“十個明確”系列談丨“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”
編者按：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。
黨的十九屆六中全會審議通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，以“十個明確”對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容進行了系統(tǒng)概括。即日起，新華社將連續(xù)播發(fā)系列述評“‘十個明確’系列談”，深入闡述“十個明確”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，全面展現(xiàn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
2021年7月1日上午，慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。新華社記者 蘭紅光 攝
穿越百年歷史風(fēng)云，一個真理昭示未來：沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興。
《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》系統(tǒng)總結(jié)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想核心內(nèi)涵，將黨的領(lǐng)導(dǎo)置于“十個明確”的首位——
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，全黨必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
這一重大論斷，深刻揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義的相互關(guān)系，標(biāo)志著我們黨對馬克思主義建黨學(xué)說和社會主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到新的高度。
風(fēng)雨不動安如山，賴有砥柱立中流。
毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，巍巍中國號巨輪就有了應(yīng)對一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的堅定自信和強大底氣。
“黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明”
2022年1月6日，北京中南海。
中共中央政治局常委會全天召開會議，習(xí)近平總書記主持，聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報，聽取中央書記處工作報告。
近年來，黨中央每年聽取“五大班子”的工作匯報和中央書記處工作報告，已成為加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排。
黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題是馬克思主義建黨學(xué)說的重大問題。曾有一段時間，黨內(nèi)存在對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊、行為乏力，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化等問題。習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家的歷史自覺和雄韜偉略，正本清源、一錘定音。
“必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。
2012年11月17日，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平在主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時，就對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求。
強調(diào)“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”；
提出“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在”；
指出“黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面”；
明確“加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各環(huán)節(jié)落實和體現(xiàn)”；
……
這是中國共產(chǎn)黨歷史展覽館（2021年6月18日攝）。新華社記者 岳月偉 攝
在深刻總結(jié)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記第一次從黨的領(lǐng)導(dǎo)角度闡釋中國特色社會主義質(zhì)的規(guī)定性，創(chuàng)造性闡明黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要意義和基本要求，將馬克思主義建黨學(xué)說提升到新的境界。
2017年金秋，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上，“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”這一重大論斷被載入黨章。“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”于次年寫入憲法。
在這次繼往開來的大會上，習(xí)近平總書記明確提出“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。
不僅“堅持”，還要“加強”；不僅是黨的“領(lǐng)導(dǎo)”，更是黨的“全面領(lǐng)導(dǎo)”。
9年多來，一系列基礎(chǔ)性、創(chuàng)制性、戰(zhàn)略性舉措相繼出臺，確保黨始終引領(lǐng)復(fù)興巨輪沿著正確航向破浪前行。
黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善——
在國家制度和國家治理體系中，黨是決定整個系統(tǒng)運行的關(guān)鍵。
2019年10月31日下午，人民大會堂，黨的十九屆四中全會勝利閉幕。
全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度明確為我國根本領(lǐng)導(dǎo)制度，并作出一系列重大部署，牢牢抓住了國家治理的關(guān)鍵和根本。
全面深化改革、全面依法治國、財經(jīng)、外事工作、國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化……習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央一系列頂層機構(gòu)負(fù)責(zé)人，全面加強黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》著眼于把黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的地位和作用進一步制度化，調(diào)整重組優(yōu)化數(shù)十個部門，黨和國家組織結(jié)構(gòu)和管理體制實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)。
