電子計(jì)價(jià)秤技術(shù)新規(guī)出臺(tái) 強(qiáng)化防作弊要求
市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布了《電子計(jì)價(jià)秤型式評(píng)價(jià)大綱（試行）》《電子計(jì)價(jià)秤檢定規(guī)程（試行）》兩項(xiàng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范，分別于2026年、2027年實(shí)施。專(zhuān)門(mén)針對(duì)電子計(jì)價(jià)秤制定新的技術(shù)規(guī)范，旨在解決哪些問(wèn)題？如何維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益？
市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司副司長(zhǎng)劉洪彬介紹，技術(shù)規(guī)范的出臺(tái)旨在推動(dòng)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范電子計(jì)價(jià)秤市場(chǎng)秩序，打擊利用電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行計(jì)量作弊、“缺斤短兩”等違法行為。
據(jù)介紹，新的技術(shù)規(guī)范針對(duì)電子計(jì)價(jià)秤的獨(dú)有特點(diǎn)和現(xiàn)狀，著重增加和強(qiáng)化了電子計(jì)價(jià)秤防作弊和產(chǎn)品信息可追溯相關(guān)的技術(shù)要求、核查措施、測(cè)試方法、判定準(zhǔn)則。新技術(shù)規(guī)范實(shí)施后，可以有效強(qiáng)化國(guó)內(nèi)電子計(jì)價(jià)秤產(chǎn)品防作弊性能，優(yōu)化電子計(jì)價(jià)秤強(qiáng)制檢定，更好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
一是提出“開(kāi)殼鎖機(jī)、授權(quán)解鎖”要求，解決“隨意拆機(jī)、非法調(diào)整”難題，明確要求當(dāng)電子計(jì)價(jià)秤的外殼被打開(kāi)時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)自鎖功能，解鎖只能由被授權(quán)人員采用高保密性動(dòng)態(tài)密碼方式實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)電子計(jì)價(jià)秤不能隨意拆、不能隨意調(diào)的要求，堵死拆機(jī)改裝這個(gè)漏洞，阻斷電子計(jì)價(jià)秤拆開(kāi)機(jī)殼后將原廠程序替換為作弊程序、加裝作弊遙控裝置等作弊實(shí)施路徑。
二是提出“唯一性信息核查”要求，解決電子計(jì)價(jià)秤產(chǎn)品真?zhèn)舞b別難題。要求生產(chǎn)企業(yè)出廠的每臺(tái)電子計(jì)價(jià)秤應(yīng)具有唯一性身份信息（包括生產(chǎn)碼信息、維修碼信息等），強(qiáng)制檢定和日常監(jiān)管時(shí)，通過(guò)制造商提供的查驗(yàn)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)出廠唯一性信息與現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品信息的一致性核查，核查不符的，則可認(rèn)定為假冒或無(wú)證產(chǎn)品，阻止其進(jìn)入市場(chǎng)。這將實(shí)現(xiàn)電子計(jì)價(jià)秤制造和維修信息可追溯，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)源頭治理。市場(chǎng)監(jiān)管總局正在探索建設(shè)覆蓋電子計(jì)價(jià)秤生產(chǎn)、流通、使用全鏈條的監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)，作為對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)追溯監(jiān)管的補(bǔ)充手段。
三是提出“三碼一封”技術(shù)要求，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息規(guī)范和安全防護(hù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電子計(jì)價(jià)秤生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、使用、檢定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息規(guī)范和安全防護(hù)。
“此次技術(shù)規(guī)范的制修訂就是要解決前期電子計(jì)價(jià)秤監(jiān)管和治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。未來(lái)，技術(shù)規(guī)范也要根據(jù)市場(chǎng)變化進(jìn)一步完善。”劉洪彬說(shuō)。
劉洪彬介紹，國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范由市場(chǎng)監(jiān)管總局組織制定和批準(zhǔn)發(fā)布，是完善國(guó)家計(jì)量體系的重要保證。在民生計(jì)量方面，監(jiān)管部門(mén)對(duì)電子計(jì)價(jià)秤、加油機(jī)、民用“三表”（電表、水表、燃?xì)獗恚┑扔?jì)量器具實(shí)施法制管理，確保其量值準(zhǔn)確可靠，對(duì)定量包裝商品凈含量進(jìn)行檢驗(yàn)，保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，都需要依據(jù)計(jì)量技術(shù)規(guī)范來(lái)具體實(shí)施。
據(jù)介紹，2024年，市場(chǎng)監(jiān)管總局掛牌督辦連云港“鬼秤”事件，深入整治電子計(jì)價(jià)秤亂象，查處不合格電子計(jì)價(jià)秤3.6萬(wàn)臺(tái)。完成加油機(jī)作弊綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查處案件1530件，罰沒(méi)2.9億元。2025年，市場(chǎng)監(jiān)管總局將開(kāi)展電子計(jì)價(jià)秤、加油機(jī)、充電樁、驗(yàn)光儀器等計(jì)量器具綜合治理，從源頭防范計(jì)量違法行為。
