道外區(qū)檢察院:用“檢察藍(lán)”繪就鄉(xiāng)村振興“新畫卷”
“今天的聽證程序很清晰,關(guān)注點很聚焦,緊貼民生?!苯?,道外區(qū)檢察院就“督促整治農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染農(nóng)村人居環(huán)境公益訴訟監(jiān)督系列案”組織公開聽證會,這一做法贏得了應(yīng)邀參會的各級人大代表的一致好評。
今年8月22日,道外區(qū)檢察院在聚焦農(nóng)村人居環(huán)境履職中,通過大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)存在大量擅自傾倒畜禽養(yǎng)殖廢棄物情形。9月至10月又分別對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政公益訴訟立案,并通過無人機(jī)航拍、現(xiàn)場勘查、詢問證人、調(diào)取國土云檔案等方式查明公益損害事實。
為徹底解決農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖治理難題,準(zhǔn)確厘定行政管理職能與責(zé)任,道外區(qū)檢察院決定以公開聽證會的形式監(jiān)督負(fù)有行政管理責(zé)任的單位依法履行監(jiān)管職能。
聽證會由道外區(qū)檢察院檢察長程立華主持。道外區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民主鎮(zhèn)政府、永源鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人參加聽證。借助該院人大代表聯(lián)絡(luò)站,特別邀請全國人大代表周曉龍,哈爾濱市人大代表馬樹升、胡春生、高萬林、楊波到會監(jiān)督聽證工作。
聽證會上,承辦檢察官介紹了案情和需要聽證的問題,并對行政機(jī)關(guān)需要履行的法定職責(zé)、法律依據(jù)以及制發(fā)檢察建議的必要性進(jìn)行充分說明,各行政機(jī)關(guān)就問題整治進(jìn)行說明情況,各方深入質(zhì)證與答辯。
通過公開聽證,各行政機(jī)關(guān)認(rèn)領(lǐng)各自責(zé)任,保證“認(rèn)責(zé)、認(rèn)賬、認(rèn)改”,協(xié)同推進(jìn)整治工作。
“召開這次專題聽證會很有必要,畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營者未經(jīng)無害化處理擅自傾倒行為,不僅造成環(huán)境污染,更直接關(guān)乎百姓身體健康和生活質(zhì)量,行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)畜禽廢棄物綜合利用技術(shù)指導(dǎo)?!比珖舜蟠碇軙札埡透魑皇腥舜蟠碚J(rèn)為,養(yǎng)殖污染問題靠一個部門難以根治,有必要通過檢察監(jiān)督,厘清部門職責(zé),督促相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力,督促經(jīng)營者做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、控制養(yǎng)殖規(guī)模,徹底解決畜禽糞污染難題。
下一步,道外區(qū)檢察院將結(jié)合人大監(jiān)督意見,持續(xù)跟進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整改情況,做好履職“后半篇文章”,聚焦重點生態(tài)損害問題,緊盯民生關(guān)切,凝聚監(jiān)督合力,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),實現(xiàn)“人大監(jiān)督+檢察監(jiān)督”多元合作互動,放大“1+1>2”監(jiān)督效應(yīng),用“檢察藍(lán)”繪就鄉(xiāng)村振興“新畫卷”。
哈爾濱日報記者 王冠 文/攝