全面完成央企集團“黨建入章”，不斷健全各高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，逐步實現(xiàn)公立中小學(xué)、醫(yī)院、科研院所黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校（院、所）長負(fù)責(zé)制……黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和融入到各領(lǐng)域各方面工作之中，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)制度縱到底、橫到邊，落實落地。
黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)——
2020年8月，內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗蒲圪卜村干部李電波以“云帆”網(wǎng)名留下“互助性養(yǎng)老”建議。這一建議之后被寫入“十四五”規(guī)劃建議，并化為規(guī)劃綱要的具體舉措。
開門問計、充分審議、科學(xué)決策……在五年規(guī)劃編制史上第一次開展“網(wǎng)絡(luò)問策”，“十四五”規(guī)劃建議編制工作詮釋的正是民主集中的真諦。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚社會主義民主統(tǒng)一起來，把中國共產(chǎn)黨執(zhí)政與廣大人民群眾有序政治參與結(jié)合起來，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式日臻健全，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強和改善。
橫空大氣排山去，砥柱人間是此峰。
黨員在上海中共一大紀(jì)念館里重溫入黨誓詞（2021年6月3日攝）。新華社記者 劉穎 攝
擁有9500多萬名黨員、480多萬個基層黨組織的中國共產(chǎn)黨，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，步調(diào)一致向前進。
如身使臂，如臂使指。放眼新時代中華大地，黨中央坐鎮(zhèn)中軍帳、車馬炮各展其長的生動畫卷徐徐鋪展。
“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在”
“群芳吐艷普天同慶春光好 百姓脫貧遍地常懷黨澤深”——火紅的春聯(lián)映襯著瑞雪，山西臨汾汾西縣僧念鎮(zhèn)段村村民蔡文明，2022年春節(jié)前夕迎來了前來考察的習(xí)近平總書記。
餐桌上是香噴噴的紅燒肉、酥肉、丸子，鍋里正燉著熱氣騰騰的羊肉，儲藏室里糧食蔬菜儲備充足……向習(xí)近平總書記說起脫貧后的變化，蔡文明感嘆：“我們趕上了好時代，都是托共產(chǎn)黨的福、托總書記的福?！?/p>
“共產(chǎn)黨就是給人民辦事的，就是要讓人民的生活一天天好起來，一年比一年過得好?！笨倳浾f。
登高一呼群山應(yīng)，從此神州不陸沉。在歷史洪流的激蕩中，中國共產(chǎn)黨始終立于時代潮頭、挺起民族脊梁，成為領(lǐng)航億萬人民奮勇前進的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新的歷史方位，把握發(fā)展大勢、引領(lǐng)時代潮流，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民在中華大地上全面建成小康社會、勝利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。9年多來的原創(chuàng)性思想、變革性實踐、突破性進展、標(biāo)志性成果，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國特色社會主義制度具有多方面顯著優(yōu)勢，其中中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是最大優(yōu)勢，是其他方面優(yōu)勢得以存在和發(fā)揮作用的根本保證。
山雄有脊，房固賴梁。黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，讓我們有了艱難險阻前最堅固的頂梁柱——
當(dāng)?shù)谝豢|和煦的陽光灑向大地，黑龍江上升村第一書記王路來到被臺風(fēng)洗劫后的玉米田，帶領(lǐng)村民一穗一穗掰著躺在地上的玉米；貴州坡頭村第一書記劉恭利，正挨家挨戶推廣易地扶貧搬遷政策……
在武漢一家影城，觀眾從電影《我們是第一書記》海報旁走過（2021年12月3日攝）。新華社發(fā)（伍志尊攝）
說起這些拍攝中目睹的真實案例，電影《我們是第一書記》導(dǎo)演任杰紅了眼眶：脫貧攻堅戰(zhàn)中，先后有300多萬第一書記和駐村干部奮戰(zhàn)在一線，有的甚至將生命永遠(yuǎn)定格在為之奮斗的土地上，“這就是中國的力量”！
一聲令下，盡銳出戰(zhàn)。直面脫貧這個世紀(jì)難題，中國共產(chǎn)黨遍布全國各地的基層黨組織和第一書記、駐村干部以及廣大鄉(xiāng)村干部，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅。
黃文秀與村民一起采摘運輸砂糖橘（資料照片）。新華社發(fā)
只有在中國特色社會主義制度下，脫貧攻堅才能取得全面勝利；只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我們才能創(chuàng)造出世界上任何政治力量都不可能創(chuàng)造的人間奇跡！
淬火成鋼，黨旗高揚。黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，讓我們有了風(fēng)雨來襲時最可靠的主心骨——
中共阿拉善盟委統(tǒng)戰(zhàn)部兩名黨員在額濟納旗一小區(qū)執(zhí)勤點消毒（2021年10月28日攝）。新華社記者 王靖 攝
己亥之末，庚子之初，新冠肺炎疫情突然襲來。
面對這場百年來全球最嚴(yán)重的傳染病大流行，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，秉持人民至上、生命至上理念，總攬全局、運籌帷幄，領(lǐng)導(dǎo)全國人民迅速打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
從果斷拍板關(guān)閉離漢通道，到一聲令下三軍齊發(fā)，全黨行動、全國動員……在這場氣壯山河的斗爭中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的“定海神針”作用充分體現(xiàn)，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理偉力充分彰顯。
江西省上饒市萬年縣陳營鎮(zhèn)馬塘社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干事黃中華在為黨員和群眾做題為“把紀(jì)律挺在前面”的專題宣講（2015年10月28日攝）。新華社記者 萬象 攝
