,助力賓縣教育事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。圍繞“健康”這一民生之需,聽取審議全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升工作情況報告,開展三級診療服務體系建設情況調(diào)研,助力優(yōu)化衛(wèi)生資源配置、完善人才引進政策、拓展診療服務功能,全力守護群眾生命安全和身體健康。圍繞“保障”這一民生之基,聽取審議全縣推進全面醫(yī)療保險提高醫(yī)療保障待遇工作情況報告,推動政府及相關部門嚴格執(zhí)行基本醫(yī)療保險制度和相關政策,全面增強人民群眾的獲得感。
縣人大常委會牢牢抓住物業(yè)管理這一社會性難題,跳出常規(guī)監(jiān)督模式,組織代表深入小區(qū)開展暗訪式監(jiān)督4次,發(fā)放調(diào)查問卷5000余份,列出問題清單4項,監(jiān)督政府及相關部門在依法履行職責、解決遺留問題、提升服務水平、提高自治能力等方面全力破題,讓人民群眾切實感受到“家門口”的幸福。堅持縣鄉(xiāng)人大聯(lián)動、人大機關與人大代表聯(lián)動,凝聚工作合力,持續(xù)跟蹤監(jiān)督縣政府工作報告確定的30件民生實事推進落實,力促達到最好效果,實現(xiàn)政府對全縣人民的莊嚴承諾。組建4個工作專班,加大對集中供熱、秸稈禁燒、冬季清雪等民生熱點的監(jiān)督力度和頻次,及時回應群眾關切的實際問題40余件。
方正縣人大常委會
科技賦能監(jiān)督 服務代表履職
方正縣人大常委會在原有預算聯(lián)網(wǎng)功能的基礎上,開發(fā)了自動預警功能,以科技賦能監(jiān)督,解決了人手短缺和專業(yè)化監(jiān)督短板問題。2023年1月,方正縣作為全國5個縣區(qū)代表,在全國人大預算監(jiān)督系統(tǒng)建設和使用工作交流會上,作了科技賦能預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的經(jīng)驗介紹。
為貫徹落實市委《關于加強新時代人大工作的實施意見》,縣人大常委會于2023年初,在9縣(市)率先建成了人大代表履職服務中心,并配備專職人員,面向轄區(qū)內(nèi)各級人大代表,服務代表培訓學習、履職議政、知政親民、溝通交流,成為提高代表履職能力的重要基地。一年來,組織代表培訓、學習、討論、座談、議政等活動30余次,進中心代表650多人次。
依蘭縣人大常委會
發(fā)揮聯(lián)絡站作用 打造履職新平臺
依蘭縣人大常委會積極探索新形勢下代表履職的方法和內(nèi)容,完成人大代表履職服務中心建設工作,構(gòu)建“九站一中心”的發(fā)展新模式,通過接待選民、調(diào)研走訪、座談交流等方式,實現(xiàn)與群眾零距離、心貼心的溝通與交流。一年來,共接待群眾300余人次,已經(jīng)解決或基本解決問題200余件。針對二手車商店占道經(jīng)營、部分平房區(qū)雨季排水不暢影響出行、縣內(nèi)城區(qū)水沖式公廁較少、松花江公路大橋人行道存在事故隱患等問題,縣人大代表和群眾代表在代表聯(lián)絡站現(xiàn)場提問,政府相關部門現(xiàn)場解答政策、提出解決方案,明確部門責任和辦理時限。
通過開展“三聯(lián)系、四進站”和“兩做一當”活動,激勵代表立足崗位作表率、作貢獻、當先進,用實際行動詮釋了“人民選我當代表、我當代表為人民”的責任擔當。
巴彥縣人大常委會
在“建、管、用”上尋突破 開辟代表聯(lián)絡站實踐新路徑
巴彥縣人大常委會對代表聯(lián)絡站迭代升級,實現(xiàn)“10有”,統(tǒng)一建成接待區(qū)等4個必備板塊,開發(fā)線上“代表之家”和“回音壁”2個板塊功能。在代表聯(lián)絡站原有機構(gòu)人員基礎上,依托基層社會治理的基礎網(wǎng)格,充實包括基層黨組織書記、村“兩委”成員等5個層面的隊伍力量。各代表聯(lián)絡站結(jié)合自身實際配套N個創(chuàng)新板塊,展現(xiàn)不同的建站特色。
縣人大常委會健全完善“三簿二冊一檔”,做到記錄詳實規(guī)范、處理問題明晰、督查反饋及時。各代表聯(lián)絡站建立了“代表接待日”“代表議事日”制度,形成月工作計劃及任務推進表??h人大精心選擇月活動主題,亮身份、釋民惑、聽民聲、匯民智;建立了縣、鄉(xiāng)人大聯(lián)動機制,形成年度重點監(jiān)督計劃,推動一批重點難點問題得到解決;建立了代表聯(lián)絡站運行保障機制,縣財政為每個代表聯(lián)絡站每年撥付2萬元作為運行經(jīng)費,并納入年度預算;建立代表活動機制,組織四級人大代表進站開展活動,讓群眾在家門口就能解決問題。
