【能力作風(fēng)建設(shè)】五常市以“三舉措”推動(dòng)實(shí)干擔(dān)當(dāng) 注入發(fā)展新動(dòng)能
編者按：
為細(xì)致描繪我市能力作風(fēng)建設(shè)工作藍(lán)圖，持續(xù)推動(dòng)“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實(shí)、見實(shí)效”活動(dòng)落實(shí)落細(xì)，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)哈爾濱高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興，市能力作風(fēng)辦在“冰城+”客戶端推出“能力作風(fēng)建設(shè)——我們這么干”專欄，對(duì)各區(qū)縣（市）深化能力作風(fēng)建設(shè)工作部署進(jìn)行報(bào)道，展示我市深化能力作風(fēng)建設(shè)工作扎根基層、深耕細(xì)作，奏新曲、譜新篇的新風(fēng)采。
自活動(dòng)開展以來(lái)，五常市深入貫徹落實(shí)省市委決策部署，以錘煉“扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)、求真務(wù)實(shí)”優(yōu)良作風(fēng)為主線，聚焦打造“七大都市”“一極三中心”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面運(yùn)用“四個(gè)體系”閉環(huán)工作落實(shí)機(jī)制，深入開展五常市“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實(shí)、見實(shí)效”活動(dòng)。
以高標(biāo)準(zhǔn)謀開局，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。搭建組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。召開全市轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)招商工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市深化能力作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神，部署全年重點(diǎn)工作任務(wù)。結(jié)合五常實(shí)際，制定《全市深化能力作風(fēng)建設(shè)“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實(shí)、見實(shí)效”活動(dòng)實(shí)施方案》，搭建“1辦+10組+4個(gè)督導(dǎo)組”組織架構(gòu)。抓實(shí)理論學(xué)習(xí)教育。常態(tài)化開展“講學(xué)比練”，召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)3次，開展業(yè)務(wù)大講堂132次，青年理論學(xué)習(xí)小組開展日讀一小時(shí)122次、精講五分鐘114次、每月一交流183次、每季一研討80次，組織開展“崗位練兵”活動(dòng)85次，進(jìn)行“每季一測(cè)”81次，推動(dòng)黨員干部履行基本職責(zé)、扎實(shí)理論基礎(chǔ)、達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)營(yíng)造“比學(xué)趕超”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。強(qiáng)化業(yè)務(wù)實(shí)踐鍛煉。聚焦和美鄉(xiāng)村建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒浙江千萬(wàn)工程經(jīng)驗(yàn)，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、村（場(chǎng)）支部書記等41人赴吉林省進(jìn)行考察。制定《五常市與南縣互派干部跟班學(xué)習(xí)實(shí)施方案》，互派2名優(yōu)秀年輕科級(jí)干部雙向跟班學(xué)習(xí)。踐行“四下基層”制度，開展“組工干部下基層”系列活動(dòng)，組建24個(gè)指導(dǎo)小組包保督導(dǎo)48家單位，激勵(lì)全市以扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度持續(xù)鞏固能力作風(fēng)建設(shè)成效。樹牢創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。深化推進(jìn)“三抓三促”專項(xiàng)行動(dòng)，開展“三學(xué)三比三評(píng)”活動(dòng)，制定《“三學(xué)三比三評(píng)”活動(dòng)實(shí)施方案》。扎實(shí)開展“三治一創(chuàng)”活動(dòng)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”，一季度共計(jì)走流程107次，發(fā)現(xiàn)并整改問題78個(gè)。謀劃深化能力作風(fēng)建設(shè)“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實(shí)、見實(shí)效”黨課專場(chǎng)活動(dòng)，展播近兩年來(lái)能力作風(fēng)建設(shè)突出成果，評(píng)選先進(jìn)典型作交流發(fā)言，營(yíng)造全市比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
以實(shí)舉措促推進(jìn)，提升工作質(zhì)效。助企紓困推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。以《五常市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》為抓手，聚焦產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，不斷提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作質(zhì)效，推動(dòng)30余項(xiàng)惠企政策落地，并組織開展上門服務(wù)、“企業(yè)服務(wù)直播間”等多種形式的政商沙龍活動(dòng)，為企業(yè)解決問題110余件。2024年我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)167戶，1-2月增加值完成4.3億，增加值增速為6.7%，九縣排名第二。跟蹤督導(dǎo)強(qiáng)化攻堅(jiān)破難。建立《五常市深入檢視存在突出問題清單》100余條，謀劃2024年哈市級(jí)攻堅(jiān)難題14個(gè)，全市各單位圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整 治、信訪維穩(wěn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，制定本級(jí)攻堅(jiān)難題216個(gè)，定期跟蹤調(diào)度問題整改進(jìn)度。狠抓招商注入發(fā)展動(dòng)能。2024年一季度招商引資簽約項(xiàng)目8個(gè)，項(xiàng)目簽約額44.95億元，其中琦程紙制品包裝、年產(chǎn)20萬(wàn)噸胚芽米生產(chǎn)加工等4個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年建設(shè)。一季度實(shí)際利用內(nèi)資3.5億元，同比增速42%，為2024年招商引資奠定良好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了招商工作開門紅。補(bǔ)齊短板增進(jìn)民生福祉。聚焦人居環(huán)境整治，召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)會(huì)議，以整治突出問題，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果為重點(diǎn)，“六清一修一改一建”工作為抓手，開展五常市“春整”行動(dòng)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成合力，發(fā)揮基層黨員干部模范帶頭作用，充分凝聚農(nóng)村環(huán)境整治合力。扎實(shí)辦好民生實(shí)事項(xiàng)目，打造示范村1個(gè)，樣板村10個(gè)，謀劃推進(jìn)16個(gè)老舊小區(qū)改造，啟動(dòng)杏花山公園建設(shè)，打造城市南部運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)，加強(qiáng)城區(qū)道路維修管護(hù)，完善水電路氣暖等設(shè)施，提升城市功能品質(zhì)，打造宜居幸福五常。
以嚴(yán)要求抓落實(shí)，深入檢視整改。嚴(yán)管嚴(yán)治保障產(chǎn)業(yè)落地。制定《五常市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督工作方案》，開展專題會(huì)商2次，重點(diǎn)對(duì)立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、資金撥付、項(xiàng)目進(jìn)展、驗(yàn)收等相關(guān)環(huán)節(jié)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量情況進(jìn)行摸底排查，對(duì)苗頭性、傾向性問題約談11人次，推動(dòng)以陽(yáng)光政務(wù)解決“中梗阻”問題。加力整改歷史遺留問題。清理整治拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款及解決歷史遺留問題，加大督辦力度攻堅(jiān)破難，著力解決政府失信行為問題13項(xiàng)，償還資金合計(jì)近5000萬(wàn)元。以“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實(shí)、見實(shí)效”活動(dòng)為契機(jī)，開展全市機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，成立四個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組以“四不兩直”的方式深入全市各單位開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題40余個(gè)，公開通報(bào)檢查情況，全面推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。強(qiáng)化監(jiān)管保障市場(chǎng)秩序。聚焦破壞營(yíng)商環(huán)境及影響作風(fēng)類問題，受理作風(fēng)類問題線索16件，立案4件6人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育處理34人次，全力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。優(yōu)化機(jī)制改善營(yíng)商環(huán)境。制定《五常市2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，建立“周通報(bào)、月調(diào)度、季排名、年終綜合”排名機(jī)制，刊發(fā)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班工作情況通報(bào)》22期，全力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、各方聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管”的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作“大格局”，推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境水平整體躍升，不斷激發(fā)企業(yè)活力。
