500多件提案只為獨樹一幟的光谷
“在即將舉行的武漢兩會上，我會盡自己的力量，繼續(xù)為光谷鼓與呼?！?2月25日，市政協(xié)委員劉萌說，他多次走訪，聽取有關(guān)單位和企業(yè)對光谷的意見建議，形成提案。
像劉萌這樣一直關(guān)注光谷發(fā)展、助力光谷建設(shè)的市政協(xié)委員還有很多。
久久為功，從2000年至今，武漢市歷屆政協(xié)委員用520余件提案，見證了“武漢·中國光谷”在省市全力建設(shè)下展翅騰飛、在科技自立自強上勇?lián)厝巍?/p>
2022年6月，習(xí)近平總書記考察光谷時指出，湖北武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)在光電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獨樹一幟。
一個多月前，總書記走進武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院，有感而發(fā)：“每次來都能看到新突破?！?/p>
全國政協(xié)九屆三次會議第1331號提案。 記者梁爽 攝
一個人的構(gòu)想轉(zhuǎn)化為全國政協(xié)的提案，“中國光谷”應(yīng)運而生
武漢市政協(xié)陳列館保存著一份手寫提案復(fù)印件。這是在2000年3月召開的全國政協(xié)九屆三次會議上，許其貞等13位住鄂全國政協(xié)委員提出的第1331號提案《大力發(fā)展光電子產(chǎn)業(yè)，建議在武漢建立“中國光谷”》。
提案寫道：“我國可以國家級的東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)集光電子技術(shù)研究開發(fā)集散、產(chǎn)品生產(chǎn)、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)等于一體的光電子產(chǎn)業(yè)基地?！?/p>
時光追溯至1998年，華中理工大學(xué)教授黃德修提出在武漢建設(shè)光電子產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)光谷的構(gòu)想，起草并以華中理工大學(xué)的名義向武漢市政府遞交《將武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)建成“中國光谷”建議》，這份建議很快受到了政協(xié)委員們的關(guān)注。
第一提案人許其貞委員表示：“我們的提案是基于國家發(fā)展的需要和武漢的優(yōu)勢，要求在武漢建立‘中國光谷’。我們不是要建立一個地區(qū)的光電子產(chǎn)業(yè)基地，是要求建立全國的光電子產(chǎn)業(yè)的中心?！?/p>
湖北省、武漢市迅速作出決策，成立了國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地（籌建）領(lǐng)導(dǎo)小組，與此同時，展開戰(zhàn)略規(guī)劃、項目調(diào)研和政策研究。
2001年7月6日，國家計委正式批準武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)為國家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地，“武漢·中國光谷”應(yīng)運而生并迅速產(chǎn)生品牌效應(yīng)，成為大項目集聚地和國內(nèi)外投資熱點。
當年11月，武漢市委、市政府舉行“武漢·中國光谷”提案表彰大會，表彰13位“光谷”提案人。在人民政協(xié)的歷史上，由黨和政府褒獎一件提案，這還是第一次。
由此提案發(fā)軔，市政協(xié)委員接續(xù)為推進光谷發(fā)展凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
在市政協(xié)檔案室，一本本厚厚的歷年提案合集顯示，關(guān)于光谷的提案多達520余件，黨的十八大以來就有306件。
站在光谷“馬蹄蓮”大樓里看向窗外，這個昔日被稱作武漢“地圖外兩厘米”的荒野之地，如今變成了活力四射的創(chuàng)新高地。
今年1-9月，全市光電子信息制造業(yè)產(chǎn)值超3000億元，同比增長15.2%，拉動規(guī)上工業(yè)增長4.4個百分點，增速和貢獻均位居工業(yè)各行業(yè)首位。
位于湖北武漢中國光谷未來科技城的武漢新能源研究院大樓（3月16日攝，無人機照片）。 新華社發(fā)
提案轉(zhuǎn)化成發(fā)展成果，“很高興能見證光谷越變越好”
《打造萬億級光電子信息產(chǎn)業(yè)集群的建議》《關(guān)于做大做強“中國光谷”激光產(chǎn)業(yè)的建議》《關(guān)于把握量子科技發(fā)展大趨勢，下好未來產(chǎn)業(yè)“先手棋”的建議》……這些提案來自企業(yè)、科研院所等各行各界的委員們。
“一份份協(xié)商成果，凝結(jié)著委員們對這座城市深厚的感情、強烈的責(zé)任感?！笔姓f(xié)提案委員會負責(zé)人表示，“這些提案緊扣黨委政府中心工作，立足于推動武漢高質(zhì)量發(fā)展。一方面，為光谷‘光芯屏端網(wǎng)’及人工智能、量子科技、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展建言獻策；另一方面，對招才引智、教育、交通、環(huán)境保護等提出意見建議，很多建議被市委、市政府及相關(guān)職能部門采納落實，轉(zhuǎn)化成了發(fā)展成果。”
近日，中部地區(qū)首個國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心落戶武漢。這個籌建的國家質(zhì)檢中心設(shè)計能力面向北斗三號衛(wèi)星，可完成北斗應(yīng)用產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈檢測。位于光谷的省計量測試技術(shù)研究院，已為籌建的國家質(zhì)檢中心預(yù)留了發(fā)展空間和外場測試區(qū)。
