平房區(qū)(哈經(jīng)開區(qū))多舉措加快推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
為營造公平公正法治化營商環(huán)境,年初以來,平房區(qū)(哈經(jīng)開區(qū))市場監(jiān)督管理局以“一個大市場”為目標,通過一系列舉措破除行政性壟斷和地方保護,推動清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施,全力保障經(jīng)營主體公平自主經(jīng)營權(quán)。
全面落實公平競爭審查工作。平房區(qū)(哈經(jīng)開區(qū))將公平競爭審查程序嵌入?yún)^(qū)域內(nèi)部文件出臺程序,確保各部門在制定市場準入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施時,同時進行公平競爭審查,并將公平競爭審查政策培訓納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部必修課,強化領(lǐng)導(dǎo)干部公平競爭意識,提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部公平競爭政策實施能力。
優(yōu)化公平競爭審查機制。組織區(qū)公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位,按照周報送、月報表的形式全方位對本部門出臺的文件進行情況匯報,對增量政策措施做到“應(yīng)審盡審”,并對全區(qū)出臺的具有重大意義的政策措施及涉及市場主體經(jīng)營內(nèi)容復(fù)雜的文件進行會審。截至目前,全區(qū)各單位共進行公平競爭審查50件、會審3件,從源頭避免出現(xiàn)行政壟斷行為。
依法開展專項行動。平房區(qū)(哈經(jīng)開區(qū))組織開展整治市場分割、地方保護突出問題及建設(shè)全國統(tǒng)一大市場“清障”等專項行動,重點聚焦政府發(fā)文、醫(yī)療衛(wèi)生、糧食購銷、建筑材料、招投標等行業(yè)和領(lǐng)域,嚴查排斥或者限制外地經(jīng)營者、限定或者變相限定交易以及制定含有排除、限制競爭內(nèi)容規(guī)定等行政性壟斷及行業(yè)壟斷行為?,F(xiàn)階段共走訪轄區(qū)企業(yè)55家,發(fā)放收集相關(guān)調(diào)查問卷及工作意見200余份,為全區(qū)各類經(jīng)營主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境。(哈爾濱日報記者 梁可心)