應用場景逐漸廣泛、政策法規(guī)不斷完善，昔日“人飛于天、貨行于空”的美好遠景正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實——低空經(jīng)濟 未來已來

7月15日，廣州市2024年第一封高考錄取通知書由廣州郵政以無人機成功配送；同一天，美團無人機上海黃興公園航線進入試運行階段，消費者只需走到園內(nèi)指定空投柜即可取餐……曾經(jīng)科幻電影中的場景，如今開始在現(xiàn)實生活中上演。而這一切，比想象中來的還要快。

今年以來，低空經(jīng)濟持續(xù)“出圈”。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，低空經(jīng)濟在政策引導和技術創(chuàng)新的雙重推動下，正快速崛起成為萬億級的產(chǎn)業(yè)新賽道。2日舉行的黑龍江省低空經(jīng)濟發(fā)展推進會上，就有不少專家、企業(yè)家預言：低空經(jīng)濟有能力復制新能源汽車在通用航空領域“彎道超車”的成功路徑。而憑借在農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、應急救援等領域愈發(fā)豐富的應用場景，以及省、市不斷出臺的支持鼓勵政策，龍江低空經(jīng)濟正迎來前所未有的發(fā)展機遇。

新藍海，龍江先發(fā)優(yōu)勢明顯

從低空經(jīng)濟寫入今年的政府工作報告，到促進工業(yè)無人機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項政策出臺，再到《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中，專門強調(diào)大力推進發(fā)展低空經(jīng)濟……2024年，是業(yè)界普遍認同的低空經(jīng)濟發(fā)展元年——在3000米以下空域內(nèi)，以有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引、輻射多領域的綜合性經(jīng)濟形態(tài)正成為“新賽道”。據(jù)測算，2023年我國低空經(jīng)濟規(guī)模超5000億元，到2030年這一數(shù)字將有望達到2萬億。

經(jīng)過長時間調(diào)查研究，國家低空經(jīng)濟融合創(chuàng)新研究中心主任敖萬忠注意到，目前全國近30個省份將發(fā)展低空經(jīng)濟寫入地方政府工作報告，100余個城市發(fā)布了與低空經(jīng)濟相關的政策性文件。鼓勵加快發(fā)展低空經(jīng)濟、形成新質(zhì)生產(chǎn)力?！芭c其他省份相比，黑龍江發(fā)展低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎更為堅實，應用場景也更加廣泛?！卑饺f忠建議相關部門，聚焦低空經(jīng)濟市場需求，探索政府主責的管理模式，形成安全的監(jiān)管體系，“抓住機遇，就可實現(xiàn)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！彼f。

聯(lián)合飛機集團董事長田剛印也抱有同樣的看法。在他看來，黑龍江是老工業(yè)基地，上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全，而大森林、大界江、大田地，也都是能讓無人飛機大顯身手的地方。發(fā)展低空經(jīng)濟軟硬件齊備，這讓他十分看好企業(yè)在黑龍江的發(fā)展。

“低空+”應用場景不斷豐富

事實上，無論是應急救援、防災減災、護林防火，還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)植保、寒地試飛應用、低空旅游等多領域，無人機、eVOLT等航空飛行器都發(fā)揮著重要作用。這些新幫手也正在逐漸成為各領域的“干活兒”主力軍。

省應急管理廳廳長陳東對此感觸頗深。在林火監(jiān)測、防汛巡堤，乃至在搶險救援期間的應急通訊、低空投送、人員搜救等工作中，無人機都憑借覆蓋面廣、機身靈活等優(yōu)勢發(fā)揮了不可或缺的作用。利用無人機三維建模技術，應急管理部門還能實現(xiàn)災害現(xiàn)場的仿真分析，構(gòu)建真實的災害現(xiàn)場，為后續(xù)救援提供重要信息決策。

在農(nóng)業(yè)領域，無人機等飛行器同樣在農(nóng)業(yè)植保領域發(fā)揮著巨大作用。省植檢植保站站長宋顯東告訴記者，近年來，農(nóng)業(yè)植保無人機的快速發(fā)展和普及應用，從根本上大幅提升了我省農(nóng)作物病蟲害的防控能力，對保障糧食安全發(fā)揮了極其重要的作用。他說，我省2012年開始引進植保無人機，2015年植保無人機保有量呈爆發(fā)式增長。到了2024年，全省農(nóng)業(yè)無人機保有量已經(jīng)達到3.3萬架，作業(yè)面積超過5.6億畝次?！澳壳霸谖沂∞r(nóng)作物病蟲害防治作業(yè)、施肥作業(yè)，以及水田播種作業(yè)上，農(nóng)業(yè)無人機已經(jīng)成為最主要的裝備”。宋顯東表示，未來，農(nóng)業(yè)部門將在漁業(yè)作業(yè)、病蟲害生長檢測、農(nóng)業(yè)災害評估，甚至后期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸?shù)确矫?，開辟新的應用場景。

除了在應急、生產(chǎn)領域，“低空+旅游”模式也讓不少企業(yè)趨之若鶩。低空經(jīng)濟頭部企業(yè)——億航智能設備（廣州）有限公司就是其中之一。公司首席運營官王釗表示，這個冰雪季，他將帶領團隊到哈爾濱，體驗冰雪魅力的同時，開發(fā)出更多適合哈爾濱的低空經(jīng)濟應用場景。

提速！布局“天空之城”

擁有中國飛龍平房機場、阿城山河實驗林場、冰雪大世界等38個直升機起降點，具備年產(chǎn)固定翼飛機、直升機100余架的生產(chǎn)能力，哈工大、哈工程等高等院校，以及中電科49所等百余家科研機構(gòu)科教資源豐富……乘著低空經(jīng)濟發(fā)展東風，哈爾濱市正抓緊布局“新賽道”，用新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新發(fā)展。

近日，平房區(qū)航空配套產(chǎn)業(yè)集群獲評國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群稱號。這個集群企業(yè)涵蓋了航空發(fā)動機、航空材料、航空零部件等多個領域，構(gòu)建中小企業(yè)培育成長、轉(zhuǎn)型升級、集聚成群的良好機制。平房區(qū)人民政府區(qū)長于振告訴記者，這個集群就包括了總投資82.2億元、占地200萬平方米的低空經(jīng)濟生態(tài)融合承載園區(qū)。“這里布局了無人飛行智能制造、運營服務、低空飛行算力供給、低空服務保障等領域的企業(yè)，助力我們在低空經(jīng)濟新賽道不斷取得發(fā)展突破。”

在此基礎上，哈市也正在根據(jù)規(guī)劃聚焦“低空+”農(nóng)業(yè)、林業(yè)、應急救援、文體旅、公共服務、物流運輸、教育培訓、維修拆解等八大低空應用領域，培育應用場景新范例，以獲得低空經(jīng)濟的快速高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開政策扶持。省發(fā)改委主任袁鋒告訴記者，日前，我省陸續(xù)出臺《黑龍江省加快推動低空經(jīng)濟發(fā)展實施方案（2024—2027年）》及黑龍江省促進低空經(jīng)濟發(fā)展政策措施。根據(jù)《方案》《措施》，我省將持續(xù)推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚、支持低空經(jīng)濟科技創(chuàng)新、支持低空基礎設施建設、擴大低空飛行應用場景、完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境政策。預計到2027年，全省通用航空及無人機產(chǎn)業(yè)持續(xù)加快發(fā)展，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達到800億元以上。

哈爾濱日報記者 節(jié)永志