喜迎省第十三次黨代會 | 哈爾濱新區(qū)乘勢揚帆向未來 四鏈融通升級 樹起向北開放新標桿

專列開通。 黑龍江日報全媒體記者 薛婧 李愛民攝

科友產(chǎn)品展示。 黑龍江日報全媒體記者 蘇強攝

近日，由自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)內(nèi)對俄企業(yè)自主發(fā)起的對俄企業(yè)聯(lián)盟正式成立。這個企業(yè)自建的“自貿(mào)朋友圈”，正以“抱團式”發(fā)展的姿態(tài)，在“一帶一路”以及國際市場發(fā)展新機遇中共謀新商機。

作為唯一一個以對俄合作為主題的國家級新區(qū)，哈爾濱新區(qū)自獲批建設(shè)以來，緊緊圍繞國家賦予“對俄全面合作重要承載區(qū)”的戰(zhàn)略定位，從打通物流鏈、金融鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和科創(chuàng)鏈“四鏈”入手，搭建平臺、完善政策、優(yōu)化服務(wù)，全力推動對外交流與合作。

2019年9月

自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)掛牌，且全部在哈爾濱新區(qū)范圍內(nèi)，這成為新區(qū)對外開放的最大利好，推動新區(qū)對外開放躍上新臺階。

2021年

哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)實現(xiàn)進出口總額86.17億元，同比增長58.1％，高于同期全市進出口增速23.1個百分點，高于同期全省28.5個百分點——

占全市進出口總額的25％

對俄羅斯進出口額超10億元人民幣——

同比增長超50％

2022年

加強與黑河片區(qū)、綏芬河片區(qū)一體化發(fā)展，推動與省內(nèi)沿邊口岸城市開展“飛地合作”，推動與臨空經(jīng)濟區(qū)、綜保區(qū)改革聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)動，共同打造“店”“廠”“倉”分立分設(shè)的“對外貿(mào)易共同體”。

積極對接和融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，依托深哈產(chǎn)業(yè)園，加強與深圳人工智能、機器人、傳感器、芯片、石墨烯、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的對接合作，以華為區(qū)域總部及鯤鵬創(chuàng)新中心為龍頭，引進50家上下游合作伙伴入園，加快推動以深圳和廣東企業(yè)為主體的一批重大項目簽約落地。

力爭推出100項創(chuàng)新案例、進出口總額達到100億級、精簡100項審批事項、總體方案試點任務(wù)完成率100％、實際利用外資增長100％的“五個100”的目標——

向自貿(mào)試驗區(qū)2.0版

聚焦發(fā)力

當(dāng)下，由龍運集團建設(shè)的B型保稅物流中心項目正在緊鑼密鼓建設(shè)中。據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)管理局副局長徐濤介紹，B型保稅物流中心建設(shè)，延伸了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能，解決了哈爾濱片區(qū)沒有口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的發(fā)展瓶頸，為哈爾濱片區(qū)打造對俄跨境物流中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。

伴著龍運、俄貿(mào)通、哈俄國際班列、綠地、浙江東日、萬科等一批自帶強大外貿(mào)功能的巨頭企業(yè)紛紛落地，新區(qū)保稅物流中心（B型）、綠地哈爾濱全球商品貿(mào)易港、中俄國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心、萬科中俄產(chǎn)業(yè)園等重大項目迅速上馬。隨著一棟棟建筑物拔地而起，新區(qū)對外開放短板弱項正在補強，自由貿(mào)易的便利度正在提升。

目前，新區(qū)內(nèi)已開通運營8條中蒙俄國際通道、38條跨境運營線路、1條哈爾濱至莫斯科的航空貨運班列、19個海外倉及境外合作場站，實現(xiàn)了“門到門”一站式國際物流服務(wù)，服務(wù)中俄貨運代理480余家。同時，搭建了可為企業(yè)提供貿(mào)易、物流、報關(guān)、退稅、倉儲、保險、金融等外貿(mào)一站式服務(wù)的“龍鏈通”外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，為外貿(mào)企業(yè)提供快捷、低成本的通關(guān)、外匯、退稅及配套的物流、金融等綜合服務(wù)。

與此同時，新區(qū)深度發(fā)掘金融力量，促進對外貿(mào)易。哈爾濱銀行作為哈爾濱片區(qū)打通金融鏈的“主攻手”，成功獲批CIPS（跨境人民幣支付系統(tǒng)）直接參與者資格，目前已與近30家俄羅斯銀行互建了本外幣賬戶，與12家俄羅斯銀行簽署CIPS合作協(xié)議，跨境人民幣業(yè)務(wù)規(guī)模近60億元。此外，新區(qū)還通過引進中俄金融聯(lián)盟，推動中俄跨境金融合作層次不斷深化。截至目前，聯(lián)盟成員已由初期的35家拓展到72家。

在打通“四鏈”的同時，自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)聚焦打造“面向俄羅斯和東北亞全面合作的承載高地和聯(lián)通國內(nèi)、輻射歐亞的國家物流樞紐”這一國家賦予的新的重要功能定位，著力打造國際一流營商環(huán)境，堅持高標準對接國際先進規(guī)則，憑借自貿(mào)試驗區(qū)先行先試的優(yōu)勢，積極探索制度創(chuàng)新，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”平臺，推出了離岸外資企業(yè)注冊登記跨境審批的政務(wù)服務(wù)新模式。（□黑龍江日報全媒體記者 薛婧 李愛民）