【哈爾濱的幸福密碼】網(wǎng)格化服務(wù) 構(gòu)建“一刻鐘養(yǎng)老圈”｜香坊區(qū)全面實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)

以網(wǎng)格為依托，密切關(guān)注老年人生活；家里進(jìn)行適老化改造，安裝護(hù)理床和防壓床墊；社區(qū)餐廳有物美價(jià)廉、適合老年人的美食；簽約家庭醫(yī)生，一對(duì)一入戶(hù)隨訪(fǎng)問(wèn)診……為改善老年人生活質(zhì)量，提升老年人的獲得感、幸福感、安全感，香坊區(qū)全面實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，構(gòu)建中心城區(qū)“一刻鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”，讓老年人享有“床邊、身邊、周邊”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

以社區(qū)網(wǎng)格化為依托

精準(zhǔn)開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

65歲的董大娘子女長(zhǎng)期在國(guó)外，前不久董大娘因病住院，出院前第一時(shí)間想到的是社區(qū)網(wǎng)格員。出院當(dāng)日，通鄉(xiāng)街道糧庫(kù)社區(qū)書(shū)記和網(wǎng)格員一起幫助董大娘收拾物品、協(xié)助辦理出院手續(xù)，并向醫(yī)生詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了老人出院后的注意事項(xiàng)?！澳銈兙拖裎覂号粯?，我再也不覺(jué)得孤單了。”董大娘激動(dòng)地說(shuō)。

社區(qū)網(wǎng)格員幫助董大娘的事例，只是香坊區(qū)依托網(wǎng)格向老年人提供多樣化居家養(yǎng)老服務(wù)的一個(gè)縮影。香坊區(qū)依托1895個(gè)社區(qū)網(wǎng)格，進(jìn)一步精細(xì)劃分片區(qū)格、樓棟格，根據(jù)人口結(jié)構(gòu)、道路交通、業(yè)態(tài)分布及圍合式小區(qū)等情況，將社區(qū)劃分為380個(gè)片區(qū)格。根據(jù)樓棟分布等情況，在網(wǎng)格內(nèi)劃分4900個(gè)樓棟格，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)。

為切實(shí)提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，香坊區(qū)依托“區(qū)—街鎮(zhèn)—社區(qū)—片區(qū)—網(wǎng)格—樓棟”六級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系，完善老年人服務(wù)臺(tái)賬，掌握老年人底數(shù)，建立需求和資源訂單，為網(wǎng)格內(nèi)老年人提供共性化和個(gè)性化服務(wù)，形成在網(wǎng)格內(nèi)與老年人的良性互動(dòng)。

以適老化改造為牽動(dòng)

提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

“王叔的護(hù)理床及防壓床墊用得咋樣呀？”香坊區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)街道聯(lián)草社區(qū)網(wǎng)格員小趙照常又敲響了王叔的家門(mén)。王叔今年66歲，因腦出血長(zhǎng)期臥床。小趙在入戶(hù)排查時(shí)了解到其家庭情況后，向王叔及其親屬講解了居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)建床及上門(mén)服務(wù)事項(xiàng)。在征得家屬同意后，小趙第一時(shí)間向街道申請(qǐng)，為其進(jìn)行了居家適老化改造，免費(fèi)安裝了價(jià)值4300余元的護(hù)理床及防壓床墊。

“家庭適老化改造是滿(mǎn)足老年人生活起居、康復(fù)護(hù)理等需求的關(guān)鍵一環(huán)。”香坊區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，香坊區(qū)2024年上半年為符合條件且有意愿進(jìn)行適老化改造的205戶(hù)特殊困難老年人家庭進(jìn)行了適老化改造，并通過(guò)智慧化助老設(shè)備產(chǎn)品上傳實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)至線(xiàn)上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊困難老年人的健康風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

以社區(qū)助老食堂建設(shè)為試點(diǎn)

解決社區(qū)老年人“吃飯難”

社區(qū)小食堂，百姓大民生。臨近中午，記者走進(jìn)香坊區(qū)和平路街道四季上東社區(qū)餐廳時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)已排起長(zhǎng)隊(duì)。“來(lái)一份鍋包肉、地三鮮，還有蝦餃。”李阿姨是食堂的熟客，她說(shuō)：“我和老伴都70多歲了，年齡大了不愛(ài)做飯，正好食堂開(kāi)了，飯菜花樣多，價(jià)格還便宜，我們一家的午飯和晚飯都能在這里解決?！?/p>

四季上東社區(qū)餐廳分為樓上樓下兩層，有500多平方米，今年4月初開(kāi)始試運(yùn)行，目前主要為居民提供午餐和晚餐服務(wù)，65歲以上的老年人就餐享受折扣。同時(shí)，社區(qū)餐廳對(duì)行動(dòng)不便的老人提供預(yù)約送餐上門(mén)服務(wù)。

