為招待親屬，男子在禁漁期非法捕魚｜松北區(qū)檢察院行刑銜接“以魚還漁”修護生態(tài)

近日，在松北區(qū)檢察院、市公安局松北分局辦案檢察官和民警的見證下，百余尾魚苗被放流入江。松北區(qū)檢察院行刑銜接，采用替代性增殖放流的方式，引導“生態(tài)違法者”轉變?yōu)椤吧鷳B(tài)修復者”。

今年7月3日3時許，代某某為招待親屬，于禁漁期內在位于松北區(qū)萬寶鎮(zhèn)大亮村輝志屯前面的松花江支流上，投放禁捕工具“地籠”進行捕魚。同年7月6日6時許，其在將地籠中的江魚取出后被巡邏民警當場查獲?，F(xiàn)贓物已被松北區(qū)農業(yè)農村局依法登記保存。

松北區(qū)檢察院檢察官審查后認為，代某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，且系初犯、偶犯，能夠認罪、悔罪，再犯罪可能性小，具有坦白、于偵查和審查起訴階段均認罪認罰的法定從輕處罰情節(jié)，擬作相對不起訴，并向行政檢察部門移送線索。但不起訴不等于不承擔責任。為確保罰當其錯、罰當其責，實現(xiàn)對違法行為的閉環(huán)治理，行政檢察官及時介入，通過電話核實、上門排摸走訪等開展調查取證，經過調查，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第三款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百七十三條第二款、《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第一款的規(guī)定向哈爾濱市松北區(qū)農業(yè)農村局提出檢察意見，要求其對代某某給予相應的行政處罰。

“我知道錯了，今后一定遵紀守法，并將引以為戒，勸導身邊朋友不要進行非法捕撈……”9月25日，檢察院召開聯(lián)合聽證，對該起非法捕撈水產品案創(chuàng)新適用“行政+刑事”聽證模式，提升行刑反向銜接工作質效。在聽證過程中，檢察官對代某某進行了現(xiàn)場訓誡，告知其要遵守相關法律法規(guī)，牢固樹立守法意識和生態(tài)環(huán)境保護意識，杜絕此類違法行為。

參加聽證會的3名人民監(jiān)督員一致認為，本案事實清楚，證據(jù)確鑿充分，辦案程序規(guī)范，適用法律準確，同意檢察機關擬相對不起訴以及在行政處罰方面擬提出的意見?，F(xiàn)場，代某某對自己一時糊涂觸碰法律底線的行為十分后悔，表示將嚴格遵紀守法。

本次行刑聯(lián)合聽證，是松北區(qū)檢察院首次將聽證模式引入行政機關行政處罰案件，聚焦是否提起公訴、是否行政處罰等進行充分釋法說理，并通過邀請人民監(jiān)督員、偵查機關一起參與聽證，提供雙向交流平臺。行政檢察官提前介入，不僅節(jié)約司法資源，減少當事人訟累，更讓當事人充分表達意見。行政檢察官對代某某進行釋法說理，引導其真誠悔罪，自愿接受后續(xù)的行政處罰決定，將行刑反向銜接中的矛盾風險化解在前端，讓“不起訴≠不處罰”的觀念深入人心，取得了良好的法治效果。

哈爾濱日報記者 王冠