【能力作風(fēng)建設(shè)】延壽縣以“四力”為引擎 驅(qū)動能力作風(fēng)建設(shè)開新局

編者按：

為細(xì)致描繪我市能力作風(fēng)建設(shè)工作藍(lán)圖，持續(xù)推動“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實、見實效”活動落實落細(xì)，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推動哈爾濱高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興，市能力作風(fēng)辦在“冰城+”客戶端推出“能力作風(fēng)建設(shè)——我們這么干”專欄，對各區(qū)縣（市）深化能力作風(fēng)建設(shè)工作部署進(jìn)行報道，展示我市深化能力作風(fēng)建設(shè)工作扎根基層、深耕細(xì)作，奏新曲、譜新篇的新風(fēng)采。

延壽縣精準(zhǔn)對標(biāo)省市關(guān)于深化能力作風(fēng)建設(shè)“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實、見實效”活動工作要求部署，錘煉“扎扎實實、踏踏實實、求真務(wù)實”優(yōu)良作風(fēng)，牢牢把握其深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步將“實”的要求體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以“四力”為引擎，靈活運用四個體系閉環(huán)工作機(jī)制，推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)工作落實見效，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實保障。

一、嚴(yán)密夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，發(fā)揮以上率下“引領(lǐng)力”

一是凝心聚力，筑牢思想根基。扎實開展理論學(xué)習(xí)，組織縣委理論學(xué)習(xí)中心組開展集體學(xué)習(xí)研討2次，帶動全縣各級理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)習(xí)120余次，成立青年理論學(xué)習(xí)小組83個，組內(nèi)人數(shù)756人。開展黨建知識測試，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門960余人參加。全縣開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動70余次，推動學(xué)以致用，學(xué)用相長。二是壓實責(zé)任，明晰擔(dān)當(dāng)主體。及時貫徹落實省市會議精神，作出部署，共計召開縣委常委會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、專項工作組調(diào)度會議等9次。對標(biāo)全市“提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)招商”工作會議精神，將任務(wù)分解到部門、具體到項目、落實到崗位、細(xì)化到個人。各級黨委（黨組）切實履行主體責(zé)任、各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下，把責(zé)任落實到位、壓力傳導(dǎo)到位。堅持按階段任務(wù)和長遠(yuǎn)規(guī)劃倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，定期按照要求時限進(jìn)行考核問效，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的制度機(jī)制。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化規(guī)矩意識。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與深化能力作風(fēng)建設(shè)、集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題、整治形式主義為基層減負(fù)、鞏固拓展主題教育成果貫通起來、一體推進(jìn)。強(qiáng)化各級黨組織和廣大黨員干部遵守紀(jì)律的主動自覺，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，形成推動延壽高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。

二、系統(tǒng)謀劃工作推進(jìn)體系，提升履職盡責(zé)“執(zhí)行力”

一是抓重點，創(chuàng)新載體活動。依托“提升五力”活動持續(xù)推動能力提升，加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)賦能，推動基礎(chǔ)工作規(guī)范提升。結(jié)合延壽縣年輕干部“豐羽計劃”，開展全員大練兵、大比武活動，實施干部實戰(zhàn)實踐鍛煉工程。二是講協(xié)同，注重部門聯(lián)動?？h作風(fēng)辦和專項組各負(fù)其責(zé)、緊密配合、一體發(fā)力，建立按月調(diào)度、按季通報、半年總結(jié)的協(xié)同合作機(jī)制?？h作風(fēng)辦與信訪聯(lián)席辦、農(nóng)委辦共同開展“下基層、察實情、強(qiáng)治理”入戶排查行動，排查行政村16個，共計3122戶、8187人，詳細(xì)掌握實情，切實提高農(nóng)戶生活質(zhì)量。開展春季人居環(huán)境整治大會戰(zhàn)行動，發(fā)揮黨員、網(wǎng)格員、青年志愿者等志愿服務(wù)力量，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實作風(fēng)推動人居環(huán)境整治工作走深走實。積極爭取政策、項目、資金、試點，多點聯(lián)動，協(xié)同發(fā)力，截至目前,全縣外出招商12次,洽談項目26個,簽約項目4個,縣領(lǐng)導(dǎo)外出招商5次,全縣堅持以完成內(nèi)、外資為底線目標(biāo)，全力實現(xiàn)內(nèi)資16億元、外資100萬美元的目標(biāo)任務(wù)，一季度，實際利用內(nèi)資完成2.215億元，同比增幅94.5%。三是求實效，強(qiáng)化制度運用。深入開展全縣“制度落實年”工作，組織全縣68家單位完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位職責(zé)清單填報工作，明確議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職責(zé)邊界。厘清權(quán)責(zé)事項共計3185項，梳理與上級文件要求不符權(quán)責(zé)事項20項，重新確定了3165項權(quán)責(zé)事項、追責(zé)情形及依據(jù)，已推動行政職能部門841項制度執(zhí)行，初步形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好開端。