木蘭縣人大常委會
創(chuàng)新開展工作 激發(fā)代表履職熱情
木蘭縣人大常委會通過組織常委會組成人員赴先進地區(qū)學習交流,吸取先進的工作經(jīng)驗,結(jié)合實際,制定了《木蘭縣人大代表履職積分考評辦法(試行)》,明確對代表的評價標準和量化考評,代表管理制度和代表管理工作日趨完善規(guī)范,為開展好代表履職工作提供了有力遵循。
縣人大常委會履職盡責,積極為群眾解決急難愁盼問題。如:木蘭縣新民鎮(zhèn)過境路由于水毀車壓,導致車輛無法通行,給群眾出行帶來嚴重困擾,縣人大常委會高度重視,積極組織視察、聽取專項匯報和審議意見落實情況匯報,強力推動工程立項和施工建設,確保這一困擾當?shù)厝罕姵鲂械膯栴}得到有效解決。人大代表張全庚立足本職,利用社區(qū)“代表之家”,深入社區(qū)開展法律志愿服務活動,結(jié)合自身職業(yè)特點幫助社區(qū)居民解決法律問題,為百姓分憂解難,讓群眾看到了人大代表的身影,聽到了人大代表的聲音,充分發(fā)揮了人大代表的橋梁和紐帶作用。
通河縣人大常委會
夯實站家“小陣地” 服務群眾“零距離”
通河縣人大常委會始終把為人民群眾服務作為工作的出發(fā)點和落腳點,打通人大代表和廣大群眾聯(lián)系的“最后一公里”。全縣667名四級人大代表組成的8個鎮(zhèn)級代表聯(lián)絡站和41個村級代表之家,讓群眾在家門口實現(xiàn)“訴求有回應、有事能解決、致富有渠道”。
“四聯(lián)系”是暢通民意表達渠道的一個效果縮影?!八穆?lián)系”指的是掃碼聯(lián)、熱線聯(lián)、卡片聯(lián)和入戶聯(lián)。全縣8個聯(lián)絡站和41個代表之家全部實行編號賦碼印卡管理,667名四級人大代表均編組入站。每個站家一部熱線電話,上班時間有專人接聽;來站、家訪問群眾隨手可掃其信賴的代表的二維碼;不會使用智能手機的老年人,可以領取代表的聯(lián)系卡;同時規(guī)定每位代表每年固定聯(lián)系選民或群眾不少于10人。隨著人大代表“四聯(lián)系”渠道的開通,極大提升了群眾向代表反映問題的便利性,人大代表能夠線上線下同時收集群眾意見建議,有效打通聯(lián)系群眾、服務群眾“最后一公里”。
延壽縣人大常委會
發(fā)揮代表作用 推動民生改善
延壽縣人大常委會以“展形象、惠民生”為主線,充分發(fā)揮人大代表優(yōu)勢和作用,取得扎實工作成果。
縣人大設計人大代表“五進五送”百日主題實踐活動載體,通過進廣場、學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、家庭等形式,以送法律、科技、文化、健康、關愛為著力點,組織全縣省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大代表深入基層為群眾做好事辦實事。累計開展法律咨詢、農(nóng)業(yè)講座、文藝演出、免費義診、資助學生、敬老愛老等特色主題活動50余場次。特別在延壽縣遭遇洪水災害期間,各級人大代表全面參與到抗洪救災與災后重建工作中,累計為受災群眾捐贈生產(chǎn)生活物資400余萬元,贏得社會廣泛贊譽,相關事跡在全國人大網(wǎng)刊登報道。
開展人大代表對民生項目投票確定并實施監(jiān)督工作,組織人大代表成立監(jiān)督小組,健全完善項目征集初選、人大常委會審議備選、代表票決確定、政府精準實施、代表依法監(jiān)督、群眾參與測評、項目完成情況和監(jiān)督情況向代表通報等系統(tǒng)工作流程。全年召開民生項目監(jiān)督工作推進會2次,協(xié)調(diào)會、對接會等7次,深入項目現(xiàn)場監(jiān)督檢查10余次。在人大代表的監(jiān)督推進下,農(nóng)業(yè)社會化服務中心項目建成落地,公辦養(yǎng)老院項目投入使用,長壽山風景區(qū)道路升級改造項目完成,為集中服務農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活提供便利,更為鄉(xiāng)村振興發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
哈爾濱日報記者 尹明