【能力作風(fēng)建設(shè)】南崗區(qū)：做實(shí)“在南崗 無(wú)難事” 釋放澎湃活力 全力助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
哈爾濱市南崗區(qū)將深化能力作風(fēng)建設(shè)“抓基層、打基礎(chǔ)、 強(qiáng)落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效”活動(dòng)與助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，堅(jiān)持“重商、親商、安商、富商”服務(wù)理念，在優(yōu)環(huán)境促發(fā)展上出硬招實(shí)招，聚力解決堵點(diǎn)難點(diǎn)，做實(shí)“在南崗·無(wú)難事”服務(wù)品牌，持續(xù)釋放市場(chǎng)主體澎湃活力。今年前5個(gè)月，南崗區(qū)新增市場(chǎng)主體13624戶，同比增長(zhǎng)19.90%，在市場(chǎng)主體總量、新增企業(yè)數(shù)量、新增個(gè)體工商戶數(shù)量3個(gè)賽道上繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
用行政審批“減法”，贏得企業(yè)發(fā)展“乘法”。圍繞企業(yè)開(kāi)辦、變更、注銷全生命周期，全面推行企業(yè)證照“全鏈條""三聯(lián)辦”審批便利化改革。注冊(cè)“聯(lián)辦”，一窗辦結(jié)。整合證照聯(lián)辦事項(xiàng)申報(bào)材料、申請(qǐng)表格、辦事指南，將涉企經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)審批環(huán)節(jié)歸并優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”，審批效率提高50%以上；變更“聯(lián)變”，一次辦好。拓展辦事幅度，推出“1+N”證照聯(lián)變套餐，以“1”張營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更為核心，帶動(dòng)“N”張準(zhǔn)入類許可證件變更，打造系統(tǒng)集成的企業(yè)變更套餐體系，全鏈條助力企業(yè)“松綁減負(fù)”；注銷“聯(lián)退”，一步到位。打造“證照聯(lián)退”極簡(jiǎn)辦模式，企業(yè)只需填寫一套申請(qǐng)表，提交一次材料，即可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證等多個(gè)證件的一次性注銷，跑動(dòng)次數(shù)減少了5次，審批時(shí)間減少了20天以上，實(shí)現(xiàn)前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)分流審批、同步辦理、一次辦結(jié)。推出“按需問(wèn)診”?！耙粚?duì)一”全程幫辦、“延時(shí)辦理”“預(yù)約辦理”“容缺服務(wù)”等有溫度、實(shí)打?qū)嵉呐e措，用行政審批的“減法”贏得企業(yè)發(fā)展的“乘法”。
以質(zhì)量謀發(fā)展，推動(dòng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。推出“靠前服務(wù)、證前指導(dǎo)”工作舉措，為有辦證需求的群眾提供業(yè)務(wù)咨詢、上門指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、全程助辦代辦等一條龍服務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門為重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、招商引資企業(yè)、重點(diǎn)幫扶企業(yè)、“個(gè)轉(zhuǎn)企”開(kāi)辟綠色通道。積極助力黑龍江礦投私募股權(quán)基金合伙企業(yè)（有限合伙）、微控飛輪技術(shù)研究中心（黑龍江）有限公司等7戶招商引資企業(yè)落戶南崗，助力哈爾濱市南崗區(qū)福溢元快餐店、哈爾濱市南崗區(qū)益口佳學(xué)府路口腔門診部等22戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。目前，南崗區(qū)個(gè)企比（個(gè)體戶與企業(yè)數(shù)比值）降低至1.94:1，市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。
以“窗明政通”服務(wù)作風(fēng)，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展生態(tài)。大力實(shí)施“領(lǐng)航工程”“磨刀工程”“清風(fēng)工程”三大工程，結(jié)合系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展“窗明政通”作風(fēng)效能專項(xiàng)提升行動(dòng)，出臺(tái)12項(xiàng)改革舉措，從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、高效便捷、惠企利企、清正廉潔四個(gè)維度，系統(tǒng)重塑干部隊(duì)伍，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展生態(tài)持續(xù)向好。設(shè)立“政風(fēng)熱線”，設(shè)置專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)電話，建立問(wèn)題線索追蹤臺(tái)賬，做到事事有記錄、筆筆有追蹤，所有工作人員在服務(wù)中兼顧“法理情”和“時(shí)度效”，做到對(duì)守信市場(chǎng)主體“無(wú)事不擾”，對(duì)失信市場(chǎng)主體“利劍高懸”。牢牢把握“事前預(yù)防、事中包容、事后提升”三個(gè)維度，嚴(yán)格落實(shí)包容審慎監(jiān)管“四張清單”，做到處罰有尺度、執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度，切實(shí)解決企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，推動(dòng)市場(chǎng)主體數(shù)量與質(zhì)量同步提升。