應(yīng)對尖銳復(fù)雜的“四大考驗”“四種危險”，以前所未有的勇氣和定力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)；面對香港局勢一度出現(xiàn)的嚴(yán)峻局面，審時度勢果斷決策，推動實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折；統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，有理有利有節(jié)應(yīng)對外部勢力挑戰(zhàn)，堅決維護自身利益……
回望大戰(zhàn)、回顧大考，人們更加深切感到，中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅強的領(lǐng)導(dǎo)力，是風(fēng)雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。
穩(wěn)舵定向，乘風(fēng)破浪。黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，讓我們有了奮進航程中最穩(wěn)健的壓艙石——
2月4日晚，第二十四屆冬季奧林匹克運動會開幕式在北京國家體育場舉行。新華社記者 李尕 攝
2022年2月4日晚，采自古奧林匹亞的火種映照北京夜空，北京成為全球首個“雙奧之城”，奮進的中國與古老的奧林匹克再度攜手前行。
冬奧之約，中國之諾。
這是新冠肺炎疫情發(fā)生以來首次如期舉辦的全球綜合性體育盛會，這是對“更快、更高、更強——更團結(jié)”奧林匹克格言的成功實踐。
“世界期待中國，中國做好了準(zhǔn)備?！?/p>
中國能，因為中國共產(chǎn)黨能！在百年變局和世紀(jì)疫情交織背景下點燃冰雪運動火炬，彰顯出中國共產(chǎn)黨非凡的治理效能和制度優(yōu)勢。
充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會主義最大優(yōu)勢，神州大地大潮奔涌，氣象萬千。
“黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威”
“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義?！?/p>
黨的十九屆六中全會以歷史決議形式作出這個重大政治論斷，向全黨全國發(fā)出號召：更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍！
萬山磅礴，必有主峰。
確立和維護領(lǐng)導(dǎo)核心，始終是馬克思主義建黨學(xué)說的基本觀點。在馬克思、恩格斯看來，工人階級政黨如果不與中央委員會加強聯(lián)系，就會喪失“自己唯一鞏固的支柱”；在列寧心中，“黨的中央機關(guān)成為擁有廣泛的權(quán)力、得到黨員普遍信任的權(quán)威性機構(gòu)”，黨才能履行自己的職責(zé)。
當(dāng)紅色火種在華夏大地點燃，人們從貴州遵義小樓明亮的油燈中、從改革開放的春風(fēng)里愈發(fā)清晰地認(rèn)識到，擁有了核心，就擁有了從勝利走向勝利的法寶；捍衛(wèi)了核心，就捍衛(wèi)了馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以“我將無我，不負(fù)人民”的赤膽忠心，引領(lǐng)中國號巨輪涉險灘、戰(zhàn)惡浪，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，成為眾望所歸、當(dāng)之無愧的黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊統(tǒng)帥。
當(dāng)前，中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期。越是接近目標(biāo)，越是任務(wù)艱巨，越要把“兩個維護”作為黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。
——擁護核心、捍衛(wèi)核心，就要不斷加強黨的政治建設(shè)。
“不善于從政治上觀察和處理問題”“學(xué)習(xí)和貫徹落實間的‘溫差’仍然存在”……歲末年初，一場場黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會動真碰硬、辣味十足，讓不少黨員干部紅了臉、出了汗。
政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險的被動。黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，就是保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，絕不能有絲毫含糊和動搖。
置身新時代中國特色社會主義偉大實踐，全黨上下更加深刻認(rèn)識到：維護習(xí)近平總書記核心地位，就是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護習(xí)近平總書記核心地位。
——擁護核心、捍衛(wèi)核心，就要自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
聆聽講話、研讀文件、探討交流……冬日清晨，中央黨校（國家行政學(xué)院）校園內(nèi)處處可感學(xué)習(xí)、思考、求索的熱潮。
2022年1月11日至14日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部相聚黨的最高學(xué)府，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆六中全會精神，進一步統(tǒng)一思想、明確方向。
從“關(guān)鍵少數(shù)”入手，從理論武裝抓起。全黨上下深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論的過程，就是向黨中央看齊的過程，就是不斷夯實“兩個維護”思想根基的過程。
——擁護核心、捍衛(wèi)核心，就要在各項工作中堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署。
2022年1月24日，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)，主題是一場事關(guān)我國未來發(fā)展的重大變革——“努力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)”。
有關(guān)部委積極構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系；各地把綠色低碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為推動高質(zhì)量發(fā)展“關(guān)鍵詞”；廣大民眾積極踐行低碳生活……華夏大地奏響綠色發(fā)展的時代樂章。
把擁護核心落實在擔(dān)當(dāng)實干的具體工作中，把捍衛(wèi)核心體現(xiàn)在履職盡責(zé)的實際成效上。各地區(qū)各部門牢記總書記囑托，胸懷“國之大者”，不斷與黨中央要求對標(biāo)對表，推動各項事業(yè)日新月異，呈現(xiàn)嶄新局面。
星漢燦爛，北斗指航；滄海橫流，砥柱巍然。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵下，毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，中華民族一定能團結(jié)一致、劈波斬浪，勝利到達(dá)民族復(fù)興的光輝彼岸。