“去年在全國兩會上，我曾提出‘建議在湖北籌建國家北斗產(chǎn)品質(zhì)檢中心’的提案?！笔姓f(xié)常委、武漢依迅北斗時空技術(shù)股份有限公司董事長付誠說，“實際上，湖北省從2022年開始就一直在申請建設(shè)國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品質(zhì)檢中心。在各方的大力推動下，今年9月，湖北省申請的國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品質(zhì)檢中心順利通過市場監(jiān)管總局專家組現(xiàn)場論證?，F(xiàn)在，這個建議終于落實落地了。”
付誠扎根光谷，在北斗行業(yè)深耕20多年?！肮夤葘ξ襾碚f，就像家一樣。家不只代表溫暖，也象征著責(zé)任，我很高興能見證光谷越變越好?！?/p>
多年來，他提出《關(guān)于推動武漢市北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展的建議》《關(guān)于以光谷為創(chuàng)新引擎，大力布局發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的建議》等提案，有效推動了北斗產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車在武漢的加速發(fā)展。
市政協(xié)委員汪琪所在的中旗醫(yī)療，20年來專注于心電產(chǎn)品的開發(fā)，最近入列第六批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，他的提案圍繞醫(yī)療器械及中小企業(yè)領(lǐng)域展開?！拔磥淼氖绞迥?，是中國醫(yī)療器械發(fā)展的黃金期，我希望通過我的建言，能夠推動光谷甚至是全國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步打破該領(lǐng)域長期被國際品牌壟斷的局面?！?/p>
2023年9月26日，我國首條空軌線路開通運營。 新華社發(fā)
1個建議案催生51篇調(diào)研報告，委員深入光谷現(xiàn)場踏勘，多渠道走訪
“從2000年至今，市政協(xié)向市委、市政府提出的建議案也一直關(guān)注著光谷?！笔姓f(xié)提案委員會負責(zé)人介紹，建議案是涉及全局問題的重大提案，是政協(xié)組織向同級黨委和國家機關(guān)提出的重要書面意見和建議。
今年初，在武漢市政協(xié)十四屆三次會議上，《關(guān)于加快武漢新城建設(shè)，打造世界光谷的建議案》被列為1號建議案。
市政府辦公廳印發(fā)建議案辦理實施方案，明確在創(chuàng)新管理體制機制、做大做強產(chǎn)業(yè)集群、打造創(chuàng)新策源高地、提升對外開放水平、提升城市功能品質(zhì)、全面推進綠色發(fā)展六個方面的24條具體舉措。
市政協(xié)各參加單位積極參與，在創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升級、資本集聚等重點方向成立了36個課題組。
委員們先后赴廣州、深圳、珠海等地學(xué)習(xí)考察，更是多次深入光谷，與相關(guān)部門及企業(yè)負責(zé)人交流。武漢量子技術(shù)研究院、科創(chuàng)金融總部一期、青年社區(qū)項目、光谷科技大廈……都留下了委員們在基層調(diào)研的身影。
在廣泛開展調(diào)查研究和比較分析的基礎(chǔ)上，市政協(xié)課題組形成了51篇調(diào)研報告。
“近年來，東湖高新區(qū)城區(qū)骨架基本形成，山水格局初步顯現(xiàn)。建議做強核心空間、促進審批提速、打造城區(qū)化科創(chuàng)空間、匹配研發(fā)型空間形態(tài)。”
這是市政協(xié)委員、市規(guī)劃研究院國際合作交流所所長董菲提出的《關(guān)于優(yōu)化武漢新城空間布局、提升功能環(huán)境的建議》。
“打造世界光谷，必須合理布局武漢新城科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)空間?！倍茪v時數(shù)月調(diào)研了東湖高新區(qū)規(guī)劃部門、科研機構(gòu)、企業(yè)、社區(qū)等，對每處現(xiàn)場反復(fù)踏勘，多渠道走訪相關(guān)居民、企業(yè)員工，反復(fù)思考、修改相關(guān)建議。
今年12月12日，在市政協(xié)建議案督辦暨民主測評會議上，東湖高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹了1號建議案的辦理情況：
在光電子信息產(chǎn)業(yè)方面，數(shù)據(jù)通信產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場占有率突破40%，新型顯示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元，軟件產(chǎn)業(yè)收入突破2000億元，連續(xù)5年獲評五星級國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
在關(guān)鍵核心技術(shù)上，長飛自主研制“空芯光纖”，創(chuàng)下多項光通信傳輸世界紀錄；全球首片8寸硅光薄膜鈮酸鋰晶圓、全球首款65英寸8K印刷OLED曲面顯示屏等關(guān)鍵技術(shù)世界領(lǐng)跑；光谷企業(yè)參與的6個項目榮獲國家技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎。
……
在協(xié)商議政中推進中國式現(xiàn)代化、推動武漢高質(zhì)量發(fā)展，這正是全過程人民民主的生動實踐。
（長江日報記者梁爽 通訊員孫龍 周辰）
