把改革藍(lán)圖變成哈爾濱振興發(fā)展美好現(xiàn)實(shí)——市委十五屆五次全會(huì)側(cè)記
夏秋之交，萬物競(jìng)秀。冰城大地生機(jī)勃勃。
8月17日，市委十五屆五次全會(huì)召開，開啟全面深化改革新征程，為哈爾濱新一輪振興發(fā)展標(biāo)注航向。
本次市委全會(huì)聽取和討論市委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過《中共哈爾濱市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共黑龍江省委關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》的意見〉的實(shí)施意見》和全會(huì)《決議》。
回望過去，歷程不凡。市委十五屆四次全會(huì)以來，全市上下全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神，全面貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，以強(qiáng)烈的省會(huì)擔(dān)當(dāng)扛起維護(hù)國(guó)家“五大安全”、建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”使命任務(wù)，經(jīng)濟(jì)總體保持回升向好態(tài)勢(shì)，夏季旅游再掀新熱潮，干部能力作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，取得的成績(jī)鼓舞人心、催人奮進(jìn)。
凝聚改革共識(shí)、堅(jiān)定發(fā)展信心、開創(chuàng)振興新局。與會(huì)同志以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，審議會(huì)議文件，探討《實(shí)施意見》，為全面深化改革建言獻(xiàn)策。
議程緊湊、高效務(wù)實(shí)，集思廣益、干貨滿滿。全會(huì)審議通過的《實(shí)施意見》全面貫徹落實(shí)黨中央《決定》和省委《意見》，制定了15個(gè)方面65條舉措。大家一致認(rèn)為，《實(shí)施意見》準(zhǔn)確把握哈爾濱在全國(guó)、全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化哈爾濱實(shí)踐，謀劃部署全市進(jìn)一步全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。
“《實(shí)施意見》突出政治性和人民性，體現(xiàn)哈爾濱特點(diǎn)，目標(biāo)明確、舉措務(wù)實(shí)、保障有力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市進(jìn)一步全面深化改革工作的基本遵循?！笔邪l(fā)改委主任王喜全說，“當(dāng)前，哈爾濱正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，固定資產(chǎn)投資和一般公共預(yù)算收入增速在副省級(jí)城市中名列前茅，下一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要用改革‘關(guān)鍵一招’解決發(fā)展轉(zhuǎn)型中的‘陣痛’?！?/p>
以國(guó)家、省、市重大戰(zhàn)略為牽引，敢闖敢試、先行先試?！靶聟^(qū)要進(jìn)一步全面深化改革，當(dāng)好改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田，全面落實(shí)完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制部署要求，著力構(gòu)筑向北開放新高地。”哈爾濱新區(qū)黨工委書記、松北區(qū)委書記肖彬說，“我們堅(jiān)持把深化改革作為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源，緊緊圍繞《實(shí)施意見》，加快推出更多可復(fù)制、可推廣，成色足、叫得響的改革創(chuàng)新成果案例，更好體現(xiàn)排頭兵、先行者、試驗(yàn)田、風(fēng)向標(biāo)的作為?！?/p>
科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一推動(dòng)力?！秾?shí)施意見》提出，全面落實(shí)健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制部署要求，著力打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)踐地。
“市科技局將堅(jiān)決落實(shí)關(guān)于深化科技體制改革決策部署，不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，扎實(shí)推進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化?！笔锌萍季志珠L(zhǎng)舒楊說，“要進(jìn)一步深化市校所合作，健全環(huán)大學(xué)大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，構(gòu)建以哈工大、哈工程為中心的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，探索產(chǎn)業(yè)化新路徑、新模式；積極參與國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，全力打造具有全國(guó)影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心?！?/p>
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求，深化改革必須立足哈爾濱大城市、大農(nóng)村的實(shí)際，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
“方正縣將深入落實(shí)全會(huì)要求，立足自身基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，持續(xù)全面深化改革攻堅(jiān)，努力將方正打造成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵、鄉(xiāng)村振興示范縣?！狈秸h委書記鄭偉說，“我們堅(jiān)決扛起保障國(guó)家糧食安全政治責(zé)任，高質(zhì)量打造十萬畝‘龍江糧倉(cāng)’示范區(qū)；積極探索建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)，五年內(nèi)新增國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家以上，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到耕地面積的85%以上?！?/p>
從冬到夏的文旅熱推動(dòng)“爾濱”火爆“出圈”，《實(shí)施意見》提出的“深化文化體制機(jī)制改革、激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力”成為備受關(guān)注的議題。
“《實(shí)施意見》部署‘推動(dòng)文化旅游內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展’改革任務(wù)，對(duì)推動(dòng)我市文化和旅游深度融合、促進(jìn)特色文旅全域全季全面出彩提出新的更高要求?！笔形膹V旅游局局長(zhǎng)王洪新說，“我們將從提升公共文化服務(wù)水平、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、推動(dòng)特色文旅融合發(fā)展等多方面發(fā)力，構(gòu)建全域全季旅游常態(tài)化發(fā)展新格局。結(jié)合‘亞冬效應(yīng)’進(jìn)一步放大冰雪魅力，精心設(shè)計(jì)‘跟著賽事去旅行’活動(dòng)，堅(jiān)持文旅活動(dòng)和體育賽事一體謀劃、一體開展?！?/p>
志不求易者成，事不避難者進(jìn)。改革沒有旁觀者。推進(jìn)全面深化改革，必須擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)。
“實(shí)事求是地說，道外區(qū)就是‘爾濱’火爆‘出圈’的參與者、親歷者、受益者。我們深知每項(xiàng)成績(jī)的取得，都不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的，得靠真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)?！钡劳鈪^(qū)委書記楊慧說，“《實(shí)施意見》既全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，又充分體現(xiàn)我市特色，切實(shí)針對(duì)難點(diǎn)、癥結(jié)開方下藥，讓我們改有了目標(biāo)、干有了方向、落有了抓手。下一步，我們將對(duì)照《實(shí)施意見》部署要求，以釘釘子精神狠抓改革落實(shí)，不斷推出有深度、小切口、接地氣的創(chuàng)新舉措，確保全會(huì)部署在道外落地生根、開花結(jié)果?！?/p>
改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。與會(huì)同志一致表示，新征程上，要高舉改革旗幟，進(jìn)一步凝心聚力，破藩籬、激活力、迎挑戰(zhàn)，把改革藍(lán)圖變成哈爾濱振興發(fā)展美好現(xiàn)實(shí)。
哈爾濱日?qǐng)?bào)記者 姜雪松 陰祖峰 節(jié)永志