三、全面覆蓋督導(dǎo)檢查體系，強(qiáng)化工作落實“監(jiān)管力”

一是匯集群力督查，突出“實”的導(dǎo)向。因勢利導(dǎo)開展督導(dǎo)工作前期謀劃，作風(fēng)辦和各專項組集中形成督查方案。整合各方監(jiān)督力量，成立能力作風(fēng)建設(shè)專項督導(dǎo)組，構(gòu)建黨政督查一體、左右協(xié)同聯(lián)動、上下貫通融合的大督查工作格局。不搞多頭督導(dǎo)、重復(fù)檢查，不以臺賬建了多少、文件發(fā)了多少、會議開了多少作為督導(dǎo)和評價的重點，堅決避免紙面整改、過度留痕，切實為基層減負(fù)。二是聚焦重點督查，把握“準(zhǔn)”的精度。認(rèn)真落實縣委《關(guān)于進(jìn)一步提高督辦檢查質(zhì)效的意見》，圍繞黨中央、省市縣委重大決策、重要舉措、重要事項、重點項目開展專項督查，緊緊圍繞服務(wù)中心大局加強(qiáng)督辦、促進(jìn)落實。堅持聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng)。三是全程跟進(jìn)督查，追求“深”的質(zhì)效。一季度圍繞“九個之冬”“強(qiáng)學(xué)習(xí)、定重點、抓落實、開新局”“創(chuàng)先爭優(yōu)”三項重點工作，采取“聽取匯報、座談訪談、查看佐證、問題反饋”等靈活有效方式進(jìn)行專項督查。發(fā)現(xiàn)并推動項目爭取、招商引資、項目建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等方面34個共性和個性問題全面整改。通過定期督查、專項檢查、暗訪調(diào)查、隨機(jī)抽查等方式，強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，推進(jìn)各單位各部門履職盡責(zé)，確保重點工作取得實實在在成效。

四、創(chuàng)新構(gòu)建考核評價體系，突顯結(jié)果運用“轉(zhuǎn)化力”

一是制定考評細(xì)則，樹牢實干導(dǎo)向。牢固樹立重實干重實績的鮮明導(dǎo)向，樹立和踐行正確政績觀，完善推動高質(zhì)量發(fā)展的政績觀考核評價辦法，根據(jù)不同領(lǐng)域?qū)嶋H情況，分別制定考評實施細(xì)則，發(fā)揮好“指揮棒”作用，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以實干實績推動發(fā)展、造福群眾。二是優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置，突出考評重點。在考核體系設(shè)置上，緊盯高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，更加聚焦項目建設(shè)、招商引資、營商環(huán)境、能力作風(fēng)等工作，突出重點、增加權(quán)重、調(diào)整方式，做到全面工作全面考，重點工作重點考。三是強(qiáng)化結(jié)果運用，激勵擔(dān)當(dāng)作為。將深化能力作風(fēng)建設(shè)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、目標(biāo)考核、政治生態(tài)建設(shè)成效考核的重要內(nèi)容，作為黨委（黨組）、紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督重點。納入干部實績清單、問題清單，作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。有效運用2023年度目標(biāo)考評結(jié)果，在21家優(yōu)秀檔次單位中，有160名干部被評為優(yōu)秀等次，提拔使用10人，職級晉升76人，樹立了重實干重實績的鮮明導(dǎo)向，鼓舞全縣干部干勁。