為解決高齡、空巢等老年群體的“吃飯難”問(wèn)題，香坊區(qū)動(dòng)員符合條件的社區(qū)建設(shè)社區(qū)助老食堂，提供為老便民助餐服務(wù)，為越來(lái)越多的老年人提供在家門(mén)口的、實(shí)實(shí)在在的便利。截至目前，香坊區(qū)已建成社區(qū)助老食堂7個(gè)。下一步，香坊區(qū)將推進(jìn)全區(qū)助老餐廳實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，并推動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

以護(hù)聯(lián)體建設(shè)為抓手

提供專(zhuān)業(yè)化照護(hù)服務(wù)

今年93歲的張大爺家住永吉小區(qū)，因腦梗長(zhǎng)期臥病在床，長(zhǎng)期需要鼻飼和留置導(dǎo)尿?！耙郧岸ㄆ谝≡夯虻介T(mén)診換胃管及尿管，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)真是一項(xiàng)‘大工程’。”張大爺女兒說(shuō)：“以前每次都打‘120’到醫(yī)院，現(xiàn)在我們可以與香坊區(qū)人民醫(yī)院預(yù)約，然后就會(huì)有相關(guān)醫(yī)護(hù)人員上門(mén)幫助我們換胃管及尿管?！?/p>

香坊區(qū)充分發(fā)揮哈爾濱市五院護(hù)理工作優(yōu)勢(shì)及專(zhuān)科護(hù)理特色等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以護(hù)聯(lián)體為基礎(chǔ)的新型醫(yī)療服務(wù)體系，做到護(hù)聯(lián)體內(nèi)各層級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員互動(dòng)、資源共享、信息互通、上下聯(lián)動(dòng)，提高醫(yī)療資源利用效率。轄區(qū)內(nèi)常年臥病在床的患者，可通過(guò)護(hù)聯(lián)體上門(mén)預(yù)約服務(wù)，到家為患者換胃管和尿管等服務(wù)，有效解決居民出行不便就醫(yī)難的實(shí)際問(wèn)題。目前，香坊區(qū)人民醫(yī)院等10家區(qū)域二級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與市第五醫(yī)院簽訂了護(hù)聯(lián)體協(xié)議。

香坊區(qū)積極推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)融合，以香坊醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為依托，充分發(fā)揮182個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用，建立起覆蓋174個(gè)社區(qū)及行政村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拓寬了居家養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)化服務(wù)渠道。

以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)為載體

不斷滿(mǎn)足養(yǎng)老社會(huì)化需求

“在養(yǎng)老公寓里，我每天和老伙伴們一起打打球、下下棋、聊聊天，有時(shí)在閱覽區(qū)讀書(shū)看報(bào)，每日三餐到點(diǎn)就吃，而且營(yíng)養(yǎng)搭配合理，感覺(jué)在這兒生活可幸福了?！鄙钤谛滤擅猩金B(yǎng)老公寓內(nèi)的李大爺很滿(mǎn)意自己的晚年生活。

香坊區(qū)采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，通過(guò)招商引資及自建自營(yíng)等方式，積極推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。該區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)床位總計(jì)2850張，含養(yǎng)老護(hù)理型床位量達(dá)到2141張，所占比重約為75%；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共29家，其中四級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家、三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5家、二級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6家、一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家。其中新松茂樾山老年公寓、建北老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依托自身所具備的資源優(yōu)勢(shì)，為在院老年人提供了具有不同特色的優(yōu)質(zhì)為老服務(wù)。

在社區(qū)養(yǎng)老方面，香坊區(qū)還通過(guò)街企共建、以屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為依托等模式，建設(shè)社區(qū)老年人照護(hù)中心14家、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)驛站3家、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站128處，打造建北社區(qū)、哈安社區(qū)、東新社區(qū)老年人照護(hù)中心3處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施示范中心，初步形成較為完善的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。

香坊區(qū)民政局局長(zhǎng)曹鴻雁介紹，下一步，香坊區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，推動(dòng)社區(qū)老年人照護(hù)中心建設(shè)，積極動(dòng)員區(qū)內(nèi)社會(huì)組織充分調(diào)動(dòng)自身資源，提供包括心理咨詢(xún)、助餐助行、上門(mén)護(hù)理等項(xiàng)目在內(nèi)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，力爭(zhēng)2025年底達(dá)成社區(qū)老年人照護(hù)中心全區(qū)20個(gè)街道全覆蓋的目標(biāo)。

劉喆 哈爾濱日?qǐng)?bào)記者 劉姝媛